1.???? 目的、范圍
1.1? 為了確保公司職業(yè)健康安全方針與環(huán)境方針有效落實,保障員工在施工過程中人身安全和環(huán)境不受到污染。針對易燃易爆及化學危險品在采購、貯存、使用過程中得到有效控制,達到預防和減少事故發(fā)生的可能性,把事故造成的傷害和財產(chǎn)損失減少到最低限度。
1.2? 本措施所指易燃易爆及化學危險品為施工現(xiàn)場的油漆、涂料、稀料、柴油、機油、汽油、防水材料及氧氣瓶、乙炔瓶等。
1.3? 事故發(fā)生所在場所:項目部的施工現(xiàn)場。
2.???? 事故分類和后果
2.1? 一般事故:發(fā)生事故后及時糾正,未造成不良后果;
2.2? 嚴重事故:發(fā)生事故后雖及時糾正,但對人身安全和環(huán)境污染造成了嚴重后果;
2.3? 重大事故:發(fā)生事故后造成人身傷亡和財產(chǎn)損失嚴重。
3.???? 職責
3.1? 安全環(huán)保處(科)
3.1.1??????? 依據(jù)公司有關管理制度,負責對施工現(xiàn)場有害氣體材料的采購、貯存、使用等工作和剩余材料及容器的回收實施監(jiān)督、檢查。
3.1.2??????? 負責對施工現(xiàn)場易燃易爆及化學危險品的日常管理實施監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題下達隱患通知書,并進行復驗。
3.1.3??????? 配合公司有關部門對事故進行調(diào)查、分析及處理。
3.2? 項目部
3.2.1??????? 負責對易燃易爆及危險品在采購、貯存、使用過程中的日常管理。
3.2.2??????? 緊急事故發(fā)生時,現(xiàn)場有關人員、最先發(fā)現(xiàn)者、負傷者、值班人員要立即向項目部領導報告。項目部負責人采取必要的挽救措施。
4.???? 措施
4.1? 應急設備、設施及其分布
4.1.1??????? 項目部要繪制消防器材分布圖,配備安全消防設施,明確各種設施、消防器材的固定位置。
4.1.2??????? 根據(jù)化學危險品的性質(zhì)配備相應的消防器材。
4.2? 報警和聯(lián)絡步驟
4.2.1??????? 有害氣體揮發(fā)和化學危險品大面積泄漏等嚴重事故一旦發(fā)生時,當事人或值班人應立即通知上級主管部門。應急指揮部立即組織有關人員實施應急措施。對有害氣體材料進行安全處理,遠離火源、通風、防曬。泄漏部位要立即圍擋,快速收回,避免滲入土體。及時疏散人群,防止人員傷害,并配合有關人員進行事故調(diào)查,作好記錄。
4.2.2??????? 因有害氣體揮發(fā)而造成的中毒、窒息以及發(fā)生化學性爆炸嚴重事故時,現(xiàn)場最先發(fā)生者或有關人員以及負傷者,要立即向項目部領導報告或直接向公司業(yè)務主管部門領導報告,同時對負傷者采取搶救措施或送往醫(yī)院。
4.2.3??????? 造成重大事故時,可直接向消防部門報警。
4.3? 設立應急指揮機構
4.3.1??????? 項目部應設立應急指揮部,成員應由各職能部及施工負責人組成,負責具體日常事務。
4.4? 各層次應急人員的要求
4.4.1??????? 項目部應急指揮部負責對現(xiàn)場工人實施安全培訓考核工作,進行有關防毒、防缺氧、防窒息、防化學危險品爆炸的安全教育和安全技術交底,并保存安全培訓考核記錄。
4.4.2??????? 項目部應根據(jù)有毒物質(zhì)的性質(zhì),有毒作業(yè)的特點和防護要求,配置急救器具和個人防護用品。
4.4.3??????? 應急指揮部成員應負責現(xiàn)場易燃易爆化學危險品在貯存和使用過程中的日常管理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正。
4.5? 救護及聯(lián)絡方式
4.5.1??????? 搶救小組根據(jù)負傷者的不同程度,實施必要的搶救措施。嚴重者立即送往醫(yī)院。
