建筑業(yè)是事故發(fā)生的高危行業(yè),從理論上講,施工現(xiàn)場事故隱患情況決定了事故發(fā)生頻率大小。找到事故隱患發(fā)生的根源,以利對(duì)癥下藥,采取有效的措施,滿足施工生產(chǎn)安全的需要?,F(xiàn)從施工總包單位、建設(shè)單位兩個(gè)責(zé)任主體,分析造成建筑施工事故隱患的一些根源。
一、施工總包單位原因:
?。ㄒ唬┮詼p少施工成本,造成事故隱患
1.安全監(jiān)管人員配備人員數(shù)量不足,素質(zhì)良莠不齊。一些項(xiàng)目部不是按照建設(shè)部建資【2004】213號(hào)文件要求配備配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,實(shí)際配備數(shù)量比規(guī)定少1~2人,并且所配備安全監(jiān)管員安全知識(shí)缺乏,管理能力弱,責(zé)任心不強(qiáng),有的甚至無C類資格證。安全監(jiān)管人員隊(duì)伍不足不強(qiáng),現(xiàn)場安全管理相對(duì)薄弱,安全教育、安全交底、安全檢查、隱患整改等往往得不到落實(shí),事故發(fā)生頻率升高。
2.安全設(shè)施跟不上。一些項(xiàng)目部后期處于裝修階段,腳手架已拆,但陽臺(tái)等臨邊防護(hù)能省則省,陽臺(tái)等臨邊防護(hù)不做,容易發(fā)生高空墜落事故?;蜿柵_(tái)口不做定型化、工具化防護(hù),做裝修時(shí)被移動(dòng),不及時(shí)恢復(fù)。另外,一些項(xiàng)目部開關(guān)箱漏電保護(hù)動(dòng)作電流大于30Ma,舍不得更換,并且采用二級(jí)配電箱,末級(jí)無開關(guān)箱,容易發(fā)生觸電事故。
3.無資質(zhì)裝拆物料提升機(jī)。一些項(xiàng)目部為了節(jié)約成本,在施工企業(yè)無裝拆資質(zhì)的情況下,由機(jī)管員帶領(lǐng)幾個(gè)無裝拆操作證的工人從事高空裝拆工作,既無安全技術(shù)交底,又無技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),憑經(jīng)驗(yàn)蠻干。
4.項(xiàng)目整體低價(jià)分包。一些項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目后,違反國家承發(fā)包規(guī)定,將項(xiàng)目整體低價(jià)發(fā)包給無資質(zhì)的分包隊(duì)伍。分包隊(duì)伍由于價(jià)格低,往往偷工減料。如模板支架無掃地桿,無縱向水平桿,甚至出現(xiàn)獨(dú)腳桿。腳手架上無腳手板、安全網(wǎng),二總包單位又監(jiān)管不力,分包單位事故隱患比比皆是。
5.總包單位管理不善始善終。在主體結(jié)構(gòu)完成后,有了新的項(xiàng)目需要管理人員,就將項(xiàng)目上的安全監(jiān)管人員調(diào)走,對(duì)原項(xiàng)目安全管理忽視,由于總包單位對(duì)分包單位安全管理缺失,分包單位現(xiàn)場作業(yè)混亂,事故隱患多。
6.后期裝修不搭料臺(tái)。后期裝修階段,不使用物料提升機(jī)或外用電梯,進(jìn)料直接用塔吊料斗及斜槽從窗口進(jìn)料,放料時(shí)無可靠立足點(diǎn),容易發(fā)生高空墜落事故。
7.租賃淘汰或報(bào)廢塔吊。一些項(xiàng)目部受利益驅(qū)使,租賃國家明令淘汰的塔吊或達(dá)到報(bào)廢工作年限的塔吊或安全裝置不齊全、不可靠的塔吊,安全性能差,給施工生產(chǎn)埋下了禍根。
?。ǘ屵M(jìn)度造成事故隱患
1.大型機(jī)械不檢測就投入使用。一些項(xiàng)目部盲目趕進(jìn)度,而忽略安全生產(chǎn),不等塔吊檢測就開始使用,塔吊力矩使用限位等安全裝置等處于失控狀態(tài);施工電梯防墜器到期,由于搶進(jìn)度而不及時(shí)更換檢測,均對(duì)大型機(jī)械施工留下隱患。
2.拆架子過早,臨邊防護(hù)未及時(shí)跟上。一些項(xiàng)目部由于鋼管是租賃來的,早一天還就省一天租賃金,未等室內(nèi)防護(hù)做好,就將腳手架拆下,臨邊防護(hù)不到位,容易引發(fā)高空墜落事故。