為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保A15公路工程施工任務(wù)的順利完成，結(jié)合該工程施工特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定如下施工安全技術(shù)措施方案。
??????? 一、工程概況
??????? A15高速公路（浦西段）西起上海浙江省界與浙江省申嘉湖高速公路相接，東至黃浦江西岸龍吳路西與閔浦越江段引橋相接。A15公路（市界～朱楓公路）段工程1標(biāo)樁號(hào)范圍K0+000～K4+300，全長(zhǎng)4300米。工程穿越金山區(qū)、青浦區(qū)及松江區(qū)，按雙向六車道的斷面實(shí)施，征地紅線60m。范圍內(nèi)道路長(zhǎng)1061.245m，橋梁三座，共長(zhǎng)3238.755m，標(biāo)段范圍內(nèi)有一座朱楓立交，圓管涵兩道，通道6道：機(jī)孔3處，汽孔3處。
??????? 二、編制依據(jù)
??????? 本工程施工安全技術(shù)措施方案按以下文件的有關(guān)規(guī)定要求編制：
??????? 1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
??????? 2、《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ55-99
??????? 3、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ076-95
??????? 4、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005；
??????? 5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
??????? 6、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
??????? 7、《鋼管扣件水平模板的支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程》DG/TJ08-016-2004
??????? 8、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130-2001
??????? 9、其它上海市有關(guān)安全技術(shù)措施要求。
??????? 三、組織落實(shí)
??????????? 項(xiàng)目部成立了施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)為曹文、岳獻(xiàn)智，副組長(zhǎng)為楊清強(qiáng)、陸文軍，組員為鄧曉川、秦攀、王緒寶、韓建龍、曹義芳、徐尤柏、胡桂鋮、羅來(lái)全。領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合施工任務(wù)，制定有針對(duì)性的施工安全技術(shù)措施方案，控制和減少工程建設(shè)中的各類傷亡事故，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)各類安全措施。
??????? 四、施工安全技術(shù)措施
??????? （一）施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全規(guī)定
??????? 1、參加施工的人員（包括學(xué)徒、實(shí)習(xí)生、代培訓(xùn)人員和勞務(wù)工）必須熟知本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格遵守安全紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后操作。
??????????? 2、電工、焊工、起重機(jī)司機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員等特種作業(yè)人員和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)，必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)合格，持證上崗。
??????????? 3、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)安全防護(hù)措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空或陡坡施工，必須系安全帶。距作作業(yè)基準(zhǔn)面2m以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋腳板和安全網(wǎng)。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶要定期檢查，不符合要求的嚴(yán)禁使用。
??????????? 4、施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆動(dòng)。需要拆動(dòng)的，必須報(bào)工地施工負(fù)責(zé)人同意。
??????????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通指示標(biāo)志，在交通繁忙的交叉路口，應(yīng)設(shè)指揮；危險(xiǎn)地區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”告示牌，夜間應(yīng)設(shè)紅色警示燈。
??????????? 6、調(diào)配酸浴液，先將酸液緩慢地注入水中，攪拌均勻，嚴(yán)禁將水倒入酸液中。貯存酸液的容器加蓋并設(shè)明顯標(biāo)志。
??????????? 7、做好女工在經(jīng)期、孕期和哺乳期間的保護(hù)工作。女工不得從事重體力勞動(dòng)。
??????? 8、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”、“安全生產(chǎn)十項(xiàng)安全措施”、安全生產(chǎn)防止違章和事故的“十項(xiàng)操作要求”、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”要求、安全生產(chǎn)防止高處墜落、物體打擊的十項(xiàng)要求、安全生產(chǎn)防止機(jī)械的“一禁、二必須、三定、四不準(zhǔn)”、氣割、電焊“十不燒”規(guī)定、防止車輛傷害的十項(xiàng)基本安全要求。
