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2021新《安全生產(chǎn)法》條文修改詳細詳解
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2022年01月07日
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危險化學(xué)品安全生產(chǎn)政策法規(guī)培訓(xùn)
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2021《中華人民共和國消防法》修正案解讀
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2021新安全法宣貫課件 這次修改決定一共42條,大約占原來條款的1/3 第一章:總 則 第二章:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第七章:附 則 第六章:法律責(zé)任 第五章:生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第四章:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 第三章:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制 第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 如何理解“三管三必須”? 應(yīng)急管理部副部長宋元明先生在新安法發(fā)布會上有一段非常精彩的表述:我們講管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,這在企業(yè)里除了主要負責(zé)人是第一責(zé)任人以外,其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對安全生產(chǎn)工作負一定的職責(zé),負一定的責(zé)任。 舉一個例子,比如一個企業(yè)總部,董事長和總經(jīng)理是主要負責(zé)人,那么他就是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。但是還有很多副職,比如很多副總經(jīng)理,分管人力資源的副總經(jīng)理,對分管領(lǐng)域的安全要負責(zé)任。下屬企業(yè)里面,安全管理團隊配備得不到位,缺人,由此導(dǎo)致的事故這個副職是要負責(zé)任的。比如分管財務(wù)的副總經(jīng)理,如果下屬企業(yè)里安全投入不到位,分管財務(wù)的副總經(jīng)理是要承擔(dān)責(zé)任的。這就是我們說的管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。說到生產(chǎn),管生產(chǎn)的副總經(jīng)理不能只抓生產(chǎn),不顧安全,抓生產(chǎn)的同時必須兼顧安全,抓好安全,否則出了事故以后,管生產(chǎn)的是要負責(zé)任的,這就是“三管三必須”的核心要義。 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。 平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。 依法獲得安全 生產(chǎn)保障的權(quán)利 依法履行安全 生產(chǎn)方面的義務(wù)?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員 第六條 單位制定或者修改有關(guān)安全制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見 維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督 工 會 第七條:工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,按照安全風(fēng)險管控要求,進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。(后續(xù)第九條) 將第八條改為兩條,作為第八條、第九條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第九條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 將第八條改為兩條,作為第八條、第九條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 第十條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。(后續(xù)) 將第九條改為第十條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 第十條?。ń由希?yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 將第九條改為第十條 第十一條:國務(wù)院有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)按照保障 安全生產(chǎn)的要求 制度 修改 國家標準 行業(yè)標準 生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的 并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 增加一條,作為第十二條 第十二條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項計劃。國務(wù)院標準化行政主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準發(fā)布工作。國務(wù)院標準化行政主管部門、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強制性國家標準的實施進行監(jiān)督檢查。 序號 單位 職責(zé)要求 1 國務(wù)院有關(guān)部門 按照職責(zé)分工負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查 2 國務(wù)院應(yīng)急管理部門 統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項計劃。 3 國務(wù)院標準化行政主管部門 負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準發(fā)布工作。 4 國務(wù)院標準化行政主管部門、有關(guān)部門 依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強制性國家標準的實施進行監(jiān)督檢查。 多 種 形 式 各級人民政府 有關(guān)部門 安全法律法規(guī) 安全知識的宣傳 增強全社會的安全生產(chǎn)意識 第十三條 第十四條:有關(guān)協(xié)會組織 依照法律、行政法規(guī)和章程 提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù) 發(fā)揮自律作用 促進生產(chǎn)經(jīng)營單位 加強安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)責(zé)任 仍由本單位負責(zé) 委托 依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則 接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù) 為安全生產(chǎn)提供 技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu) (依法設(shè)立) 第十五條: 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 依照本法 和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 追究生產(chǎn)安全事故 責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任 第十六條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 增加一條,作為第十七條 第十七條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開并接受社會監(jiān)督。 第十八條: 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平 國家對以下方面的單位和個人,給予獎勵 改善安全生產(chǎn)條件 防止生產(chǎn)安全事故 參加搶險救護 第十九條: 生產(chǎn)經(jīng)營單位 本法和有關(guān)法律、行政法規(guī) 國家標準或行業(yè)標準規(guī)定 安全生產(chǎn)條件 應(yīng)當(dāng)具備 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé): (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃; (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; (六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé): (一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè); (二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃; (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; (五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; (六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 將第十八條改為第二十一條 應(yīng)當(dāng)明確 各崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍 考核標準等內(nèi)容 加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實 第二十二條: 成 本 安全生產(chǎn) 費用 安全生產(chǎn)費用 在成本中據(jù)實列支 決策機構(gòu) 主要負責(zé)人 個人經(jīng)營的投資人 予以保證 資金投入不足 導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。 