1、HSE管理體系措施
本公司已通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，所制定的榆林中燃鐵西新區(qū)長輸管線項目NI標(biāo)段定向鉆穿越施工的健康、安全與環(huán)保計劃的基本宗旨是保護(hù)承包商負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有人員，包括所有分包商的的生命、健康與安全，消除工作進(jìn)行過程中對環(huán)境、財產(chǎn)和設(shè)備損害的可能性。為此，我公司結(jié)合本項目的實際情況以及建設(shè)單位的要求建立了HSE管理體系，以確保HSE計劃能順利的實施。
建立HSE管理體系是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是提高企業(yè)健康、安全、環(huán)保管理水平、改善企業(yè)形象的保證，也是使施工能夠正常進(jìn)行的前提條件。本管理體系的基本宗旨是保護(hù)施工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有人員，包括所有分包商的生命、健康與安全，消除工作進(jìn)行過程中對環(huán)境、財產(chǎn)和設(shè)備損害的可能性。
1.1 HSE管理方針
以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，科學(xué)管理、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。遵守國家、當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T有關(guān)健康、安全與環(huán)保的法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.2 HSE管理目標(biāo)
1.2.1職工的健康、安全和環(huán)境管理意識不斷提高，自我保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力明顯加強(qiáng)。
1.2.2使全體參建人員的健康得到充分保證，醫(yī)療保健逐漸加強(qiáng)，員工健康水平逐漸提高。
1.2.3 杜絕死亡事故。
1.2.4努力實現(xiàn)施工生產(chǎn)無環(huán)境污染事故，各種污染物排放達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)、水土保持方面達(dá)到設(shè)計和相關(guān)規(guī)定要求。
1.2.5機(jī)組HSE達(dá)標(biāo)率100%。

1.3 HSE管理機(jī)構(gòu)

1.4 HSE管理措施
1.4．1 施工人員健康保證措施:
1)保證在健康、安全的環(huán)境下施工作業(yè)，提高施工現(xiàn)場的健康性、安全性。
2)如果爆發(fā)傳染性疾病或流行病，將遵守和執(zhí)行國家或當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療或衛(wèi)生部門制定的規(guī)章、制度，及時處理和戰(zhàn)勝疾病。
3)嚴(yán)格按照HSE要求運(yùn)作，提高員工住宿條件，確保一人一床，搞好施工生活住宿的環(huán)境衛(wèi)生。
4)設(shè)立垃圾站，施工現(xiàn)場、生活區(qū)垃圾應(yīng)及時分類收集并運(yùn)至垃圾站，垃圾站的選址符合當(dāng)?shù)厥姓鞴懿块T的要求，并按市政主管部門意見對垃圾進(jìn)行處理。
5)控制施工駐地有毒害蟲的危害，禁止使用有殘留物的殺蟲劑，食堂采取完善的防蚊蠅設(shè)施。
6)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的辦公室、食堂、宿舍及衛(wèi)生間設(shè)施。
7)對全體職工進(jìn)行衛(wèi)生保健知識和預(yù)防措施的教育。
8)建立醫(yī)療應(yīng)急方案及應(yīng)急處理報告制度。配備自備藥箱，以方便職工就醫(yī)。對職工進(jìn)行醫(yī)療保健常識教育。職工到達(dá)施工現(xiàn)場后，建立醫(yī)療保健系統(tǒng)，為職工的身體健康做好組織上的保證。
9)施工進(jìn)行過程中，應(yīng)在每個施工現(xiàn)場配備足夠的應(yīng)急藥品，并保持與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的聯(lián)系，在發(fā)生嚴(yán)重施工事故時，以便及時處理。
