• 工程概況

1、工程名稱：中南大學(xué)湘雅醫(yī)院新醫(yī)療區(qū)醫(yī)療大樓建安工程（第一標(biāo)段）

2、工程地址：長沙市湘雅路與芙蓉路交叉口西南處????????????????? ????????????????????????????????????????

3、建筑規(guī)模：占地面積59835平方米，總建筑面積263853平方米，???????????????????????? 建筑高度98米，屬一類建筑。

4、結(jié)構(gòu)特點：框剪結(jié)構(gòu)

5、安裝承包范圍

排水專業(yè)：室內(nèi)排水工程

電氣安裝專業(yè)：動力、照明、防雷接地工程

• 施工現(xiàn)場安全組織

成立以項目經(jīng)理為主，由項目副經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)安員、施工員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)：

組? 長（第一責(zé)任人）：馮能鋼（項目經(jīng)理）

副組長（第二責(zé)任人）：王長安、黃春林（執(zhí)行經(jīng)理和副經(jīng)理）

組? 員（第三責(zé)任人）：胡珂、周國紅（施工員）、馮衛(wèi)衛(wèi)（材料員）、劉建民（質(zhì)安員）、李艷芳（資料員、預(yù)算員）、劉棟梁、黃俊岳（勞務(wù)隊長）

建立由項目經(jīng)理參加的包括項目副經(jīng)理、質(zhì)安員、施工員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組冬、雨季安全制度的貫徹執(zhí)行，并作好安全日記。

建立、健全各類人員的冬、雨季安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故等管理制度。

• 冬、雨季安全生產(chǎn)目標(biāo)

根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中安全管理的要求，本工程安全控制目標(biāo)如下：

1）死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；

2）輕傷事故月頻率低于0.1‰；

3）創(chuàng)文明安全工地各項達(dá)到90%以上。

• 編制安全施工方案的依據(jù)

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）

《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194-93）

《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ33-2001）

《湖南省綜合考評的標(biāo)準(zhǔn)和要求》

• 冬、雨季安全生產(chǎn)組織措施

1）冬、雨季節(jié)，天氣變化無常，氣溫較低，現(xiàn)場施工條件相對惡劣，施工難度和施工危險性加在。建立、健全冬、雨季安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識，切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度?？朔つ孔非筮M(jìn)度，忽視安全、質(zhì)量的錯誤思想，強(qiáng)化檢查制度，加大檢查力度，把安全生產(chǎn)的措施落到實處。

2）項目經(jīng)理是項目部第一負(fù)責(zé)人，質(zhì)安員對安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，質(zhì)安員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)決定停工整改。

??? 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)以下工作：對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施；在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作；健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴(yán)格用工制度和管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的人員的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作；組織落實施工組織設(shè)計（施工方案）中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施；領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

項目部質(zhì)安員負(fù)責(zé)以下工作：施工現(xiàn)場巡視檢查，及時通知有關(guān)人員按期消除隱患；檢查電氣線路開關(guān)和漏電保護(hù)裝置是否都整齊有效；監(jiān)督施工人員遵守操作規(guī)程，制止違章作業(yè)；檢查夜間值班及場內(nèi)道路的照明設(shè)施；檢查施工所用的機(jī)械設(shè)備的安全性，及時消除安全隱患；按照建設(shè)部的安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和公司現(xiàn)場安全管理的相關(guān)表格要求及時填寫好安全資料并盡早收集、整理歸檔，搞好安全生產(chǎn)管理。

項目部施工員負(fù)責(zé)以下工作：認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外施隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要跟蹤落實，隨時糾正違章作業(yè)，消除安全隱患；經(jīng)常檢查所轄班組（包括外施隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；定期和不定期組織所轄班組（包括外施隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的安全問題；對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度、發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。

材料員負(fù)責(zé)以下工作：提供施工現(xiàn)場使用的一切機(jī)具（包括附件）及材料等，在購入時必須有出廠合格證、說明書、安監(jiān)證，發(fā)放時，必須提供上述資料；采購符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品；必須負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護(hù)用品，并向本單位使用部門提供使用情況；對批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計劃，及時供應(yīng)；對所屬職工經(jīng)常進(jìn)行安全意識和紀(jì)律教育。

