一 總則
第一條 根據《中華人民共和國憲法》、《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《中華人民共和國勞動法》等有關法規(guī),為了加強集團公司職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治工作,減少職業(yè)病的發(fā)生,保護職工健康,促進石化企業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 職業(yè)衛(wèi)生工作必須貫徹“預防為主”的方針,堅持防治研三結合,認真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準。
二 宣傳與培訓教育
第一條 認真開展經常性的消防宣傳活動。各直屬企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計劃,新聞、電視等宣傳部門,有進行消防安全安全教育的義務,宣傳消防法規(guī),普及消防知識,剖析消防案例,結合消防日、重大節(jié)日以及季節(jié)特點,加大宣傳力度,提高職工消防意識。
第二條 直屬企、事業(yè)單位要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育規(guī)劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。
第三條 消防設備操作人員必須經過消防專項培訓,學習掌握相應的操作技能,經考試合格上崗。
第四條 對新入廠及轉崗的職工和進入生產區(qū)的各類人員,在進行安全教育時,必須有相適應的消防安全知識內容。
三 管理
第一條 各企業(yè)要認真實施《中國石化集團公司石油化工職工健康監(jiān)護技術規(guī)范》,做好職工的健康監(jiān)護工作。對作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預防措施應預先告知勞動者。
第二條 將職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治工作納入企業(yè)安全檢查和總結評比工作。
第三條 新建、改建、擴建和技術改造的生產性工程項目設計審查和竣工驗收必須要有職業(yè)衛(wèi)生部門參加,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(1994)第28號《工業(yè)企業(yè)建設項目衛(wèi)生預評價規(guī)范》,做好衛(wèi)生預評價。
第四條 勞動作業(yè)場所監(jiān)測數據,要按時上報給企業(yè)主管領導、地方衛(wèi)生行政部門和集團公司。并在工作場所醒目位置設置公告牌公告。
第五條 各企業(yè)按時做好職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治3—5年規(guī)劃和年度工作計劃、年度總結。
第六條 對在職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)病防治研究工作中取得顯著成績的集體和個人,應給予精神鼓勵和物質獎勵。
第七條 各企業(yè)根據本規(guī)定并結合本單位實際情況,制訂實施細則,報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
第八條 歸屬集團公司領導的非直屬企業(yè)含有塵、毒、噪聲、射線等危害的單位,也要相應開展好職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作。
四 防護措施
第一條 粉塵作業(yè)執(zhí)行中華人民共和國《塵肺病防治條例》,按照防塵的“八字方針”,水、濕、密、風、管、保、查、革綜合治理措施,降低作業(yè)點粉塵濃度,達到衛(wèi)生標準。
第二條 嚴重危害人體健康和污染環(huán)境和塵毒作業(yè),不得轉嫁給集體或個人。
第三條 企業(yè)若改變產品原料或工藝流程,必須采取可靠的預防措施,并預先報告職業(yè)衛(wèi)生主管部門,聽取他們的意見,征得同意后方可實施。
第四條 企業(yè)的塵、毒、射線、噪聲等防護設施,必須加強維修管理,確保完好,未經職業(yè)衛(wèi)生主管部門允許,不得停用。
第五條 在具有酸、堿等腐蝕性物質或化學燒傷危險的場所應設沖洗設備。
第六條 對噪聲源采取隔音或消音措施,使噪聲達到國家衛(wèi)生標準。
五 組織機構與經費
第一條 集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負責職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治監(jiān)督工作。集團公司青島安全工程研究院和職業(yè)病防治研究中心受安全與環(huán)保監(jiān)督局的委托,負責集團公司職業(yè)衛(wèi)生的具體工作。
第二條 各企業(yè)應有:1名副經理(副廠長))主管本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作,并確定一主管部門統(tǒng)管職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作。
第三條 根據需要各企業(yè)可設置職業(yè)病防治所(科、組),并配備必要的人員和儀器設備。
第四條 各企業(yè)要按國家及集團公司有關規(guī)定做好監(jiān)測工作,定期上報。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作所需的經費,應列入年度計劃,予以保證,??顚S?。
六 消防組織
第一條 生產、儲存易燃易爆危險品的單位,應當按照國家有關規(guī)定成立專職消防隊,實行專業(yè)化管理,配備相應的專業(yè)技術人員。專職消防隊在企業(yè)主管安全領導的直接領導下履行下列職責:
1. 認真貫徹《消防法》,做好防火、滅火等消防工作;
2. 掌握企業(yè)主要生產過程的火災特點,經常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火災隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路通暢;
3. 組織建立、健全企業(yè)義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練,負責全體職工防火、滅火知識的教育;
4. 負責防火防爆區(qū)內固定動火點的管理,參加火災爆炸事故的調查、處理工作;
5. 參加新建、改建、擴建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收;
6. 負責編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理;
