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煤礦安全質量標準化方案

  
評論: 更新日期:2016年10月17日
各工區(qū)、科室:
根據(jù)公司1號文件精神要求,為進一步強化安全生產(chǎn)基礎,提升安全管理水平,促進我礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,保證礦井安全生產(chǎn)的正常進行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標,推動我礦安全質量標準化工作向前發(fā)展,根據(jù)我礦的實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“加大投入、強化基礎、以質保安、以安促產(chǎn)”的原則,狠抓現(xiàn)場管理,開展“質量達標準、安全創(chuàng)水平”活動,努力提高全員安全質量標準化工作意識,明確目標、落實責任、突出重點、強化管理、求真務實、講求實效,認真開展我礦安全質量標準化工作。
二、工作目標
在今年年底實現(xiàn)礦井安全質量標準化達到二級,以后逐步鞏固提高,力爭達到一級標準。
三、組織機構及工作職責
為了加強安全質量標準化管理工作,公司成立安全質量標準化工作領導小組。
 長:邱運來
副組長:張常青 邢佑明 張 成 王綏增 李 軍
 員:各副總工程師、各單位主要負責人以及安全技術人員。
領導小組職責:制定工作目標,組織考核獎懲,及時解決安全質量標準化工作所需的人、財、物。
生產(chǎn)部經(jīng)理為礦質量標準化管理代表,直接負責全礦安全質量標準化領導工作。
1)成立安全質量標準化管理辦公室
 任:管 偉
副主任:王宜維
 員:技術科工程技術人員。
安全質量標準化辦公室下設安全質量標準化監(jiān)督檢查組和安全質量標準化工作組。安全質量標準化監(jiān)督檢查組主要負責安全質量標準化工作的監(jiān)督檢查、資料的收集建檔和考核;安全質量標準化工作組主要負責編制安全質量標準化工作計劃、措施,并組織實施,組織解決日常安全質量標準化工作中的各種問題和參與檢查考核。
2)安全質量標準化工作成立七個專業(yè)(系統(tǒng))管理小組,負責各系統(tǒng)安全質量標準化工作。
1、采煤專業(yè)
 長:張成  
副組長:呂鳳才 張廣生
 員: 
2、掘進專業(yè)
 長:張成  
副組長:渠玉憲 韋德亮 賈傳森
 員:
3、機電專業(yè)
 長:王綏增 
副組長: 超
 員:
4、運輸專業(yè)
 長:王綏增  
副組長:任思忠 任邦凱 牛 強
 員:
5、通防專業(yè)
 長:李 軍 
副組長:苗桂山
 員:
6、地測防治水專業(yè)
 長:祁培新
副組長:管 偉
 員:
7、安全管理專業(yè):
 長:張常青
副組長:劉廣志
 員:
四、安全質量標準化工作目標
1、安全質量標準化工作目標
根據(jù)我公司2010年礦井安全質量標準化工作的創(chuàng)建情況,特制定公司各專業(yè)2011年度規(guī)劃目標如下:
2011年公司煤礦安全質量標準化工作目標
 
月份
專 業(yè)
1~3月
4~6月
7~9月
10~12月
 煤
70分以上
75分以上
80分以上
85分以上
 進
75分以上
80分以上
85分以上
90分以上
 電
80分以上
80.5分以上
85分以上
90分以上
 輸
80分以上
80.5分以上
85分以上
90分以上
通  風
80分以上
80.5分以上
85分以上
90分以上
地測防水
75分以上
80分以上
85分以上
90分以上
安全管理
75分以上
80分以上
85分以上
90分以上
 
五、安全質量標準化工作措施
(一)加強組織領導,進一步完善安全質量標準化工作機制。
