一、評價依據(jù)
1、評價依據(jù)要全,應(yīng)包括現(xiàn)行的國家、地方和行業(yè)法法規(guī)、規(guī)章和標準。
2、職業(yè)病危害評價以職業(yè)病防治的規(guī)范、標準為主,其它如安全、環(huán)境標準及其它標準不應(yīng)過多,評價依據(jù)中所列標準應(yīng)在評價過程中要有所體現(xiàn)。
3、不能采用過期或作廢標準。
二、評價范圍
評價范圍應(yīng)明確、全面和準確,應(yīng)包括輔助工程,改擴建和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目應(yīng)對利舊內(nèi)容進行評價。
三、評價方法
1、預(yù)評價:類比方法是目前技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的評價方法之一,也是一種科學(xué)的評價方法,應(yīng)盡量選用。類比資料應(yīng)盡可能選擇可比性高的企業(yè),當(dāng)沒有理想的類比企業(yè)時,可按工藝分階段選擇涵蓋主要職業(yè)危害因素的生產(chǎn)工藝進行類比。但是也不要為了應(yīng)付評審“亂比”,使類比法失去其科學(xué)性、客觀性和嚴謹性,流于形式化。
風(fēng)險評估法也是職業(yè)危害評價的一種較好的評價方法,應(yīng)加強這種方法的研究和使用。
2、控制效果評價:控制效果評價中的定量分級不僅僅是職業(yè)性接觸毒物危害程度分級,而是對接觸職業(yè)危害的作業(yè)分級。目前國家安監(jiān)局(有毒作業(yè)場所危害程度分級)、衛(wèi)生部(工作場所職業(yè)病危害分級:粉塵、化學(xué)物、高溫)、勞動部(噪聲作業(yè)分級)及國標(高溫、低溫、冷水作業(yè)分級)對接觸職業(yè)危害作業(yè)的分級標準均可采用。
四、工程分析
工程分析是職業(yè)危害因素辨識的基礎(chǔ),應(yīng)按照預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則附錄C的要求做好工程分析,以利于全面識別職業(yè)危害因素,分析職業(yè)危害暴露程度,提出有針對性的可操作性強的防護措施。
五、類比調(diào)查
1、類比企業(yè)的選擇對比要進行全面的比較,闡明類比企業(yè)與擬建項目的可比性,包括建設(shè)規(guī)模、自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護措施、管理水平等,對于不同的要有分析說明,分析具有相似性和可比性的原因。
2、擬建項目中存在的主要職業(yè)病危害因素,類比企業(yè)要有監(jiān)測數(shù)據(jù),未檢測的要予以說明未檢測的原因,類比檢測超標數(shù)據(jù)要分析超標原因,預(yù)測本項目危害程度及防護措施。
3、類比企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護體檢人員要按健康監(jiān)護標準分析體檢項目是否符合要求,檢查結(jié)果異常人員要分析與所接觸的危害因素的關(guān)系。
4、對類比企業(yè)職業(yè)病防護措施要進行詳細說明,便于與建設(shè)項目進行比較。
六、職業(yè)危害因素識別與分析
1、危害因素辨識:辨識依據(jù)包括《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《工作場所職業(yè)危害因素接觸限值》和《高毒物品目錄》,凡是列入的危害因素均應(yīng)列出,其他危害也應(yīng)辨識,但可只做一般分析。
2、檢修、維修、采樣過程的職業(yè)危害因素也應(yīng)進行辨識。
3、建設(shè)項目存在的職業(yè)危害因素應(yīng)按物理、化學(xué)(粉塵、高毒、一般有毒)、生物因素以及重點評價的因素列表說明。
4、要突出評價重點。應(yīng)重點分析接觸作業(yè)人員多、接觸時間長、危害性大以及存在危害因素較多的崗位及工種,接觸時間短、產(chǎn)生數(shù)量極小、危害程度低的崗位及工種,可做一般分析。
5、應(yīng)按評價單元識別與分析評價職業(yè)危害,評價單元的描述、分析評價應(yīng)在報告書中前后保持一致。
6、職業(yè)危害因素對人體的健康危害應(yīng)明確可導(dǎo)致的職業(yè)病,結(jié)合建設(shè)項目中的暴露水平分析對人體可能造成的危害,不應(yīng)照抄資料。