1 主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了勞動防護用品的分類與代碼。本標準適用于勞動防護用品生產、統(tǒng)計、訂貨、儲運、經營和分發(fā)等方面的管理、及信息處理和交換。
2 術語
特種勞動防護用品
Special labour protective equipment
使勞動者在勞動過程中預防或減輕嚴重傷害和職業(yè)危害的勞動防護用品。
3 勞動防護用品分類及編碼方法
3.1 分類
勞動防護用品分類采用線分類法。
3.2 編碼原則和方法
采用四層全數字型編碼。第一層和第二層采用一位數字編碼;第三層采用二位數字編碼;第四層采用三位數字編碼。
4 勞動防護用品分類和代碼表
4.1 第一層代碼的設定
勞動防護用品性質的分類與代碼
a. 特種防護用品,以“1”表示;
b. 一般防護用品,以“0”表示。
4.2 第二層代碼的設定
防護部位的分類與代碼
“1”代表頭部防護用品
“2”代表呼吸器官防護用品;
“3”代表眼(面部)防護用品;
“4”代表聽覺器官防護用品;
“5”代表手部防護用品;
“6”代表足部防護用品;
“7”代表軀干防護用品;
“8”代表護膚用品;
“9”代表防墜落及其他防護用品。
4.3 第三層代碼的設定
防護功能的分類與代碼
“1”代表普通;
“2”代表防塵;
“3”代表防水;
“4”代表防寒;
“5”代表防沖擊;
“6”代表防毒;
“7”代表阻燃;
“8”代表防靜電;
“9”代表防高溫;
“10”代表防電磁輻射;
“11”代表防射線;
“12”代表防酸堿;
“13”代表防油;
“14”代表防墜落;
“15”代表防燙;
“16”代表水上救生;
“17”代表防昆蟲;
“18”代表給氧;
“19”代表防風沙;
“20”代表防強光;
“21”代表防噪聲;
“22”代表防振;
“23”代表防切割;
“24”代表防滑
“25”代表防穿刺;
“26”代表電絕緣;
“95”代表其他。
4.4 第四層代碼設定
按護品種類順序排列
4.5 勞動防護用品分類和代碼設置
勞動防護用品分類和代碼設置見表。
勞動防護用品分類與代碼表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
續(xù)表
5 標準的維護與管理
本代碼表由全國勞動防護用品標準化技術委員會負責維護管理。
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附加說明:
本標準由中華人民共和國勞動部提出。
本標準由全國勞動防護用品標準化技術委員會歸口。
本標準由中國標準化與信息分類編碼研究所與中國百貨紡織品公司共同起草。
本標準主要起草人:沈潤娥、肖惠、胡嘉章、劉偉。
《勞動防護用品分類與代碼》編制說明
一、 任務來源及有關情況
根據中華人民共和國勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局1991年下達的《勞動防護用品分類與代碼》行業(yè)標準制訂任務,由中國標準化與信息分類編碼研究所及中國百貨紡織品公司共同起草,于1994年4月完成標準征求意見稿,寄給有關行業(yè)和部門的專家,共發(fā)出20余份,收到回函15份。經過對回函意見的認真研究并歸納整理,于1994年6月形成標準送審稿。
這項標準作為勞動防護用品標準體系的基礎標準,在制訂過程中得到勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局的有關領導、全國勞動防護用品標準化技術委員會的有關專家以及鐵道、鋼鐵、石油、煤炭和水電等部門的職能單位有關人員的大力支持和指導幫助。全國各行業(yè)18個企事業(yè)單位的專家(附調查咨詢函及回函名單)對勞動防護用品管理現(xiàn)狀以及護品分類編碼的原則方法提出寶貴的意見,為標準提供了詳實的資料。課題組在認真研究消化各方面意見的基礎上,結合GB7026和GB7027有關分類編碼標準的編制規(guī)定和基本原則與方法,對護品分類及編碼方法作了認真的推敲、現(xiàn)完成的標準送審稿,在征求意見稿的基礎上,經過了對回函意見的充分消化吸收,對護品分類代碼表中有關護品的門類進行補充完善,對護品的性質進行認定,對編排中的其他技術問題進行完善,使這項標準能逐步達到科學實用,在護品管理和信息交流方面發(fā)揮作用。