資料員負(fù)責(zé)以下工作：按照公司技術(shù)資料有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好資料管理工作，刻苦鉆研、努力提高業(yè)務(wù)水平；保證技術(shù)、安全資料與工程同步進(jìn)行，做好試塊及各種材料的送檢工作；各種資料要整齊準(zhǔn)確，隱蔽工程要做驗收簽證手續(xù)；必須妥善保管好資料，確保保證資料齊全完整；在做好資料的前提下，協(xié)助施工員、質(zhì)檢員做好施工記錄工作；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督站的工程技術(shù)法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的文件精神，及時做好各種記錄和簽證、監(jiān)證手續(xù)；協(xié)助項目經(jīng)理、施工員做好工地現(xiàn)場管理工作。

勞務(wù)隊長負(fù)責(zé)以下工作：認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排本隊人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；按制度嚴(yán)格履行各項勞物用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)、考試合格的，不得分配上崗作業(yè)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變動，須事先向有關(guān)部門申報，新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決；堅持每日上班前對本隊的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的安全狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查，作業(yè)工程中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決；下班前對使用的設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行確認(rèn)、檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決；下班前對使用的設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行確認(rèn)、檢查，機(jī)電是否拉閘斷電、用火是否熄滅、活完料凈場地清，確認(rèn)無誤，方可離開現(xiàn)場；發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3）進(jìn)場的工人均進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育，特種作業(yè)工人必須持證上崗，人證相符。

4）把施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、起重設(shè)備、施工機(jī)具和“三寶四口”的防護(hù)、現(xiàn)場文明等列為重點，安排專職安全員加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

5）出現(xiàn)安全事故及未遂事件堅持“四不放過”的原則，查明原因，處分責(zé)任人，吸取教訓(xùn)。

六、季節(jié)施工安全措施

在冬雨季施工期間，要根據(jù)《建筑施工安全檢查表標(biāo)準(zhǔn)》要求，提高做好現(xiàn)場的各項安全防護(hù)工作。冬、雨季施工期應(yīng)適時組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。密切注意天氣變化，尤其要注意收聽寒流和大風(fēng)的預(yù)報，提前制定和落實冬雨季施工期中的技術(shù)和安全措施，并有應(yīng)急預(yù)案措施。工地還要配備姜湯、紅塘等防寒物品，及足量的防寒、防凍、防雨施工物資，以保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

1）冬季施工安全措施：

1、加強(qiáng)各施工班組之間的聯(lián)系,按照業(yè)主的意見,協(xié)調(diào)步驟,盡可能避免互相干擾。

2、本工程施工期緊，立體交叉施工多，要注意安全施工。認(rèn)真做好各種可能造成危險的墻洞的防護(hù)工作。

3、認(rèn)真做好防火工作，氧氣、乙炔、油料及其它危險材料應(yīng)該分別存放,組織職工進(jìn)行消防知識學(xué)習(xí)。

4、冬季施工，加強(qiáng)職工防寒防凍保護(hù)工作。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場明火取暖。

5、現(xiàn)場施工注意加強(qiáng)原有設(shè)施及設(shè)備的保護(hù)。對業(yè)主要求拆除的設(shè)備必須小心操作。

6、當(dāng)日未安裝完的管道必須對管口加以臨時封閉。

7、堅持安全檢查制度,入場前做好安全教育和安全交底。

8、根據(jù)施工現(xiàn)場工地地形，在施工現(xiàn)場布置排水系統(tǒng)，達(dá)到流水暢通，排水及時。

9、露天堆放的材料、設(shè)備采取防雨雪措施，防止雨天積水、浸泡、淹沒，防潮設(shè)備和材料應(yīng)進(jìn)庫存放或搭設(shè)防雨雪棚，將底層墊高后放置。

10、檢查照明和動力線有無混線、漏電，電桿有無防腐、埋設(shè)是否牢靠等，并加強(qiáng)用電系統(tǒng)的維護(hù)，以保證施工中能正常供電。

11、工地用電和民工宿舍照明必須按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)，嚴(yán)禁用電爐或碘鎢燈等燈具煮食、取暖，對施工機(jī)具定期維修檢查。

