三、以人為本遇到嚴峻挑戰(zhàn)，勞動保護工作任務(wù)十分艱巨
　　隨著我國經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化，各種矛盾和利益沖突加劇，職工群眾的合法權(quán)益被忽視乃至受侵害的現(xiàn)象日益增多。在市場化改革進程中，利益矛盾凸顯，勞動保護遇到“以人為本”與“以錢為本”的嚴峻挑戰(zhàn)，職工的生命權(quán)、健康權(quán)乃至尊嚴遇到難言的尷尬和無奈。在一些企業(yè)里，安全與勞動保護工作嚴重滑坡，安全設(shè)施簡陋，勞動環(huán)境惡劣，特別是非公有制企業(yè)已成為重災(zāi)區(qū)。有的個體私營老板已經(jīng)到了只顧自己要錢，不顧工人死活的地步，如有的隨意延長勞動時間、有的甚至體罰打罵搜身，勞動條件簡陋，傷亡事故不斷。職工在精神上身體上甚至起碼的人格尊嚴都得不到保障。2005年5月25日中央電視臺2頻道播放采礦的部分塵肺病人悲慘境遇實在令人揪心。記者在形容工人勞動環(huán)境被粉塵嚴重污染時說：如果不是兩只眼睛在動，那簡直就是一座石灰雕塑。環(huán)境之惡劣達到人們難以想象程度。職工患病期間礦主不管不問，只得在痛苦中煎熬，有的二十幾歲就結(jié)束了自己年輕的生命。這種以人的生命、健康為代價的所謂發(fā)展，嚴重違背科學發(fā)展觀，是及其短視的。到頭來只是肥了老板的腰包，害了廣大勞動群眾。這是我國法律法規(guī)絕不容許的。2003年9月胡錦濤同志在同全國總工會新一屆班子成員和中國工會十四大部分代表座談時強調(diào)：要切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法維護職工群眾的利益。今年3月27日，中央領(lǐng)導(dǎo)集體參加安全生產(chǎn)學習時胡錦濤總書記又指出:“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”?！案叨戎匾暫颓袑嵶ズ冒踩a(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求；是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求；是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求；也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。各級管理機構(gòu)、人民團體、領(lǐng)導(dǎo)者、勞動者都必須認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展，敢于同一切侵害廣大勞動群眾權(quán)益行為作斗爭，最大限度地維護勞動者在勞動中的安全與健康。
　　四、堅持以人為本，切實做好勞動保護工作
　　大量事實表明，影響職工的勞動保護的主要因素有兩方面。一是物的因素，二是人的因素。物的因素主要表現(xiàn)在環(huán)境、條件、工具等。人的因素主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人和具體勞動人的思想意識、道德文化、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面。物的因素是客觀的，歸根到底是人的因素起決定作用。一些企業(yè)主麻木不仁，無視勞動者的安全健康，甚至無視法律法規(guī)，只顧賺錢，不愿投入，惜工惜本是導(dǎo)致勞動保護狀況差的根本原因?？梢姡瑒趧颖Ｗo工作是一項系統(tǒng)工程，必須要全面抓。
　　當前，工會抓勞動保護工作任務(wù)繁重，主觀上關(guān)鍵要抓“倆人”。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，一是企業(yè)職工群眾。在決策上、導(dǎo)向上、重視程度上，領(lǐng)導(dǎo)人是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)修養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)道德觀、價值觀等直接影響企業(yè)勞動保護工作的進度、深度和重視程度。領(lǐng)導(dǎo)問題解決得好，物的問題就能迎刃而解。領(lǐng)導(dǎo)通了就一通百通，領(lǐng)導(dǎo)不通，其他通了也等于白通。工會應(yīng)當運用工會宣傳、服務(wù)、監(jiān)督優(yōu)勢，積極做好領(lǐng)導(dǎo)工作，使得領(lǐng)導(dǎo)在計劃、投入、決策時能夠同時考慮安全與勞動保護，這就叫搞好源頭參與。在對職工群眾方面，工會主要要搞好教育，督促和配合企業(yè)搞好技能培訓(xùn)，努力幫助職工提高自身素質(zhì)和安全保護意識，教育職工知保護、懂保護、會保護，自覺遵章守制，依法維護合法權(quán)益。
　　安徽省電力工會在這方面取得了比較成功的經(jīng)驗。他們把勞動保護工作列入工會全年工作的重要課題，進行周密研究籌劃，作為工會維護的重要內(nèi)容，實行目標管理，結(jié)合系統(tǒng)工作實際，制訂了《安徽省電力工會系統(tǒng)進一步勞動保護工作若干意見》，層層落實責任制，在建立健全勞動保護網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，始終注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。做到哪里有職工，勞動保護網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里，哪里有勞動，哪里就有保護。每個班組都持有工會印發(fā)的《事故隱患送達書》，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患危及職工身心健康，班組可以立即填寫《事故隱患送達書》要求整改。職工稱《事故隱患送達書》是職工自我保護的“撒手锏”。大多數(shù)工會還能通過局域網(wǎng)與一線班組聯(lián)系，實行互通互動互相促進。工會勞動保護網(wǎng)撒得開，覆蓋面大，反應(yīng)快。其次系統(tǒng)勞動保護工作做得好，還有一個重要原因是得到公司一把手的支持，公司總經(jīng)理楊寧生站在企業(yè)家責任的高度，時刻從尊重人的生命權(quán)健康權(quán)去思考、謀劃，切實關(guān)愛職工，鼓勵支持職工學文化、學技術(shù)、學保護，積極改善職工勞動條件，每年“安全月”活動期間都發(fā)表專題文章，闡述“安全至上，生命無價”的深刻內(nèi)涵，告誡職工要時刻關(guān)愛生命，注意安全。要求做到作業(yè)零違章，工作環(huán)境零超標，工作現(xiàn)場零隱患。2002年前每年發(fā)生死亡事故的頑癥終于得以解決。2003年至今全省供電企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故，安全記錄創(chuàng)下歷史最好水平，職工勞動保護條件逐年改善，企業(yè)榮獲“全國五一勞動獎狀”光榮稱號。同時，這幾年又加大了管理力度，從設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境四方面積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化，把安全生產(chǎn)、勞動保護納入企業(yè)營造和諧，實施“平安工程”的大環(huán)境中，企業(yè)的安全保護氛圍濃厚。對培訓(xùn)教育實行目標管理，每年進行安全、技能考試，不合格者不上崗，職工素質(zhì)提升較快，勞動條件顯著改善，職工群眾滿意。如果每個領(lǐng)導(dǎo)在思考、布置工作時都能把職工的安危放在心上，擺在突出位置，廣大職工的勞動安全保護必將有根本保障，各行各業(yè)的安全保護形勢必將有根本改觀。

　　事實說明，勞動保護工作涉及面大，關(guān)系職工切身利益，工會在這方面責無旁貸，工會應(yīng)該發(fā)揮聯(lián)系群眾、動員群眾、教育群眾的優(yōu)勢，堅持以人為本，以維護職工在勞動中的安全健康為目的，始終不渝地把勞動保護工作做好。在堅持與一切侵害職工合法權(quán)益行為作斗爭的同時，堅持對職工加強教育，對少數(shù)職工安全意識淡薄，工作不負責任，工會也不能袒護，屢教不改者也要采取處理措施，這是對職工負責，對企業(yè)負責?？傊灰冀K堅持科學發(fā)展觀不動搖，突出以人為本，全心全意依靠職工群眾，工會勞動保護工作就一定能夠做好，做出成效。