? 只要我們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)過(guò)程中采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施,避免勞動(dòng)者接觸各種職業(yè)病危害因素,就可以達(dá)到預(yù)防和控制職業(yè)病的目的,保護(hù)勞動(dòng)者健康與生命安全。
在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境等原因,勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)接觸到各種職業(yè)病危害因素,這就需要我們通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理來(lái)控制與消除職業(yè)病危害,維護(hù)勞動(dòng)者的健康。我國(guó)《職業(yè)病防治法》賦予企業(yè)履行職業(yè)衛(wèi)生管理的義務(wù)。下面,扼要地介紹有關(guān)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理內(nèi)容。
1 建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)
用人單位法人是職業(yè)病防治的責(zé)任人。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),應(yīng)指定一名主管廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并要落實(shí)專職或兼職的人員負(fù)責(zé)日常管理的具體工作。需要制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實(shí)施方案,做到廠部、車間、班組層層有人抓,將具體工作責(zé)任落實(shí)到人。
2 建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括化學(xué)品管理制度、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康檢查管理制度、職業(yè)病危害因素檢測(cè)制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的診治與報(bào)告制度、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理制度等等,以及各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程、生產(chǎn)勞動(dòng)操作規(guī)程等。
3 定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),可以知道存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值(GBZ2-2002 工作場(chǎng)所職業(yè)接觸限制)。如果超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時(shí)查找原因,并采取有效防護(hù)措施加以控制,避免發(fā)生職業(yè)病危害事故。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)通過(guò)公告欄告知?jiǎng)趧?dòng)者,這樣可以提醒他們注意做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)。
《職業(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作應(yīng)委托取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資格認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。目前,廣東省已有50多家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得廣東省衛(wèi)生廳的資格認(rèn)證,能為企業(yè)提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作
4 開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對(duì)預(yù)防職業(yè)病危害是必不可少的重要措施。因此,《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)履行對(duì)新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的義務(wù)。
隨著廣東地區(qū)工業(yè)的發(fā)展,需要大量的勞動(dòng)力,而內(nèi)地一些地區(qū)由于相對(duì)貧困落后,加上人口較多,存在勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題,因此形成了大量農(nóng)民來(lái)到廣東務(wù)工。而這些從農(nóng)村到城市打工的勞動(dòng)者,大多數(shù)都是年輕人,但普遍文化水平偏低,對(duì)職業(yè)病危害缺乏必要的了解,自我保護(hù)意識(shí)薄弱,因此很有必要對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。只有讓勞動(dòng)者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,掌握如何預(yù)防與控制的知識(shí)后,才能夠提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。
5 設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明
在工作場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示標(biāo)識(shí)包括圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字。圖形、警示語(yǔ)句和文字設(shè)置在工作場(chǎng)所入口處或工作場(chǎng)所的顯著位置。警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置。警示說(shuō)明應(yīng)包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及急救措施等內(nèi)容。作業(yè)場(chǎng)所的警示標(biāo)志和警示說(shuō)明可時(shí)刻告知和提醒在崗勞動(dòng)者,這對(duì)防治職業(yè)病起到重要的作用。
6 組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查
對(duì)新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查。這樣,企業(yè)可以了解和掌握勞動(dòng)者的健康狀況,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的人員和及早發(fā)現(xiàn)化學(xué)毒物對(duì)健康的損害,通過(guò)調(diào)換患有職業(yè)禁忌證的人員的工作崗位和治理工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害,避免發(fā)生職業(yè)中毒事故。
《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。目前,廣東省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有70多家。
7 做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作
《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人單位“必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品?!保盀閯趧?dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用?!?/p>
工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素,應(yīng)盡可能通過(guò)采取有效的防護(hù)設(shè)施來(lái)控制,如采取先進(jìn)的自動(dòng)化、密閉化作業(yè)技術(shù),安裝有效的通風(fēng)排毒系統(tǒng)等,但仍無(wú)法控制,應(yīng)采取個(gè)人防護(hù)措施,為接觸不同職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者配備不同的、合適的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品??筛鶕?jù)工種的不同,選擇適合頭部防護(hù)、眼睛防護(hù)、手部防護(hù)、足部防護(hù)、身體防護(hù)、聽(tīng)力防護(hù)、呼吸防護(hù)等各種防護(hù)用品發(fā)放給操作工人,并教育和督促工人正確。
8 履行告知義務(wù)
知情權(quán)是一種基本人權(quán)。勞動(dòng)者為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,他對(duì)整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程中包括勞動(dòng)環(huán)境、原材料、設(shè)備等有可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素具有知情權(quán),對(duì)危害因素產(chǎn)生的危害后果和采取的預(yù)防措施具有知情權(quán),同時(shí),對(duì)有關(guān)的職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品的使用與保養(yǎng)知識(shí)、健康檢查結(jié)果等都具有知情權(quán)。
勞動(dòng)者的知情權(quán)需要用人單位充分告知才能真正享有知情權(quán)。因?yàn)?,用人單位掌握生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù),掌握與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境、原材料、設(shè)備等的有關(guān)信息與知識(shí),掌握職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和采取的防護(hù)措施,而勞動(dòng)者對(duì)有關(guān)的知識(shí)(信息)了解甚少,也不容易獲得。因此,《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須履行職業(yè)衛(wèi)生告知義務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生告知包括:合同告知、公告欄告知、警示告知、原材料和設(shè)備危害告知、培訓(xùn)告知等。
8.1 合同告知
《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙?!保皠趧?dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。”
合同告知體現(xiàn)了民法誠(chéng)實(shí)信用、公平合理的基本原則。