二、 制訂本標準的必要性
保護勞動者的健康和安全是全社會特別是政府勞動部門的重要責任。隨著產業(yè)工人隊伍的壯大,新技術、新工藝、新材料、新產品的不斷增加和使用,勞動防護用品數量和種類的增多,勞動防護用品的生產、流通等信息的統(tǒng)一管理就變得十分重要,特別是隨著國有大中型企業(yè)經營機構的轉化,護品的選擇、供應和分發(fā)渠道變得暢通并多樣化、并且隨著管理的科學化及計算機的普及和應用,急需建立適合我國國情的與我國計算機應用技術發(fā)展相適應的適應勞動防護用品生產、供應與應用需要的并能滿足勞動系統(tǒng)與商業(yè)供應需求相統(tǒng)一的標準化的護品分類編碼體系。
根據課題組調研情況來看,一些涉及護品門類較多的正規(guī)化的大企業(yè)以及新建的一些中小型企業(yè)已經開始嘗試將護品進行分類編碼管理。因此我們的工作應當說是與社會的發(fā)展和需求相協(xié)調的,是有積極意義并得到各方面的理解和支持的,在這一基礎上采用科學與實用兼容的分類編碼方法應當說是十分必要也是十分及時的。
三、 標準制訂的指導思想和編制原則
課題組首先明確標準制訂的指導思想,堅持科學分類,針對行業(yè)標準以及勞動部門職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的需要,結合護品流通分發(fā)的需要,兼顧產業(yè)部門之間、管理供應及使用部門之間的協(xié)調以及與國家標準及護品標準及體系表的協(xié)調。
在護品分類中,課題組遵循以下原則:
1. 科學性
根據物品信息分類的基本原則“應選擇物品在流通中最穩(wěn)定的屬性和特征為分類依據,以物品本身固有屬性為主進行分類”,針對勞動防護用品的特點,我們選擇層次分類法。首先根據行業(yè)管理的實際需要,根據護品的性質將其分為特種防護用品和一般防護用品。特種防護用品將由勞動部門直接控制管理,而一般防護用品將放開并推向市場。根據國內外通常慣例,我們以人體防護部位順序劃分九大類目,這和勞動防護用品標準體系相一致,保持了科學性的原則。
2. 綜合實用性
在分類問題上,我們還立足于我國基本國情??紤]我國特種護品由勞動部門統(tǒng)一監(jiān)管,同時在流通領域與各部門供求需要的銜接,我們在首先考慮了護品性質屬性的前提下,以防護部位為主層次,防護功能次之,并且每一層次還都留下擴展余地。這種力求簡單實用的層次劃分方式,體現(xiàn)了綜合實用性的原則。
3. 兼容性
與勞動防護用品有關標準體系、法規(guī)及通用分類方法相協(xié)調一致。
四、 標準文本的說明
本標準嚴格參照GB7027《標準化工作導則——信息分類編碼的基本原則和方法》的規(guī)定進行編寫。在具體分類和設置代碼時,考慮了勞動防護用品本身的特點及行業(yè)管理的要求,遵循了科學性、實用性和兼容性的原則。同時在具體編碼、層次設置、類目劃分及護品產品項目等方面聽取了勞動部、國內貿易部、鐵道部、中華全國總工會等有關部門的寶貴意見。鞍鋼、大慶和中原油田等大型企業(yè),勞保用品公司等單位也給予了大力支持。
現(xiàn)就有關技術內容作簡要說明如下:
1. 勞動防護用品分類方法的選定:
信息分類法的基本方法有兩種:線分類法、面分類法。
線分類法也稱層次分類法。它是將初始的分類對象(即被劃分的事物或概念)按所選定的若干個屬性或特征(作為分類的劃分基礎)逐次地分成相應的若干個層次類目;并排列成一個有層次的、逐級展開的分類體系。在這個分類體系中,同位類的類目之間存在著并列關系且不重復、不交叉;下位類與上位類類目之間存在著隸屬關系。