第二十三條: 建筑施工 金屬冶煉 礦山 運輸單位 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 專職安全生產(chǎn)管理人員 或 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 專職安全生產(chǎn)管理人員 或 從業(yè)人員 100+ 專職安全生產(chǎn)管理人員 兼職安全生產(chǎn)管理人員 或 從業(yè)人員 100- 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 設(shè) 置 設(shè) 置 設(shè) 置 第二十四條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé): (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況; (三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施; (四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練; (五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議; (六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; (七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé): (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況; (三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施; (四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練; (五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議; (六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; (七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人,協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第二十二條改為第二十五條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員 恪盡職守 依法履行職責(zé) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 作出涉及 安全的經(jīng)營決策 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員的意見 聽取 安全管理人員 依法履行職責(zé) 降低工資、福利等 待遇或者解除勞動合同 不得 應(yīng)當(dāng) 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位 礦山、金屬冶煉單位 安全生產(chǎn)管理人員的任免 主管的負有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門 告知 第二十六條: 主要負責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 必須具備 主要負責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 主管的負有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門 礦山、金屬冶煉 建筑施工、運輸單位 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位 考核合格 安全知識 管理能力 礦山 金屬冶煉 危險物品的 生產(chǎn)/儲存 注冊安全工程師 應(yīng)當(dāng)配備 鼓勵 其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位 考核不得收費 注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第二十七條: 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 從 業(yè) 人 員 保證具備必要的安全生產(chǎn)知識 熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作技能 了解事故應(yīng)急措施,知悉權(quán)利和義務(wù) 安全培訓(xùn) 培訓(xùn)不合格 不得上崗 培訓(xùn)合格 上崗作業(yè) 第二十八條: 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 培 訓(xùn) 建立培訓(xùn)檔案 如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。 派遣勞動者和實習(xí)生 學(xué)校實習(xí)生 學(xué)校協(xié)助 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。 新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備 必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十九條: 必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè) 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員 第三十條: 安全設(shè)施 主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的 第三十一條: 生產(chǎn)危險物品的建設(shè)項目 儲存危險物品的建設(shè)項目 裝卸危險物品的建設(shè)項目 礦山建設(shè)項目 金屬冶煉建設(shè)項目 安全評價 下列建設(shè)項目 應(yīng)當(dāng)進行安全評價 第三十二條: 設(shè)計單位 設(shè)計人 生產(chǎn)危險物品的建設(shè)項目 儲存危險物品的建設(shè)項目 裝卸危險物品的建設(shè)項目 礦山建設(shè)項目 金屬冶煉建設(shè)項目 安全設(shè)施設(shè)計 審查部門 審查人員 對 設(shè) 計 負 責(zé) 對 審 查 結(jié) 果 負 責(zé) 第三十三條: 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位 按照批準的 安全設(shè)施設(shè)計施工 必須 并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé) 第三十四條: 生產(chǎn)危險物品建設(shè)項目 儲存、裝卸危險物品建設(shè)項目 礦山建設(shè)項目 金屬冶煉建設(shè)項目 對安全設(shè)施進行驗收 建設(shè)單位組織 投入生產(chǎn) 和使用 不得投入生產(chǎn) 和使用 驗收 合格 驗收 不合格 竣工投入生產(chǎn)或者使用前 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。 有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上 有較大危險因素 的生產(chǎn)經(jīng)營場所 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng) 第三十五條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 第三十六條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。 第三十三條改為第三十六條 危險物品的容器 運輸工具 涉及人身安全、危險性較大 海洋石油開采特種設(shè)備 礦山井下特種設(shè)備 專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) 專業(yè)資質(zhì)的 檢測、檢驗機構(gòu) 取得安全使用證和安全標志 對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé) 檢測 合格 方可投入使用 未經(jīng)檢測、檢驗或者經(jīng)檢測 檢驗不合格的,不得投入使用 第三十七條: 國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布 省、自治區(qū) 直轄市人民政府 淘汰目錄 具體淘汰目錄 制定 公布 制定 公布 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度 淘 汰 危險工藝 危險設(shè)備 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備 法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。 第三十八條: 生產(chǎn) 經(jīng)營 運輸 儲存 使用 危險物品或者 處置廢棄危險物品 生產(chǎn)經(jīng)營單位 √ 必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準 √ 建立專門的安全管理制度 √ 采取可靠的安全措施 有關(guān)主管部門 審批并實施監(jiān)督管理 審批并實施監(jiān)督管理 √ 有關(guān)法律、法規(guī) √ 國家標準或者行業(yè)標準 接受 監(jiān)督管理 第三十九條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。 第三十七條改為第四十條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。 縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告??h級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。 第三十八條改為第四十一條 危險物品 車間 危險物品 商店 危險物品 倉庫 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用 員工宿舍 安全距離 生產(chǎn)經(jīng)營 場所 安全出口 安全出口 安全出口 標志明顯保持暢通 禁止鎖閉 禁止占用、封堵 √ ╳ ╳ 第四十二條: 動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè) 爆 破 吊 裝 其他危 險作業(yè) 專門人員進行 現(xiàn)場安全管理 規(guī)程和措施 確保操作規(guī)程的 遵守和安全措施的落實。 第四十三條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。 