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安全管理網(wǎng)

談如何加強水利工程施工管理

作者:薛福成 張超  
評論: 更新日期:2013年08月16日

  三、進度控制

  進度控制作為工程項目建設的三大控制目標,是十分重要的。工程進度失控,必然導致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進度,建設的直接費用將會增加,工程也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻(如截流、下閘蓄水等)趕不上工期,錯過有利的施工機會,將會造成重大損失。延誤工期固然會導致經(jīng)濟損失,盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進度,同樣也是片面的,也會增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設各部位的施工進度統(tǒng)一步調(diào),與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致,并適應現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律,才能取得良好的經(jīng)濟效果。因此,進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。

  進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現(xiàn)場地管理性文件(如現(xiàn)場指令)等。施工企業(yè)在投標階段就應擬定確定可行的進度計劃,施工期間應嚴格按照合同和進度計劃進行施工,根據(jù)工程項目建設的特點,可把整個施工過程分為若干個施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實現(xiàn);按分包單位的分解,確定各分標的階段性進度目標,嚴格審核各分包單位的進度計劃,各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè),保證工期的順利完成;按專業(yè)工種分解,確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進度,應不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎(chǔ),通過掌握各道工序的完成質(zhì)量及時間,能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標,將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃,短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實于保證。

  四、安全管理

  在工程建設階段,安全問題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全,如近年來,有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強安管理是施工企業(yè)的第一等大事。

  1、建立安全管理體系

  建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層制定各級人員的安全責任制,貫徹“安全第一,預防為主”方針。

  2、安全教育培訓

  安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿整個生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點,特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。

  3、安全檢查

  施工企業(yè)根據(jù)工程特點選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。

  五、施工信息管理

  施工信息管理的主要內(nèi)容是施工方信息管理的任務和施工文件檔案管理。

  施工項目相關(guān)的信息管理的主要工作:收集并整理相關(guān)公共信息,它包括:法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息,市場信息以及自然條件信息;收集并整理工程總體信息;收集并整理相關(guān)施工信息,它包括施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息;收集并整理相關(guān)項目管理信息。

  施工文件檔案管理的主要內(nèi)容包括:工程施工技術(shù)管理資料,它的內(nèi)容有圖紙會審記錄文件、工程開工報告相關(guān)資料、技術(shù)安全交底記錄文件、施工組織設計文件、施工日志記錄文件、設計變更文件、工程洽商記錄文件、工程測量記錄文、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故記錄文件、工程竣工文件;工程質(zhì)量控制資料,它包括原材料、構(gòu)配件、器具及設備等的質(zhì)量證明、合格證明、進場材料試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄等;工程施工質(zhì)量驗收資料,它的內(nèi)容為施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄文件、分項(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄文件、檢驗批質(zhì)量驗收記錄文件;竣工圖,是指工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結(jié)果的圖樣。

  六、施工合同管理

  施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程,其主要內(nèi)容有:根據(jù)項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法,合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。

  1、施工承發(fā)包的模式

  建設工程施工任務委托的模式反映了建設工程項目發(fā)包方和施工任務承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關(guān)系。大量建設工程的項目管理實踐證明,一個項目的建設能否成功,能否進行有效的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào),很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇,常見的施工任務委托模式主要有如下幾種:

  (1)發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位,施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工;

 ?。?)發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位,發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工;

 ?。?)發(fā)包方不委托施工總承包單位,而平行委托多個施工單位進行施工。

  2、施工承包與物資采購合同的內(nèi)容

  施工承包合同的主要內(nèi)容包含發(fā)包人的責任和義務、承包人的責任和義務、進度控制的主要條款內(nèi)容、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容、費用控制的主要條款內(nèi)容、竣工驗收、缺陷責任與保修責任。

  物資采購合同分建筑材料采購合同和設備采購合同,其合同當事人為供貨方和采購方,其建筑材料采購合同的主要內(nèi)容有標的、數(shù)量、包裝、交付及運輸方式、驗收、交貨期限、價格、結(jié)算、違約責任;設備采購合同的主要內(nèi)容有設備價格與支付、設備數(shù)量、技術(shù)標準、現(xiàn)場服務、驗收和保養(yǎng)。

  3、施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同

單價合同根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量,在合同中明確每項工程內(nèi)容的單位價格,實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算應付的工程款。單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。

  總價合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件,業(yè)主應付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額,即明確的總價??們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。

  成本加酬金合同是與固定總價合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。

  4、施工合同執(zhí)行過程的管理

  合同的履行是指工程建設項目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時間、地點、方式、內(nèi)容和標準等要求,各自完成合同義務的行為。任何一方違反合同,不履行合同義務,或者未完成履行合同義務,給對方造成損失時,都承擔賠償責任。合同簽訂以后,當事人必須認真分析合同條款,向參與項目實施的有關(guān)責任人做好合同交底工作,在合同履行過程中進行跟蹤與控制,并加強合同的變更管理、保證合同的順利履行。

  5、施工合同的索賠

  建設工程索賠通常是指工程合同履行過程中,合同當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求行為。索賠是一種正當?shù)臋?quán)利要求,它是合同當事人之間一項正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務,是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。在建設工程施工承包合同執(zhí)行過程中,業(yè)主可以向承包商提出索賠要求,承包商也可以向業(yè)主提出索賠要求,即合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

  七、結(jié)語

  綜合來說,施工管理的好與壞直接影響到工程建設的多方面,施工企業(yè)應不斷深入體制改革,鑒證國內(nèi)外成功的管理實例,采取切實有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達到提高工程建設質(zhì)量,獲得更多利潤的目的。

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