組織建立、執(zhí)行、維持及改善ISO 14001環(huán)境管理系統(tǒng)的目的,除為取得第三者(如驗證機構)認可登錄,藉以向各利害關系團體展示其符合ISO 14001標準要求外,其最大效益在于組織整體環(huán)境成效的持續(xù)改善、直接或間接降低營運風險及提升組織持續(xù)發(fā)展的競爭力。因此,取得ISO 14001認證,只是建立環(huán)境管理系統(tǒng)的消極目的,其積極意義應著眼于善用PDCA循環(huán)的“持續(xù)改善”精神,共同維護、改善工作及生活環(huán)境,以達成環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并進的目標。
組織要獲得整體環(huán)境管理的成效,并達到持續(xù)改善的目的,除依據(jù)ISO 14001要求,不斷地規(guī)劃、執(zhí)行、審核、矯正與執(zhí)行外,還要定期通過“環(huán)境管理系統(tǒng)之審核(如內(nèi)部審核、外部審核)”執(zhí)行系統(tǒng)的診斷,以客觀、公正、專業(yè)的手段,了解組織環(huán)境管理系統(tǒng)運作的情況,提供各部門、各階層人員持續(xù)改善的參考,并作為管理階層執(zhí)行管理審查的依據(jù)。惟有不斷且合理地審核,才能認知和改善組織環(huán)境管理系統(tǒng)的落差及盲點。
依據(jù)中華人民共和國品質管理及環(huán)境管理認證委員會所訂的“環(huán)境管理驗證機構認證規(guī)范”的要求(國際間其它認證機構也有同樣要求),認證機構應定期執(zhí)行后續(xù)審核,以查證已通過驗證/登記的組織是否能繼續(xù)符合驗證/登記的要求。
有關ISO 14001后續(xù)審核的目的及重點,經(jīng)參考ISO 14001、14004、14010、14011及14012等相關文件的要求及指導原則,有如下概述:
一、后續(xù)審核的目的:
●查證組織環(huán)境管理系統(tǒng)是否仍切實地實施與維持。
●發(fā)掘組織環(huán)境管理系統(tǒng)中,可改善的不合理事項及缺點。
●確認組織環(huán)境管理系統(tǒng)是否仍符合ISO 14001的要求(含既定承諾、程序、工作規(guī)范等)。
●查證組織整體環(huán)境管理的成效(如污染預防、持續(xù)改善、法規(guī)符合性的改善等)。
●查證組織環(huán)境管理系統(tǒng)與各利害相關機構(如員工、附近居民、主管機關、客戶、消費者、分包商等)的互動關系。
●確認組織是否提供充份信息給最高管理階層,執(zhí)行管理審查,以利于整體環(huán)境的改善。
●通過公正、客觀與專業(yè)的后續(xù)審核,提出組織環(huán)境管理系統(tǒng)的盲點及差距。
●查證組織是否仍符合驗證/登記之要求。