中國石化北京燕山分公司是特大型石油化工聯(lián)合企業(yè),原油加工能力達850萬t/a,乙烯生產(chǎn)能力為71萬t/a。石化行業(yè)具有有毒、有害、易燃、易爆、連續(xù)作業(yè)等特點,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素達百余種。公司現(xiàn)有職工1.8萬人,其中直接接觸職業(yè)危害因素的人員達到1.2萬人。多年來,我們管理層一直高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴格遵守《職業(yè)病防治法》,要求公司各級領(lǐng)導帶頭學習,并請來衛(wèi)生部專家為我們進行培訓。公司領(lǐng)導班子以及安全生產(chǎn)委員會每年都專題研討職業(yè)病防治工作的相關(guān)內(nèi)容,對職業(yè)病防治工作實行一把手負責制。在職業(yè)病危害源頭控制、職業(yè)病危害治理、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、健康監(jiān)護等方面做了大量工作,取得了較好成績,2006年,我公司被授予了“國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”稱號。
建立層次清晰的管理框架
職業(yè)衛(wèi)生工作是一項政策性、法律性和技術(shù)性都很強的工作,涉及安全、衛(wèi)生、人力資源、工會、設備、技術(shù)、財務等多個部門,公司充分發(fā)揮各部門的作用,分工合作、密切配合。責成安全監(jiān)察部監(jiān)管全公司的職業(yè)衛(wèi)生工作,負責組織制定規(guī)章制度,監(jiān)督各單位防治職業(yè)病危害,依法保護職工身體健康。將職業(yè)病防治所從原職工醫(yī)院分離出來,成為獨立的二級單位,除為公司提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務外,還賦予其管理職能,負責經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。公司設有氣防站,負責全公司的氣體防護管理。各二級單位的安全環(huán)保部門也都設有職業(yè)衛(wèi)生管理崗位,車間設有專、兼職安全員,管理職業(yè)衛(wèi)生工作,自上而下形成健全的管理網(wǎng)絡。公司工會除做好日常的勞動保護監(jiān)督工作外,還以舉辦“安康杯”競賽活動等形式來促進職業(yè)衛(wèi)生工作水平的整體提高。
針對石化行業(yè)特點,結(jié)合公司實際情況,在嚴格執(zhí)行《中國石化集團公司職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》的基礎上,公司及時修訂制度,如《燕化公司職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《放射防護管理規(guī)定》以及防止H2S中毒、聽力保護、氫氟酸防護等一系列制度,基本形成了覆蓋全公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,將《職業(yè)病防治法》各項內(nèi)容融入各項制度中,明確各部門職責,規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生管理行為。為使各項規(guī)章制度落到實處,公司制定了《職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核細則》,作為評價各單位職業(yè)衛(wèi)生管理的依據(jù),納入安全環(huán)??己梭w系,與企業(yè)獎懲制度掛鉤。
公司十分注重職業(yè)衛(wèi)生隊伍的建設,多次開展學術(shù)交流,組織在崗人員培訓,還專門組織人員到國外考察交流。目前,公司擁有一支百余人的職業(yè)安全衛(wèi)生工作者隊伍,公司所屬的職業(yè)病防治所同時也是中國石化職業(yè)病防治中心,是第一批取得衛(wèi)生部甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的單位之一。職業(yè)病防治中心先后開展塵、毒治理以及健康監(jiān)護等科研課題20余項,80%的項目獲獎,有的被正式定為國家標準或成為國家法規(guī)。如電廠煤塵危害的調(diào)研與治理、石油化工職業(yè)性白細胞減少癥防治研究、射線作業(yè)人員健康評價及防護對策研究等項目正在石化企業(yè)推廣,對促進石化行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作起到了積極作用。
抓住職業(yè)病防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.源頭控制,抓住“三同時”
近年來,公司擴能改造和新建工程較多,公司認真做好建設項目的職業(yè)病危害預評價、職業(yè)衛(wèi)生防護設施衛(wèi)生審查、職業(yè)病危害控制效果評價和建設項目竣工的職業(yè)衛(wèi)生驗收,保障了建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”率達到100%,從源頭上控制了職業(yè)病危害。