2008年，國務(wù)院才將職業(yè)安全健康監(jiān)管職能賦予國家安監(jiān)總局，從今年開始，各地都著手做一些基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，安監(jiān)系統(tǒng)對職業(yè)安全健康監(jiān)管工作還沒有步入正軌。筆者認(rèn)為，企業(yè)作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體，依法要對產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任，因此，在這一時(shí)間，就更需要強(qiáng)化企業(yè)履行職業(yè)安全健康主體責(zé)任，建立和完善企業(yè)職業(yè)安全健康制度，確保從業(yè)人員安全健康。
　　一是建立職業(yè)安全健康管理制度?！栋踩a(chǎn)法》第三十六條明確規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施”。所以，企業(yè)必須制定職業(yè)安全健康管理制度，告知從業(yè)人員危險(xiǎn)因素，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)場所職業(yè)安全健康防治的各項(xiàng)措施。同時(shí)，積極主動(dòng)地開展職業(yè)安全健康自查工作，對于可能造成職業(yè)危害事故發(fā)生的突出問題和安全隱患，要立即整改，一時(shí)不能整改的，必須做到“四個(gè)明確”，即“明確整改目標(biāo)、明確整改時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任”，切實(shí)落實(shí)防治職業(yè)安全健康主體責(zé)任，確保職業(yè)安全健康措施落實(shí)到位。
　　二是建立職業(yè)安全健康責(zé)任制管理制度。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，必須依法履行職業(yè)健康安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù)，保護(hù)從業(yè)人員的職業(yè)安全健康權(quán)益。要建立健全職業(yè)安全健康危害防治責(zé)任制，將責(zé)任層層落實(shí)到單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及各個(gè)崗位的工作人員；要通過明確單位職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職管理人員，建立、健全以責(zé)任制為核心的職業(yè)安全健康管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度。
　　三是建立職業(yè)建立安全健康的教育培訓(xùn)制度。重點(diǎn)企業(yè)要加大對從業(yè)人員職業(yè)安全健康的教育培訓(xùn)力度，要采取多種宣傳教育形式在企業(yè)普及職業(yè)病防治法律法規(guī)和知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員防治職業(yè)病的法制觀念和自我保護(hù)的能力，使從業(yè)人員知法、守法、知防、會(huì)防，在企業(yè)營造良好的預(yù)防職業(yè)安全健康氛圍。
　　四是建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理和使用制度。勞動(dòng)防護(hù)用品是預(yù)防職業(yè)危害的最后一道防線，企業(yè)必須在完善職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施的同時(shí)，為接觸不同職業(yè)危害因素的員工配備符合防護(hù)要求的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)員工正確佩戴、使用。
　　五是建立職業(yè)安全健康危害檢測定期上報(bào)制度。企業(yè)要根據(jù)職業(yè)危害現(xiàn)狀和行業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)職業(yè)危害因素檢測工作，并要將檢測情況上報(bào)安監(jiān)部門備案。對作業(yè)場所存在《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素、嚴(yán)重的粉塵（特別是存在石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵）污染和存在其他可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè)每年要向安全監(jiān)管部門報(bào)告2次，其他企業(yè)每年至少要向安全監(jiān)管部門報(bào)告1次職業(yè)危害因素檢測情況。
　　六是制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立定期演練制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定完善職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練。預(yù)案的制定要充分體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。達(dá)到提高企業(yè)在處置突發(fā)性職業(yè)危害事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的危害，切實(shí)保障企業(yè)職工生命安全和健康，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全和社會(huì)穩(wěn)定。