一、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)
?。ㄒ唬┞殬I(yè)衛(wèi)生法規(guī)的定義和目的
根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律的基本原則制訂的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)(occupational health laws and regulations),是保障勞動(dòng)者在安全衛(wèi)生條件下進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的行政管理依據(jù),也是國(guó)家用法律形式管理具體職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題的直接依據(jù)。職業(yè)衛(wèi)生立法是用來(lái)調(diào)整國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者三者之間的行政法律關(guān)系,以保證勞動(dòng)者的健康權(quán)利和切身利益。
(二)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的類(lèi)別
我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)大體有三種類(lèi)型:
1.第一種是專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī),又分4個(gè)層次。
(1)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)人大常委會(huì))制訂的職業(yè)衛(wèi)生單性法律;
(2)由國(guó)務(wù)院制訂的職業(yè)衛(wèi)生行政法規(guī),如《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》(1987);
?。?)由衛(wèi)生部制訂的職業(yè)衛(wèi)生行政規(guī)章,如《全國(guó)職業(yè)病防治院所工作實(shí)行條例》(1980);
?。?)由地方人大常委會(huì)或政府制訂的法規(guī),如廣東省人大常委會(huì)頒布的《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》(1988),上海是人民政府頒布的《上海市工業(yè)企業(yè)有毒有害作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(1983)。
2.第二種為非專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)。但其中含有相關(guān)的條款,如全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中列有“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”有關(guān)的條款;《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》(1996)中含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須遵循的法規(guī)和采取的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和管理措施的條款。
3.第三種是國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委發(fā)布的各種規(guī)范性文件,可作為衛(wèi)生法律、法規(guī)和行政規(guī)章的重要補(bǔ)充。這些規(guī)范性文件常以決定、辦法、規(guī)定、意見(jiàn)、通知等形式出現(xiàn),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵訪毒工作的決定》(1984)、衛(wèi)生部《關(guān)于建立職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治中心的通知》(1983)、原勞動(dòng)部頒布的《粉塵危害分級(jí)檢查規(guī)定》(1991)等。