根據(jù)公司1號(hào)文件精神要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保證礦井安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，推動(dòng)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向前發(fā)展，根據(jù)我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

堅(jiān)持“加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、以質(zhì)保安、以安促產(chǎn)”的原則，狠抓現(xiàn)場管理，開展“質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)，努力提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，認(rèn)真開展我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在今年年底實(shí)現(xiàn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級(jí)，以后逐步鞏固提高，力爭達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

為了加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：邱運(yùn)來

副組長：張常青 邢佑明 張 成 王綏增 李 軍

成 員：各副總工程師、各單位主要負(fù)責(zé)人以及安全技術(shù)人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定工作目標(biāo)，組織考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的人、財(cái)、物。

生產(chǎn)部經(jīng)理為礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理代表，直接負(fù)責(zé)全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)工作。

（1）成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室

主 任：管 偉

副主任：王宜維

成 員：技術(shù)科工程技術(shù)人員。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查組和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查組主要負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查、資料的收集建檔和考核；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組主要負(fù)責(zé)編制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、措施，并組織實(shí)施，組織解決日常安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的各種問題和參與檢查考核。

（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作成立七個(gè)專業(yè)（系統(tǒng)）管理小組，負(fù)責(zé)各系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1、采煤專業(yè)

組 長：張成  

副組長：呂鳳才 張廣生

成 員： 

2、掘進(jìn)專業(yè)

組 長：張成  

副組長：渠玉憲 韋德亮 賈傳森

成 員：

3、機(jī)電專業(yè)

組 長：王綏增 

副組長：王 超

成 員：

4、運(yùn)輸專業(yè)

組 長：王綏增  

副組長：任思忠 任邦凱 牛 強(qiáng)

成 員：

5、通防專業(yè)

組 長：李 軍 

副組長：苗桂山

成 員：

6、地測防治水專業(yè)

組 長：祁培新

副組長：管 偉

成 員：

7、安全管理專業(yè)：

組 長：張常青

副組長：劉廣志

成 員：

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)

根據(jù)我公司2010年礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建情況，特制定公司各專業(yè)2011年度規(guī)劃目標(biāo)如下：

 

月份 專 業(yè)	1～3月	4～6月	7～9月	10～12月
采 煤	70分以上	75分以上	80分以上	85分以上
掘 進(jìn)	75分以上	80分以上	85分以上	90分以上
機(jī) 電	80分以上	80.5分以上	85分以上	90分以上
運(yùn) 輸	80分以上	80.5分以上	85分以上	90分以上
通  風(fēng)	80分以上	80.5分以上	85分以上	90分以上
地測防水	75分以上	80分以上	85分以上	90分以上
安全管理	75分以上	80分以上	85分以上	90分以上

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

2010年，我們初步形成了公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層隊(duì)組具體實(shí)施，全面覆蓋的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨政工團(tuán)組織共同參與，齊抓共管的工作機(jī)制。每個(gè)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組的責(zé)任負(fù)責(zé)人。公司采、掘、輔助區(qū)（隊(duì)）必須由行政正職分管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，并對(duì)本隊(duì)組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。采、掘、輔助區(qū)（隊(duì)）設(shè)專門的管理人員，負(fù)責(zé)本隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的自查、上報(bào)，資料收集、整理及工作總結(jié)。做到任務(wù)清楚，責(zé)任明確，措施得力，抓出實(shí)效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)。

2011年將繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的再學(xué)習(xí)、再討論、再提高活動(dòng)。堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，定期對(duì)全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種人員和班組長進(jìn)行培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。每月組織一次井下職工全員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及安全知識(shí)考試，全面提高職工綜合素質(zhì)，為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過硬的職工隊(duì)伍。每季度選派骨干分子和專業(yè)組成員到標(biāo)準(zhǔn)化開展較好的煤炭集團(tuán)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，增長見識(shí)，開拓思路，發(fā)現(xiàn)差距，激發(fā)靈感，取長補(bǔ)短，力爭取得更大的進(jìn)步。

（三）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。

根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、逐級(jí)達(dá)標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，日檢查與班檢查相結(jié)合，年檢查與月檢查相結(jié)合的考核制度，對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到制度上的保證，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序地開展。各專業(yè)細(xì)化公司規(guī)劃目標(biāo)，制定各專業(yè)2011年工作重點(diǎn)及階段性目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況，每月初由各專業(yè)組以書面形式匯報(bào)上月工作總結(jié)及下月工作重點(diǎn)，由質(zhì)量辦匯總后下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化通報(bào)，由各專業(yè)組織實(shí)施完成。

