又是一年預(yù)算時(shí)，作為職能平移到安全監(jiān)管部門的職業(yè)衛(wèi)生，又成為了財(cái)政預(yù)算部門關(guān)注的重點(diǎn)，筆者試就可能碰到的財(cái)政預(yù)算部門異義處加以描述，本文專門描述了職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”與監(jiān)督檢測費(fèi)用的不同點(diǎn)，供同行爭取財(cái)政預(yù)算時(shí)參考。三同時(shí)評(píng)審專家費(fèi)與監(jiān)督檢測費(fèi)用的不同點(diǎn)：　　

　　1.目的不同：三同時(shí)評(píng)審專家費(fèi)是針對(duì)用人單位的建設(shè)項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)，最終意見是該建設(shè)項(xiàng)目能否可行，亦即為安全監(jiān)管部門對(duì)是否允許該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)提出決定性意見；監(jiān)督檢測費(fèi)用目的則是了解用人單位職業(yè)病危害因素強(qiáng)度、濃度現(xiàn)狀，了解用人單位對(duì)職業(yè)病危害采取措施是否恰當(dāng)，并提出相關(guān)建議，供安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí)參考，供用人單位自行整改時(shí)參考。

　　2.時(shí)段不同：三同時(shí)評(píng)審專家費(fèi)的時(shí)段是指在用人單位的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)專篇（此前2階段均未正式生產(chǎn)）、試生產(chǎn)３個(gè)月內(nèi)的竣工驗(yàn)收階段；監(jiān)督檢測費(fèi)用針對(duì)用人單位業(yè)已建成投產(chǎn)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)段內(nèi)進(jìn)行。

　　3.主體不同：三同時(shí)評(píng)審專家費(fèi)，發(fā)放主體是針對(duì)的是全國和上海市職業(yè)衛(wèi)生庫內(nèi)專家；監(jiān)督檢測費(fèi)用的發(fā)放主體是用人單位的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.標(biāo)準(zhǔn)不同：三同時(shí)的費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專家每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目500元/人支付，而監(jiān)督檢測費(fèi)用則是根據(jù)因各用人單位工藝情況不同、檢測點(diǎn)多少不一、職業(yè)病危害因素不同等因素差異較大，6000元/家系根據(jù)現(xiàn)有市場監(jiān)督檢測費(fèi)用的平均數(shù)概算而來。

　　5.程序不同：三同時(shí)的建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)審（備案）是用人單位自主行為，未進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，將被處以10-50萬元罰款，其程序是用人單位自主申報(bào)、安全監(jiān)管部門組織專家評(píng)審、發(fā)放公文（通過、未通過）；監(jiān)督檢測，系安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)或工作需要，選取全區(qū)少部分代表性生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢測，其程序是：安全監(jiān)管部門抽樣、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測、檢測報(bào)告、匯總報(bào)告及總結(jié)交安全監(jiān)管部門。

　　6.結(jié)論不同：三同時(shí)評(píng)審的結(jié)論必須說明該生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項(xiàng)目在現(xiàn)本單位管理模式下，是否可行，對(duì)于不可行的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門不能通過。而監(jiān)督檢測的結(jié)論主要是職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度是否超過國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理有何種建議，或者如何進(jìn)行整改。