??????? （二）交通組織措施
??????? 1、組織保障：由項(xiàng)目部辦公室建立一個(gè)有科學(xué)的態(tài)度、敢于吃苦的精神、積極的工作熱情，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、工作能力強(qiáng)、計(jì)劃性強(qiáng)、分工明確、約束機(jī)制健全的交通組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是交通組織成功的必要組織保障。
??????? 2、交通設(shè)施設(shè)置：堅(jiān)決執(zhí)行公路、市政道路施工有關(guān)交通設(shè)施設(shè)置規(guī)定，服從交通主管部門管理，嚴(yán)格行車道路施工申請(qǐng)制度。結(jié)合道路線性、交通狀況、沿線設(shè)施等情況，按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置施工標(biāo)志、路欄、錐形交通路標(biāo)等安全設(shè)施，夜間設(shè)置反光或施工警告燈，重要路段使用信號(hào)燈、派旗手管制交通，以利向道路使用者提供正確的、及時(shí)的信息，通過交通引導(dǎo)，順利、快捷地通過施工路段，不允許發(fā)生錯(cuò)向行駛，確保交通暢通和行車安全。
??????? 3、嚴(yán)格按照安全、文明施工要求對(duì)施工路段進(jìn)行施、非隔離，界定施、非區(qū)域，用彩鋼板、活動(dòng)護(hù)欄統(tǒng)一進(jìn)行圍護(hù)。工地重要進(jìn)出口位置經(jīng)交通管理部門審批后，出入口設(shè)置交通指示標(biāo)志和警告燈，保證車輛、行人的安全。
??????? 4、設(shè)立專職交通糾察，負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)出工地，維持交通秩序。
??????? 5、架梁時(shí)，要制定專項(xiàng)的交通組織方案，占用半幅道路時(shí)，要做好交通圍護(hù)和導(dǎo)向標(biāo)牌指示，組織專人進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
??????? 6、加強(qiáng)對(duì)道路路況的檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)道路雜物的清理，為車輛、行人提供安全、平坦的通行環(huán)境。
??????? 7、加強(qiáng)對(duì)平交口的交通管理，加強(qiáng)施工車輛、機(jī)械的管理，杜絕施工搶、占道，影響道路正常交通和沿線居民、廠礦的正常生活、生產(chǎn)。在便道上行駛車速30公里/時(shí)。
??????? 8、加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，杜絕人為造成交通秩序混亂。
??????? 9、在居民點(diǎn)或公共場(chǎng)所附近開挖溝槽時(shí)，設(shè)護(hù)欄及搭板供行人通過。夜間設(shè)置照明燈和紅燈。
??????? 10、加強(qiáng)交通巡邏，加強(qiáng)檢查登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，典型問題提交組織機(jī)構(gòu)，挖掘根源，制定措施，會(huì)議提出，全面核查，徹底根治。
??????? 11、在施工過程中，要保證交通不受影響，需要各方面及各部門的配合，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人員要到附近的村莊調(diào)查，與村委會(huì)及街委會(huì)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，取得村民的理解和支持。
??????? 12、與當(dāng)?shù)亟痪块T建立信息溝通渠道，出現(xiàn)問題，交警部門能在最短的時(shí)間內(nèi)出警，解決問題。
??????? 13、當(dāng)施工與交通高峰相沖突時(shí)，要盡量暫緩施工，盡量利用交通稀少或夜間組織施工。
??????? 14、經(jīng)常清掃通車路段的路面，防止車輛碾飛土石傷人或雨后泥濘影響通車。
??????? （三）管線保護(hù)措施
??????? 1、成立由羅來(lái)全為組長(zhǎng)，胡桂鋮、吳濤、李軍國(guó)為組員的管線保護(hù)、配合小組，建立、健全機(jī)制，明確管線保護(hù)職責(zé)。
??????? 2、由各工區(qū)成立一支專職的管線維修隊(duì)伍，對(duì)因施工造成的影響負(fù)責(zé)維修至施工前的相應(yīng)狀態(tài)，并做好單位及個(gè)人的安撫工作。
??????? 3、要調(diào)查確認(rèn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)共同確認(rèn)需進(jìn)行保護(hù)的管線，召集管線單位，事先擬定方案，報(bào)請(qǐng)管線及業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可，并向相應(yīng)的單位辦理“綠卡”，施工過程請(qǐng)管線單位派專業(yè)人員監(jiān)督檢查。
??????? 4、堅(jiān)持管線專管員現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，要求涉及管線路段、橋梁的施工作業(yè)，管線專管員必須在場(chǎng)，檢查其“綠卡”、計(jì)劃、方案、措施的落實(shí)情況，按要求填寫施工管線調(diào)查登記表，以備后查。
??????? 5、施工時(shí)發(fā)現(xiàn)不明管線應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理單位，并會(huì)同相關(guān)管線單位專業(yè)人員實(shí)地鑒定以確定相關(guān)施工方法和處理方案，不準(zhǔn)擅自處理。
??????? 6、原管線拆除后留下的孔洞，用素土回填，并對(duì)地基進(jìn)行加固處理。挖機(jī)在線桿周圍開挖時(shí)，必須有專人指揮，注意保護(hù)線桿，防止傾倒，損壞設(shè)施。