2010年,我們初步形成了公司領導督導,職能部門監(jiān)管,基層隊組具體實施,全面覆蓋的安全質量標準化管理體系。在此基礎上,我們要進一步加強組織領導,真正形成黨政工團組織共同參與,齊抓共管的工作機制。每個公司領導擔任一個標準化專業(yè)組的責任負責人。公司采、掘、輔助區(qū)(隊)必須由行政正職分管安全質量標準化工作,并對本隊組的安全質量標準化工作負責。采、掘、輔助區(qū)(隊)設專門的管理人員,負責本隊安全質量標準化達標工作的自查、上報,資料收集、整理及工作總結。做到任務清楚,責任明確,措施得力,抓出實效。
(二)加強學習,強化培訓,全面提高職工綜合素質。
2011年將繼續(xù)深入開展安全質量標準化的再學習、再討論、再提高活動。堅持走出去與引進來相結合、脫產(chǎn)培訓與在崗培訓相結合,專業(yè)培訓與綜合培訓相結合,定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種人員和班組長進行培訓,建立培訓檔案。每月組織一次井下職工全員標準化知識及安全知識考試,全面提高職工綜合素質,為搞好安全質量標準化工作培育過硬的職工隊伍。每季度選派骨干分子和專業(yè)組成員到標準化開展較好的煤炭集團進行考察學習,增長見識,開拓思路,發(fā)現(xiàn)差距,激發(fā)靈感,取長補短,力爭取得更大的進步。
(三)科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、促進安全質量標準化工作有序開展。
根據(jù)規(guī)劃目標統(tǒng)籌安排、分步實施、逐級達標,穩(wěn)步推進安全質量標準化建設。堅持定期檢查與動態(tài)檢查相結合,日檢查與班檢查相結合,年檢查與月檢查相結合的考核制度,對工作目標完成情況進行嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),使安全質量標準化工作得到制度上的保證,使安全質量標準化工作有序地開展。各專業(yè)細化公司規(guī)劃目標,制定各專業(yè)2011年工作重點及階段性目標和任務。根據(jù)安全質量標準化工作的開展情況,每月初由各專業(yè)組以書面形式匯報上月工作總結及下月工作重點,由質量辦匯總后下發(fā)標準化通報,由各專業(yè)組織實施完成。
(四) 堅持科技興企,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。
先進的技術和設備,是提高安全質量標準化水平的重要途徑。要緊緊圍繞建設裝備精良、管理科學、安全高效的本質安全型企業(yè)為目標,不斷加大安全裝備投入,積極推廣使用新技術、新裝備,不斷完善安全質量標準化基礎設施,夯實安全管理基礎,加快現(xiàn)代化礦井建設步伐,通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動,不斷提升全公司的安全質量標準化水平,促進公司跨越式發(fā)展。大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動生產(chǎn)技術更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術裝備水平,為公司安全質量標準化工作奠定堅實的基礎。全面消化吸收綜采工藝、取消炮掘工藝,實現(xiàn)采區(qū)巷道連續(xù)運輸工藝,全面提升礦井安全本質安全水平。
(五)落實責任,強化考核,確保安全質量標準化工作各項措施落實到位。
2011年公司將按照《安全質量標準化考核細則》《安全質量標準化獎罰制度》等有關規(guī)定,進一步強化安全質量標準化工作的監(jiān)督、檢查和考核。具體考核和管理辦法見附件。公司標準化辦公室要按要求組織驗收打分,匯報領導組進行考核獎罰。