10)對飲用水源進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查和水質(zhì)化驗，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行消毒、凈化處理，使水質(zhì)達(dá)到要求。
11)炊管人員衛(wèi)生應(yīng)進(jìn)行專門體檢，持“健康合格證”上崗。
12)改進(jìn)施工設(shè)備狀態(tài)，把噪聲控制在業(yè)主技術(shù)規(guī)范要求的范圍內(nèi)，加強(qiáng)個人防護(hù)，為空壓機(jī)、砂輪機(jī)、噴砂等操作人員配發(fā)耳塞、耳罩。
13)配發(fā)震動防護(hù)用品、設(shè)施。
14)調(diào)整空壓機(jī)、砂輪機(jī)、噴砂等受震人員的休息。
15)噴砂、打砂輪，作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩。
16)進(jìn)行身體檢查，有高溫禁忌癥者不得在高溫作業(yè)期施工。
17)個人要注意防護(hù)，不得在高溫下長期暴曬。
18)保證飲水供應(yīng)，必要時補(bǔ)充鉀、鈉等無機(jī)鹽。
19)必要時應(yīng)調(diào)整作業(yè)時間，避開高溫期。
20)發(fā)現(xiàn)有中暑先兆應(yīng)及時采取防治措施。
21)對于高血壓、心臟病者應(yīng)注意監(jiān)護(hù)。
22)保證勞保服裝的配發(fā)和穿戴。
23)隨時掌握氣象預(yù)報，對氣候變化做好對策。
24)及時供應(yīng)足量的熱飲料、食物。
1.4.2 主要工種及重點工程施工安全措施
1防火安全措施
項目管理部必須按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針組織施工，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)毓膊块T頒發(fā)的有關(guān)施工現(xiàn)場防火的規(guī)定，除了露天之外，未經(jīng)監(jiān)理工程師代表的書面許可，不得在工地及其周圍采取無遮蓋的光源（包括電焊的電弧或氣焊等火焰），必須配備防火器材。
2施工個人安全防護(hù)措施
1)各類施工人員首先應(yīng)掌握本崗位安全作業(yè)措施，熟悉相關(guān)崗位安全作業(yè)措施。
2)自覺接收安全防護(hù)知識的教育。
正確穿戴和使用安全防護(hù)用品，包括：安全帽、安全帶、安全鞋、工作手套、專用工作服等。
3)對于違反安全措施，可能造成個人安全事故或傷害的施工指令有權(quán)提出疑問直至拒絕接受。
1.4.3焊割作業(yè)安全措施
1）電焊機(jī)一次接線由電工操作，二次接線可由電焊工來接。
2）電焊機(jī)殼應(yīng)接地或接零。
3）二次接線焊接電纜的絕緣應(yīng)良好，焊工出汗或在潮濕地點焊接時，在作業(yè)地點應(yīng)用絕緣墊板與管子進(jìn)行隔離絕緣。
4）焊工應(yīng)穿戴齊全防護(hù)用品，如工作服、帽、面罩、手套等，且應(yīng)保持干燥。
5）焊接作業(yè)區(qū)5m內(nèi)不得有易燃、易爆物品。
6）地面或溝內(nèi)焊接時，先檢查管子墊墩、溝壁是否有松動、有無塌方的可能性。
7）氧、乙炔瓶距火不小于5m，氣帶長度大于10m。
8）點火時不能對人，氣割時在被割物即將切掉時，應(yīng)檢查其下部。
9）工作時，如發(fā)生回火，應(yīng)立即關(guān)閉乙炔閥門，檢查排除故障。
10）不得使用有故障的焊割具，氧氣瓶不應(yīng)與油類接觸，避免暴曬。
11）使用氧氣時，減壓閥必須有安全閥和兩個專用氣體壓力表，安全閥開啟壓力應(yīng)為工作壓力的110%，減壓閥凍結(jié)時，用溫水解凍，不得用火烤。
12）使用乙炔時，乙炔瓶必須安裝回火閥，并且防止暴曬。
13）嚴(yán)禁把點燃的割炬放在工件上和地面上。
1.4.4防腐作業(yè)安全措施
1）操作人員應(yīng)穿著勞動保護(hù)服裝，戴好護(hù)目鏡。
2）防腐材料堆放場地和防腐作業(yè)場地嚴(yán)禁煙火，堆放防腐材料的場地應(yīng)有警示牌。
3）噴砂作業(yè)時其前部不能站人，噴頭不能對人。
4）堆放防腐材料的場地和作業(yè)場地應(yīng)通風(fēng)良好。
5）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)整潔有序，及時清除殘留的易燃物質(zhì)。
1.4.5試壓安全措施
1）試壓前，必須對管線、閥門等設(shè)備進(jìn)行檢查，其開閉狀態(tài)符合要求，試壓的管道設(shè)備不準(zhǔn)同時進(jìn)行其它作業(yè)。