??????? 7、發(fā)生管線意外時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)臨危不亂，一方面向有關(guān)單位反映，要求組織搶險(xiǎn)，一方面立即報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理及上級(jí)主管部門；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，把出事地點(diǎn)用護(hù)欄或紅白帶圍起來(lái)，組織臨時(shí)糾察隊(duì)，防止傷及行人或事故擴(kuò)大；組織人力、物力、財(cái)力、配合公用管線單位全力投入搶險(xiǎn)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，盡量縮短搶險(xiǎn)時(shí)間，恢復(fù)管線，減少損失；分析原因，按“三不放過”原則查清事故原因，分清事故責(zé)任，提出整改措施，杜絕類似事故的發(fā)生，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、人員處罰等。
??????? 12、施工作業(yè)按局滬市政施（86）第177號(hào)文關(guān)于配合保護(hù)公用管線的管理辦法和滬市政施（87）第138號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程施工措施、維護(hù)公用管線安全的通知有關(guān)規(guī)定制定一系列有針對(duì)性的切實(shí)可行的保護(hù)措施。
??????? 13、加強(qiáng)施工人員管線保護(hù)教育，提高保護(hù)意識(shí)，建立嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲制度，使全員參與到管線保護(hù)中來(lái)，將管線保護(hù)工作貫穿到工程施工的全過程，確保施工范圍內(nèi)所有管線安全、通暢。
??????? （四）道路及基坑作業(yè)的安全技術(shù)措施
??????? 1、基坑開挖前，必須摸清基坑下的管線排列和地質(zhì)開采資料，以利考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施，嚴(yán)格參照項(xiàng)目部管線交底書做好管線保護(hù)。
??????? 2、施工前負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要組織對(duì)施工作業(yè)班組、作業(yè)人員就基礎(chǔ)施工的各項(xiàng)安全技術(shù)要求，做出詳細(xì)交底說明，交底要分不同工種和不同對(duì)象進(jìn)行，內(nèi)容要有針對(duì)性，明確告知安全操作規(guī)程和違章操作的危害，并采用書面形式，雙方簽字確認(rèn)。
??????????? 3、場(chǎng)地表面要清理平整，做好排水坡度，在施工區(qū)域內(nèi)，要挖臨時(shí)排水溝。
??????????? 4、夜間施工時(shí)，合理安排工序，防止錯(cuò)挖或超挖。施工場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)需要安裝照明設(shè)施，在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志；基坑上下設(shè)置扶梯。
??????? 5、坑槽施工，經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)及支撐穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動(dòng)，要隨時(shí)采取加固措施。根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機(jī)械距坑邊的距離。往坑槽運(yùn)材料，應(yīng)用信號(hào)聯(lián)系。
??????? 6、空壓機(jī)、榔頭機(jī)應(yīng)有專人管理，經(jīng)常檢查，不得帶病使用。空壓機(jī)槍頭螺絲應(yīng)旋緊，防止皮管脫落傷人。
??????? 7、施工人員在砌石板、側(cè)石、平石作業(yè)時(shí)，戴好手套；夏天施工時(shí)，嚴(yán)禁赤膊和穿短褲、涼鞋工作。
??????? 8、打夯作業(yè)時(shí)，操作人員必須了解打夯機(jī)的性能、原理及操作方法，常維修，不得在斜坡、堅(jiān)硬場(chǎng)地、軟硬不勻或高低不平的場(chǎng)地進(jìn)行夯實(shí)，以防止夯機(jī)側(cè)倒翻傷人。
??????? 9、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安裝的電氣設(shè)備必須符合安全用電要求，并配置專職電工管理，其他人員不得擅自接電、拉線。
??????? 10、在有車輛通行的道路施工時(shí)，要留有必要的車道寬度，且必須安排工地糾察維持交通，保證施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全。
??????? （五）橋梁施工安全技術(shù)措施
??????? 1、在鉆孔樁施工中，施工順序、機(jī)具位置，泥漿池及沉淀出渣路線、操作人員位置，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸，供水供電線路等，都必須符合施工組織設(shè)計(jì)和安全規(guī)范要求。
??????? 2、施工作業(yè)區(qū)設(shè)置明顯的標(biāo)志且與非作業(yè)區(qū)嚴(yán)格隔離，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 3、鉆孔樁機(jī)在陸地或水上作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置堅(jiān)固穩(wěn)定的工作平臺(tái)，并經(jīng)驗(yàn)收合格。
??????? 4、護(hù)筒埋設(shè)嚴(yán)格按樁位中心軸線和垂直位置進(jìn)行，埋設(shè)深度必須確保成孔過程中不發(fā)生筒邊竄水造成坍孔事故。因A15公路道路右側(cè)有架空線和管線橋，確保管線在鉆孔樁成孔過程中的安全，埋設(shè)后的護(hù)筒上加蓋。