各組隊要將安全質量標準化考核落實到班組,標準化工作要占班組工資總額的30%,月度內部工資分配嚴格按考核結果進行掛鉤獎罰。
每月召開一次安全質量標準化例會,總結標準化工作建設情況,解決存在的問題,有針對性地安排下一步工作。
(六)重點突破、全面推進、安全質量標準化建設再上臺階。
安全質量標準化貫穿了煤礦安全生產(chǎn)活動的全過程,是搞好安全工作的基礎。抓好安全質量標準化工作,必須抓住那些對礦井安全生產(chǎn)和標準化達標具有制約作用的關鍵性環(huán)節(jié)以及存在的“老”問題,為此,各專業(yè)根據(jù)礦井生產(chǎn)各系統(tǒng)以及標準化建設中存在的主要問題,要統(tǒng)籌安排,確定全年工作重點和突破方向,重點突破,分步實施。全礦要重點抓好井下大巷的維護、硬化、粉刷、亮化、安全文化建設等工作。全面提升我礦井安全質量標準化建設水平。
六、2011年煤礦安全質量標準化工作重點
針對我公司標準化工作現(xiàn)狀,制定如下標準化重點工作和突破方向:
1、采煤專業(yè):認真貫徹落實作業(yè)規(guī)程、安全技術措施學習、考查,規(guī)范職工的作業(yè)行為,做好班驗收、班評估工作,重點抓好工作面支護質量。消化、吸收綜采工藝,制定考核辦法,確保綜采工藝在我公司的成功應用。
2、掘進專業(yè):規(guī)范使用臨時支護,杜絕空頂作業(yè),加強工作面綜合防塵,完善工程質量管理考核機制,加強工程質量管理;淘汰炮掘工藝,全面實現(xiàn)綜掘工藝。
3、機電專業(yè):
1)加強機電基礎管理,完善各種制度的匯編及資料的整理存檔,為現(xiàn)場管理提供準確的依據(jù)。
2)強化設備檢修、使用、維護管理,保證設備完好率達到90%以上,為公司安全生產(chǎn)任務的全面完成提供強有力的保證。
3)消滅電器設備失爆現(xiàn)象,確保電器設備的安全運行。
4)井下電器設備“三大保護”使用率、合格率達100%,整定值必須符合規(guī)程及實際要求,以確保井下供電安全運行,徹底杜絕無計劃停電停風現(xiàn)象。
5)嚴格做好機電設備巡檢工作,提高機電設備完好率,將機電事故消滅于萌芽狀態(tài)。
6)強化培訓,確實提高機電操作工、維修工與技術人員的整體素質,確保機電管理水平有一個質的突破。
7)建立健全機電專業(yè)化小組,充分發(fā)揮其職能作用,推動機電工作精細化管理。
8)將機電各種機房、硐室及變電所建設成為高標準的機房、硐室及變電所。
3、運輸專業(yè):
   1)斜井(巷)必須按規(guī)定裝設防跑車及跑車防護裝置,并經(jīng)常維護,定期試驗,確保有效可靠。
   2)凡行人的絞車運輸傾斜巷道(井)上、下車場及中間道口必須全部裝設聲光行車報警裝置。
   3)完善皮帶各種安全保護,加強維護、維修力度。
4)提高軌道質量,消滅雜拌道和非標準道岔。
5)完成礦井猴車的安裝,采掘巷道推廣使用連續(xù)運輸。
5、通防專業(yè):
1) 加強井下爆破作業(yè)管理,監(jiān)督嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度;強化瓦斯檢查巡回圖表制度和防塵管理,嚴格執(zhí)行濕式打眼、水炮泥封孔、推廣使用加壓泵和自動噴霧裝置。
2) 完善礦井通風系統(tǒng),杜絕不合理串聯(lián)通風、無風、微風、循環(huán)風作業(yè),提高密閉、風門等通風設施質量。
3) 強化局部通風管理,降低風筒百米漏風率。
4) 保證礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)靈敏、可靠。
6、地測及防治水專業(yè):
1)建立并完善各項規(guī)章制度,開展好地質預報工作完成礦井地質報告編制工作。
2)開展礦井涌水量觀測,進行水情水害分析預報,編制礦井防治水措施。
