職業(yè)病是危害生產(chǎn)一線員工的“殺手”之一,而化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境更為特殊,企業(yè)一線工人接觸酮、醛、苯、噪音、粉塵等有毒有害物質(zhì)的機(jī)會(huì)較多,使得這一行業(yè)的職業(yè)安全健康管理更為重要。
去年年底,我國(guó)圍繞《職業(yè)病防治法》,更新、出臺(tái)了一些相關(guān)法律法規(guī),這些法規(guī)、措施的修改和實(shí)施確實(shí)對(duì)加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管方面是個(gè)利好。但筆者想說的是,要想真正預(yù)防和減少化工職業(yè)危害,改善作業(yè)環(huán)境,使職業(yè)病的發(fā)病率控制在最低點(diǎn),就必須通過政府部門、化工企業(yè)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作,真正形成系統(tǒng)的職業(yè)病防治體制機(jī)制。
時(shí)下,我國(guó)化工行業(yè)職業(yè)病的防治形勢(shì)不容樂觀,尤其在小化工、化肥企業(yè)職業(yè)病隱患更為嚴(yán)重。近年來,隨著新材料、新能源等新興行業(yè)的發(fā)展,一些新的職業(yè)病危害因素也不斷出現(xiàn)。據(jù)《2009年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況》顯示,我國(guó)化工行業(yè)急性發(fā)病、中毒、慢性中毒案例仍然是居高不下,并有上升的趨勢(shì)。在筆者看來,目前我國(guó)確實(shí)存在職業(yè)病防治法規(guī)不夠健全的問題,但是很多企業(yè)忽視職工職業(yè)病防治工作、有關(guān)部門對(duì)相關(guān)法規(guī)監(jiān)管力度欠缺,才是阻礙我國(guó)職業(yè)病防治工作進(jìn)展的最大頑疾。
企業(yè)是職業(yè)病防治的主體,也是職業(yè)病防治環(huán)節(jié)的重中之重。因此,化工企業(yè)在職業(yè)病防治過程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,要通過各種技術(shù)手段、嚴(yán)格的管理措施使生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中易引發(fā)職業(yè)病的因素降到最低。但是我們看到,很多企業(yè)在職業(yè)病安全健康管理方面問題突出,如現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,“三廢”亂排現(xiàn)象嚴(yán)重;安全意識(shí)淡薄,著裝不規(guī)范;身在毒區(qū)操作,不戴防毒面具;定期查體制度不健全,員工缺乏醫(yī)療保障等。
因此說來,要解決化工行業(yè)職業(yè)病多發(fā)的問題,僅僅依靠完善相關(guān)法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要政府、企業(yè)等多方面的努力。尤其對(duì)于政府部門而言,當(dāng)務(wù)之急要逐步建立并完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管。一是健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),對(duì)地方和基層職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)給予指導(dǎo)和支持;二是加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門和組織的溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力。對(duì)那些不按《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)辦事的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)采取切實(shí)措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任方嚴(yán)懲不貸,同時(shí)要糾正違法行為,保障職工合法權(quán)益。
職業(yè)病防治任重而道遠(yuǎn),要想真正遠(yuǎn)離一樁樁沉痛的職業(yè)病事件,不能僅僅依靠相關(guān)法律法規(guī)的完善,更為重要是要政府、企業(yè)、防治機(jī)構(gòu)同心協(xié)力,落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī),才能使企業(yè)員工遠(yuǎn)離職業(yè)病困擾。