??????? 3.主要對(duì)策
??????? （1）建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因。沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的。一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，杜絕無(wú)證施工等現(xiàn)象。
??????? （2）要從根本上根治建筑行業(yè)高位癱瘓的施工管理模式, 做到治標(biāo)又治本。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈, 迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人, 從而被迫地違心聽(tīng)從和放任于項(xiàng)目承建人,喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理權(quán)。強(qiáng)化建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理, 認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查。并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估, 把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)人關(guān)。另外,應(yīng)理順和落實(shí)項(xiàng)目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系, 提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望, 增強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包人的制約。
??????? （3）完善各級(jí)人員的安全責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掛鉤, 使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任, 增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心
??????? （4）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說(shuō)服教育，直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改，同時(shí)，按相關(guān)程序處罰和落實(shí)專人復(fù)查。
??????????? (5)確保安全生產(chǎn)的投入安全生產(chǎn)需要一定的資金投入, 只有確保?？顚Ｓ貌拍芟┕どa(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的不安全隱患。各部門(mén)應(yīng)同努力, 各個(gè)環(huán)節(jié)人員物力配定,經(jīng)費(fèi)到位,安全防護(hù)到位,才能真正做到“未雨綢繆”。并且還要轉(zhuǎn)變思想,從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防;從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;從“要
??????? 我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會(huì)安全”。
??????? （6）建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理部均成立安全生產(chǎn)管理小組, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,深入開(kāi)展安全教育和安全宣傳。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí),組織安全大檢查,召開(kāi)安全會(huì)議,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
??????? 加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
??????? （7）加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程, 并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核, 合格者方準(zhǔn)上崗操作。
??????? （8）建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。
??????? （9）建立事故應(yīng)急救援體系安全事故具有偶然性和突發(fā)性, 往往造成巨大的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失, 后果嚴(yán)重。建立事故應(yīng)急救援機(jī)制及應(yīng)急救援組織,做好救援物資準(zhǔn)備,制定內(nèi)容翔實(shí)、周密使用的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,一旦發(fā)生安全事故按照預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故難以避免, 但是能否及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告情況, 關(guān)系到安全生產(chǎn)事故能否得到有效控制和處理, 能否避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這就要求施工單位負(fù)責(zé)人具有一定的法制觀念和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀及對(duì)從業(yè)人員的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心.
??????? (10)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好驗(yàn)收工作。建筑施工的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來(lái)。所以在施工過(guò)程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個(gè)過(guò)程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過(guò)程中千萬(wàn)不可馬虎、大意，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。
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