第四十一條改為第四十四條 勞動防護用品 勞動防護用品 √ 符合國家標準 √ 符合或者行業(yè)標準 生產(chǎn)經(jīng)營單位 監(jiān)督、教育 按規(guī)則佩戴、使用 從業(yè)人員 第四十五條: 安全問題 或重大事故隱患 立即處理 應(yīng)當(dāng) 不能處理的 應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人 不及時處理 可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告 可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告 √ 接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理 安全管理人員 經(jīng)常性檢查 √ 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案 發(fā)現(xiàn) 有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理 第四十六條: 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 配備勞動防護用品 進行安全生產(chǎn)培訓(xùn) 安排 經(jīng)費 第四十七條: 安全生產(chǎn)管理協(xié)議 工程名稱: 甲方: 乙方: 1.甲方的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 2.乙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 3.甲方應(yīng)采取的安全措施 4.乙方應(yīng)采取的安全措施 甲方安全 管理人員 乙方安全 管理人員 協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào) 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第四十八條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工項目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 第四十六條改為第四十九條 主要負責(zé)人 主要負責(zé)人 √ 立即組織搶救 √ 并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守 發(fā)生 安全事故 第五十條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。 第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體范圍和實施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。 四十八條改為第五十一條 從業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位 勞動合同 √ 保障從業(yè)人員勞動安全 √ 防止職業(yè)危害的事項 √ 為從業(yè)人員辦理工傷保險 生死 合同 √ 不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 第五十二條: 3 5 4 1 2 6 從業(yè)人員權(quán)利 知情權(quán) 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的 危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施 建議權(quán) 對本單位的安全工作提出建議 索賠權(quán) 因安全事故受到損害的,除享有工傷社會保險外,有權(quán)向本單位提出賠償要求 批評、控告權(quán) 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告 拒絕違章權(quán) 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè) 停止作業(yè)權(quán) 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款③④⑤而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。 第五十三、五十四、五十五、五十六條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第五十三條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。 第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。 第五十三條改為第五十六條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。 第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格落實崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。 第五十四條改為第五十七條 應(yīng)當(dāng) 應(yīng)當(dāng) √ 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) √ 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識 √ 提高安全生產(chǎn)技能 √ 增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力 從業(yè)人員義務(wù) 從業(yè)人員在作業(yè)過程中 從業(yè)人員在作業(yè)過程中 √ 應(yīng)當(dāng)嚴格落實崗位安全責(zé)任 √ 遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 √ 服從管理 √ 正確佩戴和使用勞動防護用品 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素 √ 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告 √ 接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理 第五十七、五十八、五十九條: 對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正 2 3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章 指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù) 4 發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理 5 有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。 1 對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見 工 會 第六十條: 派遣 人員 從業(yè)人員 權(quán)利 義務(wù) 第六十一條: 縣級以上地方 各級人民政府 對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大 安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位 √ 根據(jù)本區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況 √ 組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工 進行嚴格檢查 應(yīng)急管理部門 安全生產(chǎn)年度 監(jiān)督檢查計劃 監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理 應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求 制定 并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行 第四章:安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十二條: 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 安全生產(chǎn)條件和程序進行審查 涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準 (包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的 必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的 不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的 不得批準或者驗收通過 對未依法取得批準或者 驗收合格擅自從事活動 負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理 負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理 應(yīng)當(dāng)撤銷原批準 第六十三條: 涉及安全 生產(chǎn)的事項 √ 不得收取費用 √ 不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。 審查、驗收 負有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門 64 第六十四條: 監(jiān) 督 檢 查 時 可 行 使 的 職 權(quán) 應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動 進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定; 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用; 對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定 對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán): 第六十五條: 依法履行監(jiān)督檢查職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員 (以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員) 應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓 第六十六條: 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員 √ 應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法 √ 執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的行政執(zhí)法證件 √ 對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密 第六十七條: 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員 作書面記錄 作書面記錄 √ 并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字 并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字 √ 檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案 √ 檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案 第六十八條: 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 監(jiān)督檢查中 監(jiān)督檢查中 √ 應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查 √ 確需分別進行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況 √ 發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。 