??????? 5、鉆孔就位，機(jī)架不能靠在護(hù)筒上，以免機(jī)械振動(dòng)引起護(hù)筒漏水導(dǎo)致坍孔，造成事故。
??????? 6、機(jī)械操作人員在施工操作中思想要集中，不準(zhǔn)隨便離開崗位，經(jīng)常注意機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)糾正或停機(jī)，做到嚴(yán)格服從指揮信號(hào)，持證謹(jǐn)慎操作。
??????? 7、機(jī)械作業(yè)場(chǎng)地設(shè)置防雨棚，防墜區(qū)域設(shè)置防墜棚，機(jī)棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、防凍設(shè)施；并應(yīng)有良好的排水條件，不得有積水，機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。使用前項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)程的交底，使操作人員熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，明確操作規(guī)程，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。
??????? 8、按照三相五線制、三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)的原則設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電。并對(duì)所有用電設(shè)施(包括變配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等)，在通電投入使用前，按臨時(shí)用電施組要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后通電使用；施工過程中的電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起；各種電動(dòng)機(jī)具必須按規(guī)定接地（接零），并設(shè)置單一開關(guān)；遇有臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，必須拉閘加鎖。
??????? 9、夜間施工，配置足夠的照明，照明燈高度大于或等于3m，其金屬外殼必須有可靠保護(hù)接地（零）。
??????? 10、鉆機(jī)各類安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全可靠。
??????? 11、水中作業(yè)時(shí)，所有人員必須穿上救生衣，正確使用勞防用品。
??????? 12、打樁前場(chǎng)地應(yīng)按坡度不大于3%，地耐力不小于8.5N/cm2的要求進(jìn)行平實(shí)，地下不得有障礙物。在基坑和圍堰內(nèi)打樁，應(yīng)配備足夠的排水設(shè)備。
??????? 13、打樁機(jī)周圍應(yīng)有明顯標(biāo)志或圍欄，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。
??????? 14、打樁機(jī)安裝時(shí)，應(yīng)將樁錘運(yùn)到樁架正前方2m以內(nèi)，嚴(yán)禁遠(yuǎn)距離斜吊。
??????? 15、嚴(yán)禁吊樁、吊錘、回轉(zhuǎn)和行走同時(shí)進(jìn)行。樁機(jī)在吊有樁和錘的情況下，操作人員不得離開。
??????? 16、打樁作業(yè)時(shí)對(duì)距離打樁小于20米的管線，采取保護(hù)措施，用開挖防震溝或?qū)⒐芫€開挖全部暴露，開挖深度至管線底部向下不小于1米，消除打樁時(shí)的土壤擠壓影響，特殊情況需經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)同意，方可打樁。
??????? 17、打樁機(jī)起落機(jī)架時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮，拆裝人員應(yīng)互相配合，指揮旗語(yǔ)、哨音準(zhǔn)確、清楚。嚴(yán)禁任何人在機(jī)架下穿行或停留。
??????? 18、打樁作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在樁機(jī)垂直半徑范圍以內(nèi)和樁錘或重物底下穿行停留。
??????? 19、方樁等進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備等要堆放整齊，工作完工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，做到工完場(chǎng)清。
??????? 20、操作人員應(yīng)遵守保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好各級(jí)保養(yǎng)，保持施工機(jī)械處于完好狀態(tài)，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)修理情況記錄，嚴(yán)禁 “帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷使用機(jī)械。電動(dòng)工具發(fā)生故障應(yīng)由電工負(fù)責(zé)維修，修復(fù)后應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用；樁機(jī)應(yīng)有避雷措施。
??????? 21、打樁施工前應(yīng)對(duì)臨近的建筑物采取有效的防護(hù)措施，施工時(shí)應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行觀測(cè)。
??????? 22、樁應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%方可起吊，100%方可運(yùn)輸和打樁。樁在起吊和搬運(yùn)時(shí)，必須做到吊點(diǎn)符合設(shè)計(jì)要求，如設(shè)計(jì)沒有提出吊點(diǎn)要求時(shí)，當(dāng)樁長(zhǎng)在16m內(nèi)，可用一個(gè)吊點(diǎn)起吊，吊點(diǎn)位置在樁端至入0.29 樁長(zhǎng)處。