一、編制依據(jù)
1、《溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程合同段招標文件》。
2、溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程合同段相關(guān)施工設(shè)計圖及技術(shù)交底。
3、根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理處印發(fā)的有關(guān)安全文件。
4、《建筑邊坡施工規(guī)范》標準要求。
4、《山體施工工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
5、《施工技術(shù)規(guī)范》。
6、《建筑工程施工安全規(guī)程》。
二、編制范圍
溫州市? 城市公園東南側(cè)邊坡治理工程施工。
三、編制原則
1、安全第一的原則
在安全方案編制中始終按照技術(shù)可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。特別是邊坡的開挖、削坡、
預(yù)應(yīng)力錨固等重要環(huán)節(jié)的施工安全。
2、堅持規(guī)范、規(guī)程原則
貫徹執(zhí)行山體施工施工技術(shù)規(guī)范、山體施工工程安全施工技術(shù)規(guī)程。執(zhí)行業(yè)主對本工程建設(shè)的各項安全管理 辦法、細則、規(guī)程的要求。?
四、 安全目標
??? 工程施工完全按照《工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求和其它安全施工的規(guī)定進行。
??? 1、杜絕因工死亡。
??? 2、不發(fā)生坍塌、滑坡事故。
??? 3、不發(fā)生施工人員削坡飛石、滾石傷害事故。
??? 4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。
五、現(xiàn)場組織機構(gòu)設(shè)置
??? 針對我標段施工時間短、施工任務(wù)重的特點，我部成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。工程生產(chǎn)目標責任書明確安全生產(chǎn)目標，有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產(chǎn)考核制度，考核均用書面記錄，定期進行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全工程師，負責管理安全生產(chǎn)工作。項目部技術(shù)人員、檢測人員、各施工隊隊長、工班長為兼職安全員，協(xié)助安全工程師做好安全生產(chǎn)工作。
六、邊坡的工程
工程地質(zhì)情況：本標地段為丘陵地貌，坡表為粉質(zhì)粘土及含碎石粉質(zhì)粘土，灰黃色，可塑～硬塑。主要地質(zhì)有普通土、泥質(zhì)粉砂巖、頁巖夾砂巖、灰?guī)r。全風(fēng)化層風(fēng)化成土狀，強風(fēng)化層節(jié)理發(fā)育，巖體破碎呈塊狀；中風(fēng)化灰?guī)r青灰色，節(jié)理裂隙較發(fā)育，方解石脈穿插，巖質(zhì)較硬，巖體較破碎，為次堅石。
七、施工主要危險源及可能造成的傷害
邊坡施工主要危險源：1、削坡開挖作業(yè)施工中，造成的滑落；
2、落石造成的物體打擊；3、人工邊坡施工（清石、坡面防護施工） ，
造成的高空墜落；4、機械施工造成的機械傷害。
可造成的傷害：對人體可造成重傷，甚至死亡；對機械可造成損
壞，甚至報廢。
八、施工作業(yè)的安全技術(shù)
??? 標段內(nèi)邊坡開挖基本上為半填半挖， 挖方段上部覆蓋層為殘坡積及全風(fēng)化層的厚度較大，植被破壞后容易發(fā)生坍塌。設(shè)計采用多級放坡，并設(shè)置平臺，截水溝等。
（一）開挖的技術(shù)要求
1、開挖前，需做好坡頂?shù)慕厮疁?，特別是雨季施工要保證截水溝
的通暢，且排泄水不對下方和開挖斷面產(chǎn)生危害。
2、開挖前應(yīng)對填方部分進行清表、碾壓使之達到設(shè)計要求的填方
條件，便于開挖時利用挖方進行就地填方施工，減少事后翻填環(huán)
節(jié)。
3、削坡作業(yè)前，在填方路肩處，零時設(shè)立一道 50cm高的攔
碴墻，防治滾石傷人傷物，對下方構(gòu)筑物形成威脅。
4、削坡開挖，均采用中小型削坡，標段內(nèi)一般使用打眼發(fā)削坡施
工。
5、削坡斷面施工應(yīng)從上向下分臺階逐級施工，禁止掏根法挖土或
將坡面挖成反坡施工，產(chǎn)生滑坡，造成危險。
6、每次削坡完畢，需對坡面松動的圍巖進行人工清理。
（二）邊坡開挖安全要點
1、高陡邊坡處施工必須遵守下列規(guī)定：
1)坡上作業(yè)人員必須綁系安全帶；
?? 2)邊坡開挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖；
?? 3)開挖工作應(yīng)與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業(yè)；
?? 4)棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標志，作業(yè)時
坡下嚴禁通行；
?? 5)坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危
石下方作業(yè)、休息和存放機具。
2、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時，應(yīng)暫
