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環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)知識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2012年04月20日

???????1、ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)
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ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization)名稱的英文縮寫,是由多國聯(lián)合組成的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),1946年成立于瑞士日內(nèi)瓦,現(xiàn)有正式成員國120多個(gè),負(fù)責(zé)制定在世界范圍內(nèi)通用的國際標(biāo)準(zhǔn),以推進(jìn)國際貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,加強(qiáng)國際間經(jīng)濟(jì)合作。
??????? ISO的技術(shù)工作是通過技術(shù)委員會(huì)(簡稱TC)來進(jìn)行的,每個(gè)技術(shù)委員會(huì)可以設(shè)若干分委員會(huì)(SC),TC和SC下面還可設(shè)立若干工作組(WG)。ISO技術(shù)工作的成果是正式出版的國際標(biāo)準(zhǔn),即ISO標(biāo)準(zhǔn)。
??????? ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)推薦給世界各國采用,而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但是由于ISO頒布的標(biāo)準(zhǔn)在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性,對(duì)世界標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程起著十分重要的作用,所以各國都非常重視ISO標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 2、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)
??????? ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一份國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn), 它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題,旨在指導(dǎo)各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO該14000系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)留100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。該系列標(biāo)準(zhǔn)共分七個(gè)系列,其編號(hào)為ISO14001-14100。
??????? 3、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生的背景
??????? 1972年,聯(lián)合國在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_了人類環(huán)境大會(huì)。成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì),即"世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)"。該委員會(huì)于1987年出版了"我們共同未來"報(bào)告,首次引進(jìn)了"持續(xù)發(fā)展"的觀念,敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。
??????? 從80年代起,美國和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得經(jīng)營支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實(shí)施,1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后,歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動(dòng),由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。
??????? 為此國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,以規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 4、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易的影響
??????? ISO/TC207在制定ISO14000時(shí)的指導(dǎo)思想之一是:"不增加并努力消除貿(mào)易壁壘,無論對(duì)環(huán)境好還是環(huán)境差的地區(qū)"??陀^上ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境管理體系的基本要求,使那些以此制定貿(mào)易壁壘的國家有所收斂;標(biāo)準(zhǔn)要求各國公開其有關(guān)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法,為其貿(mào)易伙伴提供條件,有助于消除貿(mào)易壁壘。
??????? 另一方面,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又是另一種壁壘,它對(duì)那些信息不通,行動(dòng)緩慢的國家和組織將造成實(shí)際上的貿(mào)易障礙。各發(fā)達(dá)國家對(duì)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持積極態(tài)度,在標(biāo)準(zhǔn)尚為草案時(shí)就開始了試點(diǎn)認(rèn)證工作;發(fā)達(dá)國家也以環(huán)境為借口向發(fā)展中國家提出了要求。因而,發(fā)展中國家要擺脫其受控制的地位就必須迅速著手開展ISO14000實(shí)施工作。從這一意義上說,ISO14000的認(rèn)證是通向未來國際貿(mào)易市場的通行證。
??????? 事實(shí)上,環(huán)境問題在國際貿(mào)易中的地位日益明顯中的地位日益明顯,環(huán)境已與安全、衛(wèi)生等方面的因素聯(lián)結(jié)起來,形成了嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘。這種壁壘是各國為保護(hù)其國內(nèi)人民和國內(nèi)市場而刻意制造的,是近期內(nèi)難以消除的。
??????? 5、目前國外實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的情況
??????? 據(jù)報(bào)導(dǎo),ISO140001、ISO14010--14014可能被列入現(xiàn)有的美國環(huán)境法規(guī)條文中,由此美國一些大的跨國公司已迅速制定ISO14000認(rèn)證計(jì)劃,澳大利亞、瑞士和土耳其已經(jīng)采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn),日本通產(chǎn)省也已要求日本本土的公司于1996年底前做好實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作,據(jù)報(bào)導(dǎo)日本目前已有200個(gè)企業(yè)通過認(rèn)證。歐盟可能會(huì)制定一個(gè)中間性文件,以解釋ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)與歐盟的EMAS間的聯(lián)系,它還可能將ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為歐盟標(biāo)準(zhǔn)。加拿大每一個(gè)城市都成立了推行ISO14000辦公室,目前加拿大有5-6家大公司通過了ISO14001認(rèn)證。在亞洲,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)也得到了足夠的重視。許多國家政府官員認(rèn)為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是解決亞洲環(huán)境執(zhí)法問題的良藥。目前許多國家在制定有效的環(huán)保法律方面或是在執(zhí)行法律方面存在令人頭痛的問題,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)要求組織內(nèi)部建立環(huán)境管理體系,而且要求組織必須符合所在國的環(huán)境法律、法規(guī),這就為組織提供了一種符合的方法。菲律賓委托歐盟的一些咨詢公司開展培訓(xùn),僅1995-1996年已舉辦了二十余期ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的審核員培訓(xùn)。
??????? 6、環(huán)境管理體系
??????? 根據(jù)ISO14001的定義:環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
??????? 可以這樣描述環(huán)境管理體系:一個(gè)組織有計(jì)劃,而且協(xié)調(diào)運(yùn)作的管理活動(dòng),其中有規(guī)范的運(yùn)作程序,文件化的控制機(jī)制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實(shí),目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。
??????? 環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為,不斷達(dá)到更新更佳的高度。

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