所謂上位數,即在線分類體系中,一個類目相對地由它直接劃分出來的下一級類目而言,稱為上位類。
下位類,即在線分類體系中,由上位類直接劃分出來的下一級類目相對于上位類而言,稱為下位類。
同位類,即在線分類體系中,由一個類目直接劃分出來的下一級類目,彼此稱為同位類。例如:《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》,是采用線分類法。全國行政區(qū)劃共分為三個層級;第一層級為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),第二個層級為地區(qū)(市、州、盟),第三個層級為縣(市、旗、鎮(zhèn)、區(qū))。每層級都用兩位數字碼表示。在選用線分類方時,應遵守以下幾個基本原則:
?。?) 在線分類中,由某一上位類劃分出的下位類類目的總范圍應于上位類類目范圍相等。
?。?) 當某一上位類類目劃分若干個下位類類目時,選擇一個劃分基準。
?。?) 同位類類目之間不交叉、不重復,并只對應一個上位類。
?。?) 分類要依次進行,不應有空層或加層。
線分類的特點是用分類的層次數量和容量來表示的。線分類的層級數量反映了信息分類的深度。信息分類深度的確定與具體的分類對象和管理系統(tǒng)的具體任務有關。分類的容量反映了分類系統(tǒng)所包含的信息容量,與分類的深度和每一層級分類對象的最大容量有關。由于事物發(fā)展的不平衡,復雜程度不一樣,因此在分類深度和每一層級的容量上都不完全相同。在一個系統(tǒng)中,有的信息分兩個層級就可能滿足管理上的要求,而有的則要四個、五個層級。同時在每一層級中有一上層級劃分出的下位類類目數也各不相同。有的劃分為五個下位級。同時在每一層級中有一上層級劃分出的下位類類目數也各不相同。有的劃分為五個下位類類目,有的則十幾個或幾十個。因此通常在線分類時,線分類層級數的選擇和個層級的容量需要根據系統(tǒng)中大多數分類對象的情況來確定。
線分類法的優(yōu)點是:層次好,能較好地反映類目之間的邏輯關系。它屬于傳統(tǒng)的習慣分類方式,既符合手工處理信息的傳統(tǒng)習慣,又便于計算機對信息的處理。
線分類法的缺點是:結構彈性差。一旦確定分類深度和每一層級的類目容量并固定了劃分基準之后,要想修改某一劃分基準是比較困難的,它將涉及許多分類對象的排列順序。因此,使用線分類法必須考慮到有足夠的后備容量。此外,當線分類層次較多時,將影響數據處理的速度。
面分類法是將所選定分類對象的若干個屬性和特征視為若干個“面”,每個“面”中又可分成彼此獨立的若干個類目。使用時,根據需要將這些“面”中的類目結合在一起,形成一個復合類目。
例如:服裝的分類可采用面分類法,首先選服裝所用材料,男女式樣、服裝款式作為三個“面”,每個“面”又可分成若干個類目。使用時,將有關類目組配起來,如純毛男式中山裝,中長纖維女式西服等。
在選擇面分類法時,應遵循以下幾個基本原則:
1) 根據需要選擇分類對象有本質屬性和特征作為分類對象的各個“面”。
2) 不同“面”的類目不應相互交叉,也不能重復出現(xiàn)。
3) 每個“面”有嚴格的固定位置。
4) “面”的選擇以及位置的確定應根據實際需要而定。
“面”分類的特點是:由“面”及“面”內的具體類目內容所表示?!懊妗钡倪x擇、“面”的數量的確定以及各個“面”內的類目反映了信息的屬性和特征。每一個組合類目都是某一信息的多種屬性和特征的組合及具體描述?!懊妗狈诸惖男畔⑷萘渴呛汀懊妗钡臄盗恳约懊總€“面”內具體類目數量有關的。“面”的排列順序與信息管理的需要及要解決的課題有關。
“面”分類的主要優(yōu)點是:分類結構上有較大的柔性,分類體系中任何一個“面”內類目的改變,不會影響其他的“面”,而且便于添加新的“面”或刪去原有的“面”。除此之外,“面”分類適用性比較強,可實現(xiàn)按任意“面”的信息進行檢索,這對計算機處理信息有良好的適應性。
