一、危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的基本步驟
危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟如圖所示。
1.劃分作業(yè)活動(也可稱業(yè)務(wù)活動):編制一份業(yè)務(wù)活動表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息;
2.辯識危害:辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的主要危害??紤]誰會受到傷害以及如何受到傷害;
3.確定風(fēng)險:在假定計劃的或現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下,對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價。評價人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果;
4.確定風(fēng)險是否可承受:判斷計劃的或現(xiàn)有的OHS預(yù)防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求;
注:"可承受"一詞在此意指風(fēng)險已經(jīng)降至合理可行的最低水平。
5.制訂風(fēng)險控制措施計劃:編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效;
6.評審措施計劃的充分性:針對已修正的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否可承受。
注:在這里,"風(fēng)險是否可承受"是指風(fēng)險是否為"可承受風(fēng)險"。有關(guān)術(shù)語"可承受風(fēng)險"參見職業(yè)安全管理體系審核規(guī)范中2.22的定義。
危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程
二、危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制要求
為保證危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制滿足實際需要,用人單位應(yīng)該:
1.指定單位內(nèi)的一名高級管理人員負(fù)責(zé)促進(jìn)和管理評價活動;
2.征詢相關(guān)人員的意見,討論應(yīng)計劃做什么并得到其建議和承諾;
3.確定評價人員/小組對于風(fēng)險評價培訓(xùn)的需求,并實施適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計劃;
4.評審評價的充分性,確定評價是否合適和是否充分,即是說,足夠詳盡而嚴(yán)密;
5.將管理的具體內(nèi)容和評價的重要發(fā)現(xiàn)形成文件。
進(jìn)行與接觸有毒物質(zhì)和有害能量相關(guān)的健康風(fēng)險評價時,可能需要進(jìn)行有關(guān)測量,例如測定大氣中的粉塵濃度和噪聲暴露值等。