???? 近年來,隨著工程建設規(guī)模的不斷擴大,建筑施工安全生產(chǎn)方面的事故又呈上升趨勢。究其原因,一是由于建筑施工多為露天、高空作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,不可預見的不安全因素多;二是現(xiàn)場作業(yè)人員組成復雜,流動性大,第一線施工人員大多為民工,安全生產(chǎn)意識淡薄,自我防護意識差;三是有的投資方片面追求施工進度,搞政績工程,任意壓縮工期,違章指揮,冒險作業(yè),嚴重背離基本建設程序,導致施工安全隱患增加。去年浙江大學學生活動中心施工現(xiàn)場支模架發(fā)生坍塌,造成現(xiàn)場6人受傷,事故驚動了國家建設部和國家教育部,國務院負責同志批示:一定要注意施工安全!施工安全事關工程質量和企業(yè)效益,必須引起各方面的高度重視。?
??? 建筑施工安全控制,指的是對工程施工中的不安全因素進行預測和分析,從技術及管理層面采取措施,確保施工生產(chǎn)按規(guī)章制度、操作規(guī)程要求嚴格進行,使施工過程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。
??? 建筑施工安全控制應重點抓好以下幾方面的問題:?
??? 一、加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作
??? 目前,在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工,他們普遍文化素質低、流動性大,安全意識淡薄自我防護能力差。據(jù)統(tǒng)計,近年來發(fā)生的施工安全事故中,十有六七的原因是發(fā)生在民工身上,所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓很有必要。
? 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進行安全防犯教育是增強他們安全意識的必要手段。我國政府對建筑施工中的安全生產(chǎn)歷來高度重視?!吨腥A人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應當健全勞動生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓。未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。對從業(yè)人員加強安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎上,使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實。
??? 隨著科學技術的發(fā)展和社會的進步,建筑施工中高科技成果運用越來越多,施工設備的機械化、自動化程度也越來越高。相應的,對從業(yè)人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規(guī)范和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,將安全技術、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容,經(jīng)常對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其自身素質,很有必要。
??? 二、嚴把施工組織設計安全關?
??? 防患于未然。施工安全控制的重點是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié),盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設計的審查是從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴格按基本建設程序辦事,建設主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴把關,決不姑息。在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面:
??? (一) 檢查安全技術措施
??? 施工組織設計中是否包括了安全技術措施,以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。
??? (二)檢查施工現(xiàn)場安全保證體系
??? 要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善,從項目經(jīng)理、工長(施工員)、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,確定了安全責任。工程項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對施工安全負有不可推卸的責任,必須牢固樹立安全生產(chǎn)意識,嚴格依照國家建設部《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定,抓好施工現(xiàn)場的安全控制。努力使施工現(xiàn)場做到遵章守法,安全生產(chǎn),文明施工,整齊有序。要建立一個有效可行的安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡,把安全責任制分解落實,明確責任,責任到人,確保施工過程中每一道工序萬無一失,安全系數(shù)第一。
??? (三)檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位
??? “三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;“四口”是樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中,對上述易發(fā)生事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施,針對施工現(xiàn)場不同工種、不同的作業(yè)條件,要嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個人防護用品。
??? 施工現(xiàn)場用電必須按照臨時用電施工組織設計施工,有明確的保護系統(tǒng),符合三級配電兩級保護要求,堅決做到“一機、一閘、一漏、一箱”,線路架設要符合規(guī)定。
??? (四)注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制
??? 建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括:
??? (1)物料提升機和外用電梯
??? 施工現(xiàn)場使用的物料提升機和人貨兩用電梯是垂直運輸?shù)闹饕O備。物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準,多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設計制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定,對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理,防止事故發(fā)生。