所謂高處作業(yè)，是指在距基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。這類事故各行業(yè)中均有發(fā)生，并以建安企業(yè)居多，約占全部事故的20%左右。?
??? 1.高處墜落事故的規(guī)律?
??? 高處墜落事故規(guī)律，是指人們在從事高處作業(yè)中，人與相關物體結(jié)合時違背客觀事物規(guī)律而產(chǎn)生的異常運動失去了控制，經(jīng)過量變積累發(fā)生了災變的普遍性表現(xiàn)形式。掌握了規(guī)律，就能有效地予以預防和控制。?
??? 1.1 高處墜落事故的類別?
??? 高處墜落事故的事故類別大約為如下九種：?
??? 1.1.1洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；?
??? 1.1.2 腳手架上墜落；?
??? 1.1.3 懸空高處作業(yè)墜落；?
??? 1.1.4 石棉瓦等輕型屋面墜落；?
??? 1.1.5 拆除工程中發(fā)生的墜落；?
??? 1.1.6 登高過程中墜落；?
??? 1.1.7 梯子上作業(yè)墜落；?
??? 1.1.8 屋面作業(yè)墜落；?
??? 1.1.9 其他高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構(gòu)架上、樹上、以及其他各種物體上墜落等）。?
??? 1.2 高處墜落事故的原因?
??? 1.2.1 個性原因?
??? 個性原因，是指每類高處墜落事故在發(fā)生過程中各自具有的具體原因。例如：?
??? a. 洞口墜落事故的具體原因主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動時誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失足；洞口沒有安全防護；安全防護設施不牢固、損壞、未及時處理；沒有醒目的警示標志等。?
??? b.腳手架上墜落事故的具體原因主要有：腳踩探頭板；走動時踩空、絆、滑、跌；操作時彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設不平穩(wěn)；沒有綁扎防護欄桿或損壞；操作層下沒有鋪設安全防護層；腳手架超載斷裂等。?
??? c.懸空高處作業(yè)墜落事故的具體原因主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不舒服，行動失控；沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動時取下；安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方等。?
??? d.屋面檐口墜落事故的具體原因主要有：屋面坡度大于25°，無防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)不慎，身體失衡；檐口構(gòu)件不牢、或被踩斷，人隨著墜落等。?
??? 1.2.2 共性原因?
??? 共性原因，是指任何一次高處墜落事故在發(fā)生過程中，均具有基本原因、根本原因、間接原因和直接原因而形成的系列原因。?
??? a.基本原因，是高處作業(yè)的安全基礎不牢。其表現(xiàn)是：人不符合高處作業(yè)的安全要求，物未達到使用安全標準。如從事高處作業(yè)人員缺乏安全意識和安全技能，身體條件較差或有?。慌c高處作業(yè)相關的各種物體和安全防護設施有缺陷等。?
??? b.根本原因，是高處作業(yè)違背建筑規(guī)律的異常運動。其表現(xiàn)是：安全規(guī)章制度不健全、有章不循、違章指揮、違章作業(yè)，如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合安全要求，高處作業(yè)時沒有安全措施冒險蠻干，違反勞動紀律酒后作業(yè)；安全防護設施不完備、不起作用，或擅自拆除、移動或在施工過程中損壞未及時修理等。?
??? c.間接原因，是高處作業(yè)的異常運動失去了控制。其表現(xiàn)是：由于安全管理不嚴，沒有行之有效的安全制約手段，對人違章作業(yè)不符合安全要求的異常行為，對工具、設備等物質(zhì)沒有達到使用安全標準的異常狀態(tài)，不能做到及時地發(fā)現(xiàn)和及時地加以改變。?
??? d.直接原因，是高處作業(yè)的異常運動發(fā)生了災變。其表現(xiàn)是：由于人的異常行為、物的異常狀態(tài)失去了控制，經(jīng)過量變的異常積累，當人與物異常結(jié)合發(fā)生了災變時，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從設備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身傷害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。?
??? 2.高處墜落事故的預防、控制要點?
??? 依據(jù)安全管理的客觀要求，運用安全與事故的運動規(guī)律預防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結(jié)合，應從本質(zhì)上超前有效地預防、控制高處墜落事故。又分為具體預防、控制和綜合預防、控制。?
??? 2.1 高處墜落事故的具體預防、控制?
??? 高處墜落事故的具體預防、控制，是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對性地提出對每間類高處墜落事故進行具體預防、控制要點。例如：?
??? 2.1.1 洞口墜落事故的預防、控制要點：預留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設有牢固、有效的安全防護設施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)）；洞口防護設施如有損壞必須及時修繕；洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時洞口還必須掛醒目的警示標志等。?
??? 2.1.2 腳手架上墜落事故的預防、控制要點：要按規(guī)定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板；要綁扎牢固防護欄桿，掛好安全網(wǎng)；腳手架荷載不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應加設安全防護；并要實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。?
??? 2.1.3 懸空高處作業(yè)墜落事故的預防、控制要點：加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)；懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。?
??? 2.1.4 屋面檐口墜落事故的預防、控制要點：在屋子面上作業(yè)的人員應穿軟底防滑鞋，屋面坡度大于25°時應采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動；使用外腳手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架的工程施工，應在屋檐下方設安全網(wǎng)。?
??? 2.2 高處墜落事故的綜合預防、控制?
??? 高處墜落事故的綜合預防、控制，是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列原因，提出的對高處墜落事故進行綜合預防、控制的要點。?
??? 2.2.1 對從事高處作業(yè)的人員要堅持開展經(jīng)常性的安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故的規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而預防、控制高處墜落事故的發(fā)生。?
??? 2.2.2 高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如：嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和情緒低落的人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。?
??? 2.2.3 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如：根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)，而應穿軟底防滑鞋；不準攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下，也不準從高處跳上跳下。?
??? 2.2.4 要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如架子高度達到3m以上時，每層要綁兩道護身欄，設一道擋腳板，腳手板要鋪嚴，板頭、排木要綁牢，不準留探頭板。?
??? 使用橋式腳手架時，要特別注意橋樁與墻體是否拉結(jié)牢固、周正。升橋降橋