????3?幾點(diǎn)建議??
????3.1?進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)?進(jìn)一步提高各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,加強(qiáng)對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),每年的人大視察應(yīng)將此項工作納入日程中,推動《職業(yè)病防治法》的深入貫徹,使《職業(yè)病防治法》這一勞動者健康權(quán)益的保護(hù)法能夠得到充分而有效的貫徹落實(shí)。?
????3.2?突出重點(diǎn),注重整治效果?近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的急性職業(yè)中毒經(jīng)常發(fā)生,每年要計劃開展一次集中整治活動,在集中整治階段,加大對非法從事有毒有害作業(yè)企業(yè),危害嚴(yán)重的小作坊或生產(chǎn)企業(yè)的查處和打擊力度,堅決關(guān)、停處理一批危害嚴(yán)重的違法企業(yè),對性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重觸犯刑律的要追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。及時發(fā)現(xiàn)問題,控制危害,切實(shí)保護(hù)廣大勞動者健康。?
?????強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)病防治的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對一切忽視職業(yè)病防治,違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的行為,新聞媒體要大膽揭露,公開曝光,把職業(yè)病防治工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。?
????3.3?進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成綜合整治合力?
????3.4?標(biāo)本兼治,建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制??
????3.4.1?切實(shí)落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制?控制和消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)危害。改善勞動條件,保障勞動者的健康,關(guān)鍵在企業(yè),責(zé)任在業(yè)主,而管理的責(zé)任在政府。要進(jìn)一步明確用人單位總責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行監(jiān)督管理的責(zé)任,逐級負(fù)責(zé),把職業(yè)病的各項責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到人。?
????3.4.2?進(jìn)一步健全規(guī)章制度?改變責(zé)任不清,管理不嚴(yán),在章不循的狀況。?
????3.4.3?標(biāo)本兼治,整治與提高相結(jié)合?按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際制定職業(yè)病防治計劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,積極探索治本之策,制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制淘汰危害嚴(yán)重的工藝技術(shù)和設(shè)備,引導(dǎo)各類中小型企業(yè)和家庭作坊向規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新、改擴(kuò)建項目,把住“三同時”審查關(guān),從源頭上抓起,對現(xiàn)有職業(yè)病危害的企業(yè)采用隔離式操作,密閉和機(jī)械排風(fēng)等技術(shù)加快改造;對存在有毒有害化學(xué)品的“三合一”(生產(chǎn)車間,倉庫,生活三合一)的生產(chǎn)作坊要堅決關(guān)閉,對職業(yè)衛(wèi)生條件達(dá)不到國家要求的企業(yè)要停業(yè)整頓,待整改合格后,方可開業(yè)。并要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),推廣適宜防護(hù)技術(shù)。?
????3.5?加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)?增加資金投入,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍及衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程,提高衛(wèi)生監(jiān)管能力,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。首先要各級政府牽頭,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的“職業(yè)病防治法”宣傳員,各級財政增加職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的投入,這樣才能有效地提高職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法力度和質(zhì)量,保證職業(yè)病防治工作的正常運(yùn)行。?
????3.6?加強(qiáng)勞動保障和監(jiān)管執(zhí)法工作?切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,督促用人單位依法簽訂和履行勞動合同,禁止未成年工從事有毒有害工作,并對違反規(guī)定侵害職業(yè)合法權(quán)益的行為嚴(yán)肅查處。?