第六十九條: 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 依法對存在重大事故隱患 生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停業(yè)、停止施工 停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備 作 出 決 定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行 及時消除 事故隱患 生產(chǎn)經(jīng)營單位 拒不執(zhí)行 √ 停止供電 √ 停止供應(yīng)民用爆炸物品 √ 強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定 依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位 解除 規(guī)定 在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位 通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施 第七十條: 負有安全監(jiān)督管理 職責(zé)部門和工作人員 監(jiān)察機關(guān) 依照行政監(jiān)察法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。 第七十一條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第六十九條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。 第七十二條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果的合法性、真實性負責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。 第六十九條改為第七十二條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第七十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。 第七十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。對不屬于本部門職責(zé),需要由其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理的,轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。 涉及人員死亡的舉報事項,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府組織核查處理。 第七十條改為第七十三條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第七十一條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。 第七十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。 因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。 第七十一條改為第七十四條 居民委員會 村民委員會 存在事故隱患 安全生產(chǎn)違法行為 所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位 當(dāng)?shù)厝嗣裾? 有關(guān)部門報告 第七十五條: 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門 報告重大事故隱患 舉報安全生產(chǎn)違法行為 給予獎勵 具體獎勵辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門制定。 第七十六條: 義務(wù) 進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育 權(quán)利 對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督 新聞 出 版 廣播 電影 電視 單 位 第七十七條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第七十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。 第七十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,并向社會公示。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應(yīng)用和公開,對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光,強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會監(jiān)督,提高全社會安全生產(chǎn)誠信水平。 第七十五條改為第七十八條 重點行業(yè)及領(lǐng)域 建立 應(yīng)急救援基地 應(yīng)急救援隊伍 生產(chǎn)經(jīng)營單位 其他社會力量 鼓 勵 建 立 應(yīng)急救援隊伍 應(yīng)急救援裝備和物資 提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平 國 家 加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè) 國務(wù)院應(yīng)急管理部門 國務(wù)院應(yīng)急管理部門 √ 牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府 國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府 √ 建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平 并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮 第五章:生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十九條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第七十六條 國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。 第七十九條 國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。 國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。 第七十六條改為第七十九條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。 第八十條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。 第七十七條改為第八十條 定期演練 制定 應(yīng)急 預(yù)案 所在地縣級以上 政府應(yīng)急預(yù)案 相銜接 生產(chǎn)經(jīng)營單位 第八十一條: 建筑施工 金屬冶煉 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 礦山 城市軌道交通 應(yīng) 當(dāng) 建 立 應(yīng)急救援組織 配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資 生產(chǎn)規(guī)模較小的 應(yīng)當(dāng)指定 兼職應(yīng)急救援人員 進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng) 保證正常運轉(zhuǎn) + 第八十二條: 發(fā)生 安全事故 事故現(xiàn)場有關(guān)人員 本單位負責(zé)人 應(yīng)當(dāng)指定 采取有效措施 組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 負有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門 按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 √ 不得隱瞞、不報、謊報或者遲報 √ 不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù) 接到事故報告 生產(chǎn)經(jīng)營單位 第八十三條: 單位負責(zé)人 負有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門 事故 匯報 立即按照國家有關(guān) 規(guī)定上報事故情況 和有關(guān)地方人民政府對事故情況 不得隱瞞不報、謊報或者遲報 第八十四條: 事故搶救 統(tǒng)一指揮 協(xié)同聯(lián)合 生產(chǎn) 經(jīng)營單位 其他 相關(guān)部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門 地方人民 政府 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的部門的負責(zé)人 有關(guān)地方人民政府 接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場 組織事故 搶救 根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施 根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施 √ 防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 √ 事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害 √ 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件 第八十五條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第八十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。 