(四) 堅(jiān)持科技興企，努力加大安全裝備投入，大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要途徑。要緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、安全高效的本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，不斷加大安全裝備投入，積極推廣使用新技術(shù)、新裝備，不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐，通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提升全公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)公司跨越式發(fā)展。大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平，為公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全面消化吸收綜采工藝、取消炮掘工藝，實(shí)現(xiàn)采區(qū)巷道連續(xù)運(yùn)輸工藝，全面提升礦井安全本質(zhì)安全水平。

（五）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2011年公司將按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢查和考核。具體考核和管理辦法見附件。公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室要按要求組織驗(yàn)收打分，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

各組隊(duì)要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核落實(shí)到班組，標(biāo)準(zhǔn)化工作要占班組工資總額的30%，月度內(nèi)部工資分配嚴(yán)格按考核結(jié)果進(jìn)行掛鉤獎(jiǎng)罰。

每月召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)情況，解決存在的問題，有針對(duì)性地安排下一步工作。

（六）重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上臺(tái)階。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿了煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，是搞好安全工作的基礎(chǔ)。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須抓住那些對(duì)礦井安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)以及存在的“老”問題，為此，各專業(yè)根據(jù)礦井生產(chǎn)各系統(tǒng)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問題，要統(tǒng)籌安排，確定全年工作重點(diǎn)和突破方向，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施。全礦要重點(diǎn)抓好井下大巷的維護(hù)、硬化、粉刷、亮化、安全文化建設(shè)等工作。全面提升我礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

針對(duì)我公司標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，制定如下標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作和突破方向：

1、采煤專業(yè)：認(rèn)真貫徹落實(shí)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)、考查，規(guī)范職工的作業(yè)行為，做好班驗(yàn)收、班評(píng)估工作，重點(diǎn)抓好工作面支護(hù)質(zhì)量。消化、吸收綜采工藝，制定考核辦法，確保綜采工藝在我公司的成功應(yīng)用。

2、掘進(jìn)專業(yè)：規(guī)范使用臨時(shí)支護(hù)，杜絕空頂作業(yè)，加強(qiáng)工作面綜合防塵，完善工程質(zhì)量管理考核機(jī)制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；淘汰炮掘工藝，全面實(shí)現(xiàn)綜掘工藝。

3、機(jī)電專業(yè)：

（1）加強(qiáng)機(jī)電基礎(chǔ)管理，完善各種制度的匯編及資料的整理存檔，為現(xiàn)場管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

（2）強(qiáng)化設(shè)備檢修、使用、維護(hù)管理，保證設(shè)備完好率達(dá)到90%以上，為公司安全生產(chǎn)任務(wù)的全面完成提供強(qiáng)有力的保證。

（3）消滅電器設(shè)備失爆現(xiàn)象，確保電器設(shè)備的安全運(yùn)行。

（4）井下電器設(shè)備“三大保護(hù)”使用率、合格率達(dá)100%，整定值必須符合規(guī)程及實(shí)際要求，以確保井下供電安全運(yùn)行，徹底杜絕無計(jì)劃停電停風(fēng)現(xiàn)象。

（5）嚴(yán)格做好機(jī)電設(shè)備巡檢工作，提高機(jī)電設(shè)備完好率，將機(jī)電事故消滅于萌芽狀態(tài)。

（6）強(qiáng)化培訓(xùn)，確實(shí)提高機(jī)電操作工、維修工與技術(shù)人員的整體素質(zhì)，確保機(jī)電管理水平有一個(gè)質(zhì)的突破。

（7）建立健全機(jī)電專業(yè)化小組，充分發(fā)揮其職能作用，推動(dòng)機(jī)電工作精細(xì)化管理。

（8）將機(jī)電各種機(jī)房、硐室及變電所建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房、硐室及變電所。