停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。
3、在落石與巖堆地段施工，應(yīng)先清理危石和設(shè)置攔截設(shè)施后再
行開挖。 其開挖面坡度應(yīng)按設(shè)計進行， 坡面上松動石塊應(yīng)邊挖邊清除。大型機械進場前,應(yīng)查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應(yīng)先予拓寬和加固。
4、機械在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)明顯的安全警告標志，并應(yīng)
設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮。 駕機人員只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。
5、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲、山洪暴發(fā)或在
削坡警戒區(qū)內(nèi)聽到削坡信號時，應(yīng)立即停工，人機撤至安全地點。當
工作場地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車（機） ，機械運行道路發(fā)生打滑，防護設(shè)施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，亦應(yīng)暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。
6、各種施工機械設(shè)備的駕駛員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)考試合格后持
證上崗，遵守本機械的操作規(guī)程，正確駕駛。
（三）削坡作業(yè)安全要點
1、石方削坡作業(yè)，以及削坡器材的管理、加工、運輸、檢驗和
銷毀等工作均應(yīng)按國家現(xiàn)行的 《削坡安全規(guī)程》 （GB6722-2003） 執(zhí)行。??
2、削坡器材嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的削坡材料必
須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。發(fā)現(xiàn)削坡器材丟失、被盜要
立即報告，等待處理。?
3、削坡完畢后半小時內(nèi)，剩余的削坡器材必須退庫存放，嚴禁
工地或臨時庫房存放。
4、嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人
力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送削坡器材。
5、作業(yè)人員在保管、加工、運輸過程中，嚴禁穿化纖衣服。
（四）邊坡防護工程安全施工要點
1、邊坡防護作業(yè)，必須搭設(shè)牢固的腳手架，對地基和腳手所用
材料、扣件或連接件，要認真檢查，合格后方可使用。
2、人工抬運石塊和搬運砂漿、混凝土等材料所用工具必須牢固
可靠，如繩、筐、桶等。
3、骨架梁施工應(yīng)自下而上進行，抬運跳板應(yīng)堅固，并設(shè)防滑條。?
4、打設(shè)錨桿或勾縫應(yīng)自上而下進行。嚴禁在施工完畢的坡面上
行走，上下時設(shè)置爬梯。
5、錨索孔施工鉆機的施工平臺應(yīng)進行受力驗算。
6、坡面防護工程施工應(yīng)采取必要的安全防護措施，如掛設(shè)安全
防護攔截網(wǎng)，施工時禁止上下層交差作業(yè)。
九、邊坡施工的各項安全措施
1、施工機械設(shè)備的安全措施
機械電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設(shè)備進行全面的安全檢查，機械設(shè)備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等，應(yīng)按規(guī)定對施工機械和電力設(shè)備進行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查、凡是不符合要求者嚴禁使用。
2、墜落、物體打擊安全措施
邊坡作業(yè)主要宜造成施工人員墜落及坡面危石對施工人員的打擊。 因此坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員，運送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進行防護。所有進入工地的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀聽從指揮；加強安全保衛(wèi)工作，禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。對坡面危巖和松動的巖石，應(yīng)排專人及時進行清除，并由專人進行指揮。清除人員必須系安全繩，站在其上方穩(wěn)固、安全的位置，采用撬棍清理。
3、施工現(xiàn)場設(shè)立安全標志
施工現(xiàn)場內(nèi)危險的懸崖、陡坡、危石等，應(yīng)有防護設(shè)施或危險警告標志（包括安全提醒標志和安全標志等） 。機械設(shè)備行走便道拐彎、陡坡、狹窄等隱患地段設(shè)置提示標志。
4、嚴格執(zhí)行安全檢查制度
必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。 項目部專職安全員堅持每日的安全巡視檢查，對違反各種安全規(guī)定的行為人進行教育和處罰，對安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題責令施工隊進行整改。組織定期的安全檢查，指導(dǎo)和督促施工隊搞好安全管理工作。
