??? 三? 建筑物坍塌事故的預(yù)防?
??? (一)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),加強(qiáng)質(zhì)量管理,依法懲治腐敗,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?
??? 工程質(zhì)量,人命關(guān)天,抓好工程質(zhì)量管理,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民,生的重大任務(wù)。抓好工程質(zhì)量管理必須改革、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范有形市場(chǎng)秩序,依法從源頭上治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。?
??? (二)認(rèn)真貫徹《建筑法》,落實(shí)建筑工程管理?xiàng)l例責(zé)任制?
??? 設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位,必須認(rèn)真貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真履行《建筑法》、《質(zhì)量條例》賦予的神圣職責(zé)。關(guān)鍵是工程操作過(guò)程中要靠制度、公開(kāi)、透明、監(jiān)督來(lái)規(guī)范自己的行為。不管是誰(shuí)出了質(zhì)量事故,就追究誰(shuí)的法律責(zé)任。?
??? (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法?
??? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)和理解把工程質(zhì)量放在十分突出的位置和做好這項(xiàng)工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程施工管理。即貫穿工程立項(xiàng)、可行性論證、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)。?
??? (四)編制防止建筑物坍塌的施工方案?
??? 1各施工企業(yè)必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神,在項(xiàng)目施工中必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施,經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。?
??? 2工程土方施工,必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案,編制安全技術(shù)措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。?
??? ①按土質(zhì)放坡或護(hù)坡?
??? 施工中,要按土質(zhì)的類別,較淺的基坑,要采取放坡的措施;較深的基抗,要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施,必須有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。?
??? ②降水處理?
??? 對(duì)工程標(biāo)高低于地下水以下,首先要降低地下水位,對(duì)毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施,并進(jìn)行認(rèn)真觀測(cè)。?
??? ③基坑邊堆土要有安全距離,嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料,防止動(dòng)荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。?
??? ④土方挖掘過(guò)程中,要加強(qiáng)監(jiān)控。?
??? ⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。?
??? 3 嚴(yán)格控制施工荷載,尤其是樓板上集中荷載不要超過(guò)設(shè)計(jì)要求。?
??? 四? 建筑安全事故應(yīng)急救援體系?
??? 為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力,最大限度的減少事故損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,各施工企業(yè)都應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援體系。施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)必須由企業(yè)法人和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理分別擔(dān)任公司、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)各類特大事故的應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),選派骨干力量分別擔(dān)任通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組的組長(zhǎng)。并備齊救援物資,如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、送風(fēng)儀器等。按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。?
??? 1.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即下令停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。?
? 2.當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗。除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。?
??? 3.當(dāng)少部分土方坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)建筑物整體倒塌,造成特大事故時(shí),由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊地進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。?
??? 4.被搶救出來(lái)的傷員,要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上,對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液,到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。?
??? 5.當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后,將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。?
??? 6.對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫,對(duì)傷殘人員予以安置和對(duì)財(cái)產(chǎn)予以理賠等善后處理工作。