擴建和技術改造、技術引進項目，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，必須按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或驗收后，方可立項、施工或投入使用。這是法律賦予我們的職責，責任重大。要認真做好職業(yè)病危害評價的審核工作，強化責任意識和服務意識，提高辦事效率。各級衛(wèi)生行政部門要按照行政許可法的規(guī)定進一步規(guī)范評價、審查程序，做到公開、公正、廉潔、高效。

????二是加強對用人單位健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督檢查。上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案是《職業(yè)病防治法》規(guī)定的用人單位實施職業(yè)健康監(jiān)護的法律制度，是保護勞動者健康的有效措施。各級衛(wèi)生行政部門要加強對用人單位的日常監(jiān)督檢查，督促用人單位建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，落實職業(yè)健康檢查措施。要嚴肅查處危害勞動者生命健康的違法行為，對于嚴重職業(yè)病危害事件涉嫌觸犯刑律的要依法移送司法機關，追究用人單位法定代表人的刑事責任。

????三是嚴格職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。職業(yè)衛(wèi)生技術服務是職業(yè)病防治的一項基礎工作，要進一步加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務市場的監(jiān)管，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為，保證職業(yè)衛(wèi)生技術服務質(zhì)量。一方面要加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的準入管理，嚴格把關，不符合條件的決不能給予資質(zhì)。另一方面對已取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)的機構要加強日常監(jiān)督檢查，對違法、違規(guī)的機構和個人要依法嚴肅處理，對情節(jié)嚴重的要堅決取消其職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)。今年我們還將組織對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的督查工作，要求各地首先進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

????四是加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的檢查、考核。各級衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)督機構，要進一步健全執(zhí)法責任制，嚴格行政責任追究。要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定和新的職能劃分要求，切實履行執(zhí)法責任。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督目標管理責任制，定期對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進行檢查和考核。

????（四）進一步規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定工作。職業(yè)病診斷、鑒定工作的法規(guī)政策性強、技術要求高，直接關系到勞動者健康權益的保護。各級衛(wèi)生行政部門要給予高度的重視。一是要加強對職業(yè)病診斷、鑒定人員的法規(guī)標準培訓，提高職業(yè)病診斷機構和人員的政策水平和業(yè)務素質(zhì)；二是要進一步規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定程序，做到科學、公正、便民；三是要加強職業(yè)病診斷鑒定政策研究，做好與勞動保障部門的工作銜接，切實落實法律對職業(yè)病患者權益的保護。中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所和輻射防護與核安全醫(yī)學所要充分發(fā)揮技術指導作用，指導、幫助地方解決職業(yè)病診斷鑒定工作中的各種技術問題。

????（五）加強職業(yè)衛(wèi)生技術機構和隊伍的能力建設。各級政府舉辦的職業(yè)病防治機構是我國公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是國家職業(yè)病防治工作的重要技術力量，在五十多年的職業(yè)病防治工作中做出了巨大的貢獻，在改革開放、構建和諧社會的進程中還將發(fā)揮重要作用。各級衛(wèi)生行政部門要加強職業(yè)病防治機構建設，把職業(yè)病防治機構建設納入中央和地方疾病預防控制體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有的職業(yè)病防治機構的技術優(yōu)勢和社會管理職能。要抓緊解決當前職業(yè)病防治機構技術設施不適應、工作手段落后等問題，提高職業(yè)病危害預防、控制和科學研究的綜合能力。根據(jù)國務院批準的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設規(guī)劃》，衛(wèi)生部將繼續(xù)配合國家發(fā)展改革委盡快落實化學中毒和核輻射醫(yī)療救治基地建設方案。同時，要大力發(fā)展基礎職業(yè)衛(wèi)生服務，城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極為廣大勞動群眾，特別是農(nóng)民工提供職業(yè)衛(wèi)生知識和健康咨詢，增強勞動者的自我保護意識和能力。要充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生服務機構隊伍的作用，同時還要大力扶持民間職業(yè)衛(wèi)生服務活動的開展，促進職業(yè)衛(wèi)生服務市場的形成。

????（六）加強職業(yè)病信息的收集和管理，掌握本地區(qū)職業(yè)病危害的基本情況。這是一項十分重要的基礎工作，如果沒有基礎材料、現(xiàn)狀不清，職業(yè)病的防治規(guī)劃、策略就制定不好，就沒有針對性。因此要進一步建立完善職業(yè)病報告系統(tǒng)。對常規(guī)職業(yè)病報告統(tǒng)計，要求有職業(yè)病防治機構的地區(qū)，各診斷機構診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機構報告，沒有職業(yè)病防治機構的地區(qū)，各診斷機構診斷的職業(yè)病向疾病預防控制機構報告，并匯總報同級衛(wèi)生行政部門。最后由中國疾病預防控制中心負責匯總報衛(wèi)生部。各級監(jiān)督機構負責統(tǒng)計報告職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，包括健康監(jiān)護監(jiān)督檢查違法案件查處和職業(yè)病漏報、瞞報等情況。還有一點要強調(diào)的是勞動者要有相關的防護意識和知識，不能“四十歲以前用命換錢，四十歲以后用錢換命”。

????職業(yè)病防治工作是保護勞動者健康，促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的一項重要工作，各級衛(wèi)生行政部門要在當?shù)卣念I導下，高度重視，認真部署，狠抓落實，加強新形勢下的職業(yè)病防治工作，全面開創(chuàng)職業(yè)病防治工作的新局面！