3)對防水隔離煤柱重新設計并上報審批。
4)對礦井已有采空區(qū)水評價、監(jiān)管、預案以及采掘防治水安全措施的編制、審批。 
七、監(jiān)督、檢查、考核、獎罰
2011年公司將按照煤礦安全質量標準化管理辦法的有關規(guī)定,進一步強化安全質量標準化工作的監(jiān)督、檢查和考核。
(一)根據(jù)集團公司安全質量標準化相關規(guī)定的精神要求,將安全質量標準化納入公司目標責任制考核的安全指標中。根據(jù)標準化檢查考核所占權重及考核情況進行考核獎罰。
(二)標準化工作完成公司確定的階段性目標,實際檢查綜合得分應高于目標值;達不到公司確定的階段性目標,實際檢查綜合得分低于目標值在1分以內,減發(fā)當月工資總額或獎金總額的2%;在2分以內,扣當月工資總額或獎金總額的4%;標準化工作降級的,加倍處罰,直至減發(fā)當月工資總額或獎金總額的30%。
(三)井下作業(yè)現(xiàn)場要重點抓好文明衛(wèi)生、工程質量、機電設備的管理,文明衛(wèi)生出現(xiàn)滑坡不能保持動態(tài)達標的,發(fā)現(xiàn)一次罰被考核單位2000元、單位負責人500元;每周標準化檢查,被單位因工程質量、機電設備管理不達標,造成未能完成公司確定階段性目標的,罰被考核單位2000元、單位負責人500元。
(四)2011年公司將設立安全質量標準化專項獎勵基金,按噸煤2元作為安全質量標準化專項獎勵基金。??顚S茫糜讵剟钤诎踩|量標準化建設中取得成績的隊組和有關部門,年終評比、表彰,以及安全質量標準化單項活動獎勵等。所有扣罰款項均納入公司安全質量標準化專項獎勵基金賬戶,由公司安全質量標準化辦公室統(tǒng)籌安排。當年剩余的金額結轉次年,繼續(xù)作為安全質量標準化專項基金。
(五)公司質量辦組織每月進行一次定期檢查和不定期抽查,根據(jù)各單位安全質量標準化工作的進展情況、工作目標和重點工作完成情況、問題整改情況進行檢查驗收。安全質量標準化工作獎勵的發(fā)放標準,原則上根據(jù)公司質量辦對各組隊每次檢查結果,并結合考核期內安全質量標準化工作進展情況,上一考核期內查出問題整改情況,公司下達的重點工作完成情況,以及該考核期內各月各組隊自檢情況等確定。
(六)經(jīng)公司質量標準化辦公室檢查驗收,凡考核期內檢查,實現(xiàn)公司規(guī)劃目標和重點工作,工作有大幅進步的專業(yè),公司給予本專業(yè)一次性獎勵。每季度末,各專業(yè)向標準化辦公室申報亮點項目,由辦公室驗收評定,請示領導組批準,在季度獎中予以獎勵。
(七)凡對安全質量標準化工作不重視、不認真開展工作,不完成重點工作,或不認真進行整改的,除按規(guī)定扣除組隊本考核期內結算工資總額外,并嚴肅通報批評,業(yè)務部室按規(guī)定扣除本考核期內獎金。造成礦井安全質量標準化不達級或工作滑坡,未能通過集團公司檢查組驗收的,扣除考核期專業(yè)責任區(qū)主管領導、專業(yè)組成員、組隊全部標準化獎金,并依據(jù)目標責任制考核細則進行考核;礦井未能完成年底規(guī)劃目標,對相關責任人嚴肅處理。
(八)為防止老問題反復出現(xiàn),提高安全隱患的整改力度,在2011年標準化檢查過程中,對隱患問題的整改力度進行考核,整改率必須按要求100%進行整改,發(fā)現(xiàn)一條未整改,處罰100元。
(九)對于發(fā)生重傷以上事故或死亡未遂事故的隊組,本考核期的安全質量標準化獎金予以扣發(fā)。
(十)關于安全質量標準化單項活動獎勵和年終表彰、獎勵,依據(jù)單項活動和年終評比安排確定。
(十一)對于安全隱患、“三違”人員及現(xiàn)象等的處罰,按照《三違行為處罰細則》執(zhí)行。
 
 
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