第八十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,評估應(yīng)急處置工作,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。 負責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi),組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估,并及時向社會公開評估結(jié)果;對不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第八十三條改為第八十六條 發(fā)生 安全事故 經(jīng)調(diào)查確定 為責(zé)任事故 查明 事故單位的責(zé)任并依法予以追究 對安全生產(chǎn)有關(guān)事項負有審查 批準和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任 查明 有失職 瀆職行為 依本法第九十條的規(guī)定追究法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位 生產(chǎn)經(jīng)營單位 第八十七條: 任何單位和個人 不得阻撓和干涉 對事故的依法調(diào)查處理 第八十八條: 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門 √ 應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況 √ 定期向社會公布 第八十九條: 責(zé) 任 主 體 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員 違 法 行 為 違 法 后 果 1.對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的 2.發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的 3.對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的 4.在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的 前款規(guī)的 濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊行為 不構(gòu)成犯罪 構(gòu)成犯罪的 不構(gòu)成犯罪 構(gòu)成犯罪的 降職或撤職 追究刑事責(zé)任 依法處分 追究刑事責(zé)任 第六章:法律責(zé)任 第九十條: 責(zé) 任 主 體 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 違 法 行 為 要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者 其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的 違 法 后 果 責(zé)令改正 責(zé)令退還收取的費用 對直接負責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員依法給予處分 不構(gòu)成犯罪 構(gòu)成犯罪的 第九十一條: 責(zé) 任 主 體 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu) 違 法 行 為 出具失實報告的 違 法 后 果 對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。 給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款 第九十二條: 責(zé) 任 主 體 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu) 違 法 行 為 租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的 違 法 后 果 沒收違法所得; 違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款 沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款 對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款; 給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任; 構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第八十九條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對有前款違法行為的機構(gòu),吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。 第九十二條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)出具失實報告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。 第八十九條改為第九十二條 責(zé) 任 主 體 違 法 行 為 違 法 后 果 生產(chǎn)經(jīng)營單位 決策機構(gòu) 主要負責(zé)人 投資人 個人經(jīng)營 √ 未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 √ 致使不具備安全生產(chǎn)條件 主要負責(zé)人 給予撤職處分 導(dǎo)致發(fā)生安全事故 未發(fā)生安全事故 追究刑事責(zé)任 投資人 處2萬元以上 二十萬元以下罰款 責(zé)令限期改正,提供必需資金 逾期未改正,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單 位停產(chǎn)停業(yè)整頓 未構(gòu)成犯罪 構(gòu)成犯罪 第九十三條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。 第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。 第九十一條改為第九十四條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。 第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。 第九十二條改為第九十五條 責(zé)任主體 違法行為 違法后果 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 導(dǎo)致發(fā)生安全事故 構(gòu)成犯罪 責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款 暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格 并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 第九十六條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第九十三條改為第九十六條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的; (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的; (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的; (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的; (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。 第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的; (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的; (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的; (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的; (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的; (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。 第九十四條改為第九十七條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的; (二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的; (三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的; (四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。 第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的; (二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的; (三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的; (四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。 第九十五條改為第九十八條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的; (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的; (三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的; (四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的; (五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的; (六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 第九十九條 第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的; (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的; (三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的; (四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。 (五)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的; (六)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的; (七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 (八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。 第九十六條改為第九十九條 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的 違 法 后 果 依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 構(gòu)成 犯罪 第一百條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的; (二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的; (三)進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的; (四)未建立事故隱患排查治理制度的。 第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的; (二)對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的; (三)進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的; (四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的; (五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。 第九十八條改為第一百零一條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第九十九條改為第一百零二條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第一百條改為第一百零三條 責(zé) 任 主 體 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的 違 法 后 果 對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款 責(zé)令限期改正 處五萬元以下的罰款 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 逾期未改正 第一百零四條: 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的; 2、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。 違 法 后 果 責(zé)令限期改正 處五萬元以下的罰款 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 逾期未改正 追究刑事責(zé)任 構(gòu)成犯罪 對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款 第一百零五條: 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 違 法 后 果 該協(xié)議無效 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營 的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款 第一百零六條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百零四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第一百零七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任,不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第一百零四條改為第一百零七條 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的 違 法 后 果 依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任。 處二萬元以上二十萬元以下的罰款 限期改正 拒不改正 對其直接負責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人處一萬 元以上二萬元以下的罰款 構(gòu)成犯罪 未構(gòu)成犯罪 第一百零八條: 責(zé) 任 主 體 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的 違 法 后 果 責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款 逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款 新增第一百零九條: 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人 違 法 行 為 1、在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 2、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的 違 法 后 果 逃匿的處十五日以下拘留 追究刑事責(zé)任 1.給予降級、撤職的處分 2.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入 60%至100%的罰款 構(gòu)成犯罪 未構(gòu)成犯罪 第一百一十條: 責(zé)任主體 違法行為 違法后果 有關(guān)地方人民政府 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 第一百一十一條: 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 違反本法規(guī)定,被責(zé)令改正且受到罰款處罰,拒不改正的 違 法 后 果 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起 按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰 新增第一百一十二條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百零八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。 第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;情節(jié)嚴重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人: (一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的; (二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的; (三)不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的; (四)拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。 第一百零八條改為第一百一十三條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。 第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款 (二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。 第一百零九條改為第一百一十四條 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 第一百一十五條 本法規(guī)定的行政處罰,由應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定;其中,根據(jù)本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航、鐵路、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人行政處罰的,也可以由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行處罰。予以關(guān)閉的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰,由公安機關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定。 第一百一十條改為第一百一十五條 責(zé) 任 主 體 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違 法 行 為 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失 違 法 后 果 由人民法院依法強制執(zhí)行 由人民法院依法強制執(zhí)行 責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任 仍不能對受害人 給予足額賠償?shù)? 繼續(xù)履行賠償義務(wù) 隨時請求人民法院執(zhí)行 受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任 人有其他財產(chǎn)的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 拒不承擔(dān)或者其負責(zé)人逃匿 第一百一十六條: 詞語 含義 危險物品 指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品 重大危險源 是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施) 第一百一十七條: 2014版《安全生產(chǎn)法》 2021版《安全生產(chǎn)法》 第一百一十三條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準。 第一百一十八條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。 國務(wù)院應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險源的辨識標準和重大事故隱患的判定標準。 第一百一十三條改為第一百一十八條 安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法 未修正條款 第XX條 第XX條 第XX條 第XX條 第XX條 第XX條 修正條款 本法自2002年11月1日起施行 第一百一十九條: 分 享 完 畢 感 謝 聆 聽 備注:127
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