本文件為智慧城市和社區(qū)（公共、私營、志愿部門）的決策者在如何開發(fā)一個開放協(xié)作、以人為本、數(shù)字化的城市運營模型提供指南，以使城市和社區(qū)具備轉(zhuǎn)型能力來實現(xiàn)未來的愿景。