5、特殊技術(shù)工人技術(shù)培訓(xùn)
施工的特種技術(shù)人員，按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理條
例》規(guī)定的特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、削坡作業(yè)、運輸車輛、挖掘機、裝載機、推土機等，工種上崗前必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方準操作， 并持證上崗； 嚴禁非駕駛?cè)藛T開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發(fā)生。
6、崗前安全教育
對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產(chǎn)教育， 正確認識生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針；對新工人必須進行安全生產(chǎn)的基本知識教育，對容易發(fā)生事故的工程施工，要進行安全操作訓(xùn)練，考核確認掌握安全操作技術(shù)要領(lǐng)后才能獨立作業(yè)。

十、針對溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程邊坡開挖削坡安全措施
1、土、石方開挖應(yīng)嚴格按自上而下、先清除危石、滑坡體，后開挖的程序施工，嚴禁將坡面挖成反坡。
??? 2、滑坡的地段開挖應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中間、自上而下分層開挖，嚴禁全面抽槽開挖，棄土不得堆在主滑區(qū)。施工中應(yīng)有專人觀察，嚴防塌方。
??? 3、在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)水管等附近開挖時，應(yīng)根據(jù)實際情況，制定出具體的安全防護措施，并排專人到現(xiàn)場監(jiān)控、指導(dǎo)作業(yè)。
??? 4、對邊坡上出現(xiàn)的斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造，要及時處理，避免形成邊坡后再進行處理。
??? 5、開挖削坡作業(yè)除要嚴格執(zhí)行削坡安全各項規(guī)定外，必須結(jié)合該部位的地質(zhì)情況，組織削坡試驗，選定合理削坡參數(shù)，并堅持不斷優(yōu)化削坡設(shè)計，防止削坡對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。
??? 6、每次削坡后必須檢查削坡效果，消除不安全隱患。對開挖的掌子面要進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有松動的巖石散落在坡面上、路邊不穩(wěn)定的石塊要及時清除。如出現(xiàn)不穩(wěn)定的危巖體，要及時報告現(xiàn)場的監(jiān)理工程師，進行技術(shù)處理。
??? 7、削坡作業(yè)需持證上崗。削坡時，應(yīng)設(shè)專人指揮，待人員和設(shè)備都撤至安全地帶后方能施工。
??? 8、邊坡在實施梯段開挖時，應(yīng)在施工平臺或馬道上設(shè)置攔渣墻等防護措施。
??? 9、要嚴格按設(shè)計邊坡坡度施工，削坡要隨進度進行，嚴禁在形成較大高差后在削坡的施工方法。
??? 10、削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴禁站在易滑坡落石塊下方橇挖、嚴禁同一斷面上下同時挖掘。挖掘作業(yè)應(yīng)在白天進行。
??? 11、在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械進入，除設(shè)有明顯的安全警示外，還應(yīng)派專人在現(xiàn)場監(jiān)護。
??? 12、隨著開挖邊坡的進行，一定要跟進形成邊坡排水系統(tǒng)，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩(wěn)。做到邊開挖邊防護，禁止挖完第三層，再防護第一層。
??? 13、邊坡開挖現(xiàn)場周圍及工作面的危險部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫、地勘洞等情況，都應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，設(shè)置安全標志和必要的安全防護措施。需要設(shè)安全警戒哨卡的，必須確保班班落實到位。
??? 14、進入施工部位，必須給施工人員提供安全通道，上下爬梯應(yīng)設(shè)扶手和防滑措施，較高爬梯中間應(yīng)設(shè)休息平臺，嚴禁違章攀爬。
??? 15、施工中要邊坡的穩(wěn)定性進行嚴密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常變化，要立即報告處理。對風(fēng)化危石要及時清除。
??? 16、進入工作面的臨時機行道路，其寬度、坡度、拐彎半徑要滿足規(guī)范要求，施工中對其有損壞時，要及時修整，要確保機械、運輸車輛行走安全。
??? 17、在陡坡上修筑機行道時，必須保證機械的自身安全。如不能滿足施工機械工作水平度，要先用人工整修，不得強行用機械作業(yè)。