4.5.2??????? 項目部應急指揮部應對施工現(xiàn)場周邊的消防機構、醫(yī)院、急救中心的地點有所了解,公布其電話號碼。
4.6? 事故現(xiàn)場重大環(huán)境因素、危險因素的控制辦法。
4.6.1??????? 項目部的采購合同中,應明確所購易燃易爆及化學危險材料,必須符合國家環(huán)保標準,符合國家對有害氣體控制標準的要求,并且要求廠家提供材料檢測報告,采購合同由供應部主管經(jīng)理審批。
4.6.2??????? 項目部嚴格執(zhí)行材料進場驗收制度,對進場易燃易爆及化學危險材料按審批計劃與進料單進行核對,對其規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、合格證、容器無泄漏等驗收無誤后,方可簽收。
4.6.3??????? 施工現(xiàn)場對化學危險品的貯存使用,執(zhí)行公司《化學危險品管理制度》及相應程序文件規(guī)定。
4.6.4??????? 施工現(xiàn)場對含有有害氣體材料及化學危險品,必須設專庫存放,存放地應具備良好的通風條件和防火、防爆、防潮、防雨措施。庫門內(nèi)外開,有鎖,專人保管。庫門上應設置白底紅字的“嚴禁煙火”警示牌,配置不少于2個干粉滅火器。各種化學品容器加蓋嚴密,防止遺灑、泄漏。
4.6.5??????? 化學危險品使用執(zhí)行限額領料制度,嚴格登記,發(fā)放當天使用量,剩余材料及時回收。
4.6.6??????? 有可能發(fā)生缺氧、窒息危險的工作場所,應具備良好的通風條件,在醒目處設置標志,嚴禁無關人員進入。
4.6.7??????? 在地下室、衛(wèi)生間等通風不良工作場所涂刷含有毒、有害氣體的油漆涂料和進行有毒、有害、防水材料作業(yè)時,要根據(jù)場地大小,戴好個人防護用具,并相應減少連續(xù)作業(yè)時間。
4.6.8??????? 油漆配料間操作人員,連續(xù)作業(yè)時間一般不可超過30分鐘。以防止苯、鉛中毒事件。
4.6.9??????? 氧氣瓶不得暴曬、倒置,嚴禁沾油。氧氣瓶、乙炔瓶應隔離存放,兩瓶工作間距不得小于5米,兩瓶與焊具的距離不得小于10米。
4.7? 安全疏散布置圖
4.7.1??????? 項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,繪制安全疏散布置圖或防火通道布置圖。包括實施疏散的具體措施或避險措施、轉移的臨時場所。
4.8? 記錄要求
4.8.1??????? 隱患通知書:施工處、項目部對施工現(xiàn)場在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出并限期整改。
4.8.2??????? 事故調(diào)查分析記錄:記錄事故發(fā)生時間、程度、發(fā)現(xiàn)人。(見附表)
4.8.3??????? 緊急狀態(tài)下實施控制期間的記錄,如記錄圖表、值班表以及各種分布圖。
4.9? 應急演練及組織工作的要求
4.9.1??????? 項目部針對重大危險因素“有害氣體揮發(fā)”和“中毒、窒息”與重大環(huán)境因素“有害氣體揮發(fā)”、“化學危險品大面積泄漏”應定期組織員工進行相應的演練,檢查事故發(fā)生時的應急能力,并記錄演練的情況。
4.9.2??????? 演練內(nèi)容:
A.熟悉安全通道和安全避險所。
B.正確使用逃生工具。
C.正確使用安全隔離閥和切斷電源、閘。
D.正確使用消防、通訊和急救設備。
4.10?????????? 應急措施的定期評審要求
4.10.1???? 安全環(huán)保處(科)會同有關部門,對化學危險品大面積泄漏緊急事故進行調(diào)查、分析和處理。
4.10.2???? 對事故進行調(diào)查和處理工作,應按照“四不放過”原則:
A.找不出原因不放過;
B.責任人和群眾受不到教育不放過;
C.沒有制定出防范措施不放過。
4.10.3???? 事故責任部門應采取持續(xù)改進、糾正和預防措施,達到預防事故重復發(fā)生的目的。