7. 負責健全企業(yè)防火檔案,對關鍵部位和要害單位制定出切實可行的消防滅火“三案”,每年至少演練兩次;
8. 消防車輛隨時處于完好狀態(tài)。接到火災報警后,5分鐘內到達火場;
9. 設有氣防站的消防隊,應負責本單位的氣防工作;
10. 對消防隱患提出治理方案和計劃。
第二條 直屬企、事業(yè)單位消防和安全部門要明確分工,密切協(xié)作,共同做好消防安全工作。
第三條 對專職消防隊伍的管理,應參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤業(yè)務訓練大綱》(試行)的要求,建立學習、訓練、執(zhí)勤、工作、生活的正規(guī)秩序。
第四條 直屬企、事業(yè)單位應當建立由職工組成的義務消防隊。義務消防隊的主要職責是:
1. 學習宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓練,參加實地消防演習;
2. 協(xié)助本單位落實消防安全制度,進行經常性的防火檢查;
3. 熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護本單位消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法;
4. 撲救初起火災,協(xié)助專職消防隊撲救火災。
七 滅火救援
第一條 直屬企、事業(yè)單位任何人發(fā)現火災時,都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
發(fā)生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。
專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
第二條 企業(yè)在組織和指揮火災現場撲救時,消防總指揮員有權根據撲滅火災的需要,決定下列事項:
1. 使用各種水源;
2. 截斷電源、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;
3. 劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
4. 為防止火災蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物;
5. 調動企、事業(yè)單位內供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸等有關單位協(xié)助滅火救助;
6. 向公安消防部門和集團公司消防聯(lián)防單位請求增援。
第三條 對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
第四條 起火單位應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災事實的情況。
第五條 專職消防隊參加撲救外單位火災后,應依照規(guī)定要求對方補償損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等。
第六條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和搶險救援工作無關事項。
八 基礎設備與裝備
第一條 企、事業(yè)單位的消防基礎設施建設,必須與企事業(yè)單位建設相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。上報企、事業(yè)單位建設規(guī)劃,必須同時上報消防規(guī)劃。
第二條 石油化工企、事業(yè)單位消防基礎設施建設和裝備、器材,應滿足國家有關消防法規(guī)、標準規(guī)范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理,確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。
第三條 直屬企、事業(yè)單位應從實際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車;通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防滅火的需要。
第四條 要確保消防資金的投入。教育、科研、技術改造、新產品開發(fā)、設備更新和基本建設等專項費用中,都應將消防方面的費用列入計劃。
九 火災預防
第一條 直屬企、事業(yè)單位應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實消防經費,做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或進行技術改造。
第二條 生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房,以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等應當設置在合理的位置。不符合規(guī)定的、有關單位應當采取措施,限期解決。
第三條 按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規(guī)定將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的,建設單位不得施工。
第四條 直屬企、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:
1. 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
2. 確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任;
3. 針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
4. 組織防火檢查,及時消除火災隱患;
5. 按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;
6. 保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
7. 企、事業(yè)單位領導要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。
直屬企、事業(yè)的下屬各單位,包括后勤、服務單位、“三產”分離企業(yè)應當依照前款有關規(guī)定,履行消防安全職責,做好消防安全工作。
第五條 直屬企、事業(yè)單位應當結合集團公司有關關鍵部位及要害單位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位,確定為本單位