《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確規(guī)定,在可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、設備、產品包裝上,必須在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。為了深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生部制定并頒布了《工作場所職業(yè)病危害警示標識》。該標準全文強制,用人單位必須遵照執(zhí)行,為了幫助衛(wèi)生監(jiān)管人員和用人單位更好地執(zhí)行標準,特制定本指南。
??????? 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求用人單位通過采用圖形標識、警示線、警示語句和告知卡等措施,禁止不安全行為、強制采取防范措施,最終有效地預防職業(yè)病的發(fā)生。應該說,設置職業(yè)病危害警示標識和中文警示說明是眾多預防措施中,投入較小,而效果顯著的預防措施之一。美國早在1991年就發(fā)布了安全標識指南,并得到廣泛的應用。國內制定并發(fā)布了《安全色》(GB2893)和《安全標志使用導則》(GB16179)。2002年,國際標準化組織修訂和發(fā)布了工作場所和公共場所安全標識設計原則標準(ISO-3864-1)和產品安全標簽設原則標準(ISO-3864-2)。
??????? 職業(yè)病重在預防,我國由于產業(yè)和國家經濟力量仍然相對不足,與職業(yè)病相關的社會保障體系相對不健全,我們更應重視職業(yè)病的事前預防工作。我們將依據《職業(yè)病防治法》,大力貫徹實施GBZ158—2003《工作場所職業(yè)病危害警示標識》,以期有效地預防職業(yè)病的發(fā)生,切實保障勞動人群的健康權益,促進產業(yè)和國家的經濟建設不斷向前發(fā)展。
??????? 一、標準編制說明
??????? (一)起草依據
??????? 1、《職業(yè)病防治法》的相關規(guī)定
??????? 《職業(yè)病防治法》第二十二條第二款規(guī)定“對產生嚴重職業(yè)病危害的崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施”等內容。
??????? 第二十五條規(guī)定“向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容?!?br />
??????? 第二十六條規(guī)定“向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識?!?br />
??????? 《職業(yè)病防治法》第六十五條還規(guī)定“未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的”,“由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉?!?br />
??????? 2、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》第十二條規(guī)定“使用有毒物品作業(yè)場所應當設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。高毒作業(yè)場所應當設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備。”
??????? 第二十二條規(guī)定“有毒物品必須附具說明書,如實載明產品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)中毒危害防護以及應急救治措施等內容;沒有說明書或者說明書不符合要求的,不得向用人單位銷售。用人單位有權向生產、經營有毒物品的單位索取說明書?!?br />
??????? 第二十三條規(guī)定“有毒物品的包裝應當符合國家標準,并以易于勞動者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品安全標簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標識和中文警示說明。經營、使用有毒物品的單位,不得經營、使用沒有安全標簽、警示標識和中文警示說明的有毒物品?!?br />
??????? 第二十四條規(guī)定“用人單位維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行。維護、檢修現場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標志?!?br />
??????? 因此,有必要對工作場所職業(yè)病危害警示標識如警示標識的種類、標識的設計原則、標識的選用和設置做出規(guī)范性要求。
??????? (二)主要的起草原則
??????? 1、所有標識圖形完全符合GB 2893、GB/T 15565等對標志顏色、圖形制作、圖形含義、設置等方面的要求;
??????? 2、優(yōu)先選用國際通用的圖形標識,選用國際標準化組織的標準圖形;
??????? 3、次優(yōu)先選用國家標準中的圖形標識;
??????? 4、選用人們習慣認可的圖形標識;
??????? 5、創(chuàng)造新的用于職業(yè)病危害作業(yè)場所的圖形標識。
??????? (三)本標準的結構
??????? 包括正文和四個規(guī)范性附錄。附錄分別是:附錄A《警示圖形標準規(guī)格及設置》;附錄B《圖形標識的分類及使用范圍》;附錄C《基本警示語句》;附錄D《有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡》。
??????? (四)警示標識的分類
??????? 1、圖形標識
??????? 共25種,分為禁止標識、警告標識、指令標識和提示標識;禁止標識:禁止不安全行為的圖形,如“禁止入內”標識,共3種;
??????? 警告標識:提示對周圍環(huán)境注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形,如“當心中毒”標識,共9種;
??????? 指令標識:強制做出某種動作或采取防范措施的圖形,如“戴防毒面具”標識,共8種;
??????? 提示標識:提供相關安全信息的圖形,如“救援電話”標識,共5種。
??????? 2、警示線
??????? 警示線是界定和分隔危險區(qū)域的標識線,分為紅色、黃色和綠色三種,見附錄B。按照需要,警示線可噴涂在地面或制成色帶設置。
??????? 3、警示語句
??????? 警示語句是一組表示禁止、警告、指令、提示或描述工作場所職業(yè)病危害的語句,共56句。警示語句應與圖形標識組合使用。
??????? 4、有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡
??????? 根據實際需要,由各類圖形標識和文字組合成《有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡》(以下簡稱《告知卡》)?!陡嬷ā肥轻槍δ骋宦殬I(yè)病危害因素,告知勞動者職業(yè)病危害后果及其預防措施的提示卡?!陡嬷ā返男畔寗趧诱呒皶r獲取。
??????? 二、標準使用指南(見附表6-1)
??????? 附表6-1 警示標識在不同作業(yè)場所使用指南一覽表
??????? (提示:因為下列是表格形式無法在短時間內完成,所以就簡化格式,請對應標題理解)
??????? 編號/圖形名稱/標識類別/警示語句/標識含義/設置場所與要求/說明
??????? 1
??????? 禁止入內
??????? 禁止標識
??????? 禁止入內
??????? 表示未經防護和允許不得入內。
??????? 1、在應急的瀉險區(qū)、突發(fā)事故現場、設備維修場所的入口處須臨時設置;
??????? 2、高毒物品的倉庫、高毒物品的作業(yè)場所、放射工作場所的入口處,須長期設置。
??????? 圖形標識和警示語句必須同時使用。
??????? 2
??????? 禁止停留
??????? 禁止標識
??????? 禁止停留
??????? 表示未經防護和允許不得停留。
??????? 1、在應急的瀉險區(qū)、突發(fā)事故現場、設備維修場所的入口處須臨時設置;
??????? 2、高毒物品的倉庫、高毒物品的作業(yè)場所、放射工作場所的入口處,須長期設置。
??????? 圖形標識和警示語句應當同時使用。
??????? 3
??????? 禁止啟動
??????? 禁止標識
??????? 禁止啟動
??????? 表示未經允許不得啟動。
??????? 在可能產生職業(yè)病危害的設備發(fā)生故障或進行維修、檢修時設置。
??????? 圖形標識必須使用警示語句可以選擇使用。