2）試壓管道的盲板和法蘭要有足夠的強(qiáng)度，其對面不許站人。
3）試壓過程中，管道兩側(cè)50m內(nèi)為警戒區(qū)，應(yīng)設(shè)置巡邏人員，非工作人員不得進(jìn)入。
4）無論是管道、盲板或封頭，發(fā)現(xiàn)泄漏時，應(yīng)立即停止升壓，且放壓，不準(zhǔn)帶壓補(bǔ)焊和緊固螺栓。
5）在試驗前，應(yīng)在所有的通向作業(yè)帶的道路放置警告標(biāo)志，這些標(biāo)志應(yīng)保持到管道減壓后。這些標(biāo)志應(yīng)有下列詞語：“警告 — 管道正在高壓試驗”。
6）試壓過程中，尤其是看表人員、升壓人員、巡邏人員要保持通訊聯(lián)絡(luò)，試壓要統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致。
7）試壓過程中實行交接班制度，交接清所有事項，要有班前會議，值班人員應(yīng)精力充沛，不能疲勞。
1.4.6環(huán)境保護(hù)措施
1）學(xué)習(xí)、貫徹上級部門關(guān)于環(huán)保的政策和規(guī)定，制定環(huán)境環(huán)境管理計劃。
2） 為了避免對場區(qū)附近環(huán)境資源和財產(chǎn)的過度干擾，所有施工人員應(yīng)當(dāng)在指定的作業(yè)帶范圍、臨時性工作場地、輔助施工場地和進(jìn)入便道之內(nèi)從事活動。
3）應(yīng)在施工通道與公路交界處的施工通道路面上放置碎石以減少施工車輛把泥漿帶到公路上。一旦施工車輛或施工機(jī)械把泥漿、塵土或任何碎石帶到公路上，應(yīng)立即把它們清除掉。路邊的排水溝應(yīng)始終暢通，以防止局部洪水泛濫和安全危險。
4） 預(yù)防泄漏控制措施：燃料和潤滑劑只能儲存在指定的工作準(zhǔn)備區(qū)和適當(dāng)?shù)姆?wù)車上。臨時儲罐應(yīng)采取排放閥上鎖等有效措施以防止泄漏事故的發(fā)生。應(yīng)在工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)行更換機(jī)油等日常設(shè)備維護(hù),并用適當(dāng)?shù)姆绞教幚韽U油（例如：收集在貼有標(biāo)簽的密封的容器里并送到指定地點處理）。 不可在河流中沖洗設(shè)備。
5） 采取必要的措施保護(hù)作業(yè)帶的表層土資源免受損害。
6） 如發(fā)現(xiàn)文物、人類遺跡或化石，立即停止施工，并通知有關(guān)部門。
7） 將作業(yè)帶范圍內(nèi)與施工有關(guān)的垃圾和碎片（包括廢棄的泥漿、油污、焊條或焊絲頭、包裝、廢收縮套、砂輪片、生活垃圾等）分類收集清理出現(xiàn)場，并得到合適的處理。

2、施工期間的風(fēng)險控制、應(yīng)急預(yù)案
2.1定向鉆穿越施工工藝流程圖和危害、危險點源
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2.2定向鉆穿越主要施工工序崗位分布及危險點源表
序號 施工工序 主要作業(yè)工種 危險點源 風(fēng) 險
1 勘 線 測量工 復(fù)雜的地形、設(shè)備移動 動物襲擊、地方病
2 掃 線 機(jī)械、測量工 復(fù)雜的地形、設(shè)備移動 植被破壞、設(shè)備翻車
3 修筑施工便道、平臺 機(jī)械、測量工 頻繁的設(shè)備移動 植被破壞、設(shè)備翻車
4 設(shè)備進(jìn)場 起重工、機(jī)械、司機(jī) 頻繁的設(shè)備移動 植被破壞、設(shè)備翻車
5 鉆機(jī)組裝設(shè)備調(diào)試 起重工、鉗工、機(jī)械
機(jī)械、設(shè)備技術(shù)人員 吊裝重物
調(diào)試現(xiàn)場 人員傷害、設(shè)備損壞

6 泥漿配制 泥漿工、泵工 配制現(xiàn)場 粉塵污染
7 導(dǎo)向進(jìn)鉆 司鉆、起重工 鉆機(jī)進(jìn)鉆點 機(jī)械傷害
8 預(yù)擴(kuò)孔 司鉆、起重工 操作平臺 機(jī)械傷害
9 發(fā)送溝開挖、注水 機(jī)械、泵工、電工 施工現(xiàn)場 機(jī)械傷害、觸電
10 管線放入發(fā)送溝 起重工、機(jī)械 施工現(xiàn)場 機(jī)械傷害、滾管
11 管線回拖 司鉆、起重工 施工現(xiàn)場 回拖受阻、財產(chǎn)損失
12 設(shè)備拆遷 起重工、機(jī)械、司機(jī) 施工現(xiàn)場 機(jī)械傷害、設(shè)備損壞
13 地貌恢復(fù) 機(jī)械、測量工 施工現(xiàn)場 土質(zhì)結(jié)構(gòu)改變