??? 在日常職業(yè)健康執(zhí)法檢查中,我們經(jīng)常會遇到這樣的情形:企業(yè)中的哪些人需要參加職業(yè)健康檢查呢?說法不一。企業(yè)的職業(yè)健康管理人員也不能準(zhǔn)確說出哪些人員需要參加職業(yè)健康檢查,對于企業(yè)的疑問,我們的有些執(zhí)法人員也把握不準(zhǔn)。到底哪些人員需要參加職業(yè)健康檢查呢?筆者希望通過本文的粗淺分析,給職業(yè)健康執(zhí)法檢查工作帶來一點幫助,以充分維護(hù)勞動者的合法權(quán)利,維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威和形象。
??? 一、法律對職業(yè)健康檢查的規(guī)定和要求
??? 《職業(yè)病防治法》 第三十六條、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局47號令)第三十條均規(guī)定了對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局49號令)第二條則規(guī)定了,用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者(以下簡稱勞動者)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本辦法。也就是說從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者都要參加職業(yè)健康檢查。這些法律規(guī)范都提到了同一個概念“從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者”,那么哪些勞動者屬于接觸危害作業(yè),“接觸”是否需要具備一定的條件呢?這些都需要我們準(zhǔn)確的把握,減少執(zhí)法檢查的主觀性,確保執(zhí)法檢查的權(quán)威性。
??? 同時,安監(jiān)總局49號令第七條規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ235)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定、落實本單位職業(yè)健康檢查年度計劃,并保證所需要的專項經(jīng)費。
??? 二、職業(yè)健康檢查人群范圍的界定原則
??? 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2007)中4.7詳細(xì)規(guī)定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人群的界定原則:一是接觸需要開展強(qiáng)制性健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素的人群,都應(yīng)接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù);二是接觸需要開展推薦性健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素的人群,原則上應(yīng)根據(jù)用人單位的安排接受健康監(jiān)護(hù);三是雖不是直接從事接觸需要開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素作業(yè),但在工作中受到與直接接觸人員同樣的或幾乎同樣的接觸,應(yīng)視同職業(yè)性接觸,需和直接接觸人員一樣接受健康監(jiān)護(hù);四是根據(jù)不同職業(yè)病危害因素暴露和發(fā)病的特點及劑量-效應(yīng)關(guān)系,應(yīng)確定暴露人群或個體需要接受健康監(jiān)護(hù)的最低暴露水平,其主要根據(jù)是工作場所有害因素的濃度或強(qiáng)度以及個體累計暴露的時間;五是離崗后健康監(jiān)護(hù)的隨訪時間,主要根據(jù)個體累積暴露量和職業(yè)病危害因素所致健康損害的流行病學(xué)和臨床的特點決定。因此,在確定職業(yè)健康檢查人群的范圍必須遵循上述五大原則。