3、運(yùn)輸專業(yè)：

   （1）斜井（巷）必須按規(guī)定裝設(shè)防跑車及跑車防護(hù)裝置，并經(jīng)常維護(hù)，定期試驗(yàn)，確保有效可靠。

   （2）凡行人的絞車運(yùn)輸傾斜巷道（井）上、下車場及中間道口必須全部裝設(shè)聲光行車報(bào)警裝置。

   （3）完善皮帶各種安全保護(hù)，加強(qiáng)維護(hù)、維修力度。

（4）提高軌道質(zhì)量，消滅雜拌道和非標(biāo)準(zhǔn)道岔。

（5）完成礦井猴車的安裝，采掘巷道推廣使用連續(xù)運(yùn)輸。

5、通防專業(yè)：

（1） 加強(qiáng)井下爆破作業(yè)管理，監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度；強(qiáng)化瓦斯檢查巡回圖表制度和防塵管理，嚴(yán)格執(zhí)行濕式打眼、水炮泥封孔、推廣使用加壓泵和自動(dòng)噴霧裝置。

（2） 完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，提高密閉、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量。

（3） 強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，降低風(fēng)筒百米漏風(fēng)率。

（4） 保證礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)靈敏、可靠。

6、地測及防治水專業(yè)：

（1）建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，開展好地質(zhì)預(yù)報(bào)工作完成礦井地質(zhì)報(bào)告編制工作。

（2）開展礦井涌水量觀測，進(jìn)行水情水害分析預(yù)報(bào)，編制礦井防治水措施。

（3）對(duì)防水隔離煤柱重新設(shè)計(jì)并上報(bào)審批。

（4）對(duì)礦井已有采空區(qū)水評(píng)價(jià)、監(jiān)管、預(yù)案以及采掘防治水安全措施的編制、審批。 

2011年公司將按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢查和考核。

（一）根據(jù)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定的精神要求，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入公司目標(biāo)責(zé)任制考核的安全指標(biāo)中。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核所占權(quán)重及考核情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

（四）2011年公司將設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，按噸煤2元作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。專款專用，用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中取得成績的隊(duì)組和有關(guān)部門，年終評(píng)比、表彰，以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單項(xiàng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等。所有扣罰款項(xiàng)均納入公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，由公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)籌安排。當(dāng)年剩余的金額結(jié)轉(zhuǎn)次年，繼續(xù)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金。

（五）公司質(zhì)量辦組織每月進(jìn)行一次定期檢查和不定期抽查，根據(jù)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況、問題整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，原則上根據(jù)公司質(zhì)量辦對(duì)各組隊(duì)每次檢查結(jié)果，并結(jié)合考核期內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，上一考核期內(nèi)查出問題整改情況，公司下達(dá)的重點(diǎn)工作完成情況，以及該考核期內(nèi)各月各組隊(duì)自檢情況等確定。

（六）經(jīng)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室檢查驗(yàn)收，凡考核期內(nèi)檢查，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)工作，工作有大幅進(jìn)步的專業(yè)，公司給予本專業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每季度末，各專業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申報(bào)亮點(diǎn)項(xiàng)目，由辦公室驗(yàn)收評(píng)定，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，在季度獎(jiǎng)中予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）凡對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不重視、不認(rèn)真開展工作，不完成重點(diǎn)工作，或不認(rèn)真進(jìn)行整改的，除按規(guī)定扣除組隊(duì)本考核期內(nèi)結(jié)算工資總額外，并嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，業(yè)務(wù)部室按規(guī)定扣除本考核期內(nèi)獎(jiǎng)金。造成礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)級(jí)或工作滑坡，未能通過集團(tuán)公司檢查組驗(yàn)收的，扣除考核期專業(yè)責(zé)任區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)組成員、組隊(duì)全部標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金，并依據(jù)目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則進(jìn)行考核；礦井未能完成年底規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

（八）為防止老問題反復(fù)出現(xiàn)，提高安全隱患的整改力度，在2011年標(biāo)準(zhǔn)化檢查過程中，對(duì)隱患問題的整改力度進(jìn)行考核，整改率必須按要求100%進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)一條未整改，處罰100元。

（九）對(duì)于發(fā)生重傷以上事故或死亡未遂事故的隊(duì)組，本考核期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金予以扣發(fā)。

（十）關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單項(xiàng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)和年終表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)單項(xiàng)活動(dòng)和年終評(píng)比安排確定。

（十一）對(duì)于安全隱患、“三違”人員及現(xiàn)象等的處罰，按照《三違行為處罰細(xì)則》執(zhí)行。