“面”分類的主要缺點在于不能充分利用容量。這是因為在實踐中許多可組配的類目無實用價值。例如:上例中像純毛男式連衣裙這樣的組合類目就無實用意義。此外傳統(tǒng)上無使用的習慣,并且難以手工處理信息。
根據對兩種分類方法的比較分析,結合防護用品本身的特點,以及防護管理具體要求,我們采用線分類是比較適宜的。
2. 關于四層分類的依據:
關于線分類層次的劃分,主要是結合護品管理和防護使用的具體要求確定的。
?。?) 第一層 首先確定一下護品是特種防護用品還是一般防護用品。這是根據行業(yè)管理的需要確定的。根據目前國內貿易部和勞動部《關于特種勞動防護用品實際定點經營的通知》要求及今后市場經濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實,行業(yè)及部門主管主要對那些保護職工在勞動過程中的安全健康所必不可少的特種防護用品進行監(jiān)督管理,嚴格控制這些產品的質量,由國家級檢測中心檢測認定,并頒發(fā)生產許可證。
特種勞動防護用品的種類和品種范圍有:
1) 頭部防護類:包括用各種材料制作的安全帽。
2) 呼吸器官防護類:包括過濾式防毒面具,濾毒罐(盒)簡易式防塵口罩(不包括紗布口罩,)復式防塵口罩,過濾式防微??谡郑L管面具。
3) 眼、面部防護類:包括電焊面罩,焊接鏡片及護目鏡,爐窯面具,爐窯目鏡,防沖擊眼護具。
4) 聽覺器官防護類:包括用各種材料制作的防噪聲護具。
5) 防護服裝類:包括防靜電工作服,防酸堿工作服(除絲、毛面料外,材質必須經過特殊處理),涉水工作服,防水工作服,阻燃防護服。
6) 手足防護類:包括絕緣、耐油、耐酸三種手套;絕緣、耐油、耐酸三種靴;鹽灘靴,水產靴,用各種材料制作的低電壓絕緣鞋,耐油鞋,防靜電、導電鞋,安全鞋(靴)和各種勞動防護專用護膚用品。
7) 防墜落類防護用品:包括安全帶(含速差式自控器與緩沖器),安全網,安全繩。
8) 經勞動部確定的其他特種勞動防護用品。
具體產品性質的確認在勞動防護用品分類與代碼表中設定,并請有關專家、委員會給予認定或建議。
?。?) 第二層次(主層次)的劃分
關于主層次的劃分,我們按防護部位作為分類基礎,其理由是:
1) 目前勞動系統(tǒng)對勞動防護用品的研究管理是按防護部位劃分的。
2) 與全國勞動防護用品標準體系的分類是一致的。
3) 與商業(yè)系統(tǒng)特種勞動防護用品經營管理品種范圍的分類相協(xié)調。
經過對18個企業(yè)和部門的專家及管理人員進行征求意見,基本上得到認可。
?。?) 第三層按防護功能進行分類
因為防護功能直接反映護品的內涵,也是供需雙方關注的主要信息。
?。?) 第四層按具體護品的材質,結構等其他屬性設置。
隨著生產的發(fā)展和科研的深入,新材料和新產品將不斷出現(xiàn),為此在每一層都留出其他門類以備護品編碼的擴充,使標準保持較大的自由度。
3. 分類編碼中的幾個問題
?。?) 對多功能護品的處理
鑒于多功能系列化護品的不斷出現(xiàn),一般我們采用以主要防護部位的功能作為編碼定位的基礎。如電報警安全帽、送風式防塵頭盔等,都設置在頭部防護類中,如確實難以歸類,則放在其他類中。
(2) 對防墜落護品的處理
防墜落護品處于護品標準體系中的第九類單獨列出,但根據反饋意見,防墜落在大類劃分上不能歸在防護部位中,他只是防護功能,因此,我們將其歸在其他類,作為防護功能之一列在第三層。
(3) 關于護品產品項目類的補充
由于護品產品品種較多,我們在征求意見稿中把在現(xiàn)有資料的基礎上把目前掌握的護品品種一一列在內,經各位專家的查缺補漏,最終形成標準送審稿。
4. 對護品類別的審核
根據勞動部和國內貿易部的有關特種防護用品的品種范圍的規(guī)定,課題組在征求意見稿中初步設置了護品性質差別碼(第一層),經各方面專家及管理人員共同商議,最終確定在送審稿中正式設置護品性質差別碼(特種還是一般)。
5. 本標準屬勞動部行業(yè)標準,勞動防護用品代碼表的歸口和維護由全國勞動防護用品標準化技術委員會負責。