12、對現(xiàn)場動火嚴(yán)格履行報批手續(xù)，倉庫防火措施按規(guī)定配置滅火器，杜絕火災(zāi)。

13、對員工進(jìn)行防火自救和消防知識的教育，安全用火有專人負(fù)責(zé)，做到人走火熄。

14、禁止亂拉亂搭電源線，禁止燒電爐，禁止使用碘鎢燈烘烤衣、物，禁止使用明火取暖。

2）雨季施工安全措施：

1、防觸電：電源線不得使用裸導(dǎo)線和塑料線，不得沿地面敷設(shè)。配電必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電裸露。

2、機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。手持電動工具和機(jī)械設(shè)備使用時，必須安裝合格的漏電保護(hù)器。工地臨時照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超過36V。電氣作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

3、搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即停止施工。

4、在雨季施工期間，霜凍期間應(yīng)注意防滑。外架、斜道應(yīng)安置防滑條，霜凍冰雪過后應(yīng)對外架、斜道、道路等施工平面進(jìn)行清理。

5、原材料、構(gòu)件和設(shè)備等須防潮、防雨、防凍的物資，應(yīng)放入室內(nèi)，或設(shè)立堅實的基礎(chǔ)堆放在較高處，或用篷布封蓋嚴(yán)密等措施，進(jìn)行分別處理。

6、雨天施工，路跳、平板濕滑，請大家小心行走，注意滑倒。

7、現(xiàn)場各種電氣設(shè)備未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)使用，使用中的電氣設(shè)備，應(yīng)保持正常的工作狀態(tài)。

8、配電箱、開關(guān)箱必須防雨，開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

9、露天使用的電氣設(shè)備必須搭設(shè)雨罩，凡被雨淋、水淹的電氣設(shè)備應(yīng)進(jìn)行必要的干燥處理，經(jīng)檢測絕緣合格后方可使用。

10、凡使用或操作電動機(jī)械專業(yè)人員，必須進(jìn)行安全用電的技術(shù)教育了解電氣常識，懂得其性能，正確掌握操作方法。

11、必須安排身體健康，精神正常、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事用電工作，操作機(jī)械設(shè)備，必須有操作證。

12、電氣設(shè)備的金屬外殼與專用保護(hù)零線連接，專用保護(hù)零線應(yīng)有工作接地線。

13、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保持接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

七、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

堅持安全生產(chǎn)，以人為本的原則。一旦發(fā)生重大安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

1）事故救援措施

1、成立“安全事故”應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理必須對該項目施工“安全事故”全面負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)成員應(yīng)責(zé)任明確，分工不分家，具體責(zé)任落實到人，現(xiàn)場事故由項目經(jīng)理統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并組織應(yīng)急小組進(jìn)行事故演練，形成系統(tǒng)“安全事故”有效防范，控制措施。

2、應(yīng)急器材應(yīng)能滿足需要，平時必須有滅火器、消防水池、消防沙池、消防桶、鏟、鐵鎬等，還應(yīng)有包扎外傷的止血帶、沙布、擔(dān)架、常用中暑、防流感等藥物，并指定有一定資質(zhì)的專人保管，滅火器、責(zé)任人牌、消防通道、疏散通道及各種安全指示牌應(yīng)懸掛清楚應(yīng)急車輛隨叫隨到，保持二十四小時在崗。

3、機(jī)構(gòu)組織成員必須參加項目經(jīng)理組織的實時演練，明白自己的責(zé)任和位置，熟練使用中器材，掌握相關(guān)安全知識和技能，對使用器材必須經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急時能正常使用，及時更換老化器材，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立專項“安全事故應(yīng)急”保障金，由項目經(jīng)理統(tǒng)一組織，統(tǒng)一調(diào)配，保障金必須?？顚Ｓ?。

5、建立完善事故報告制度，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員安全事故，必須立即撥打電話120、119或進(jìn)行組織現(xiàn)場救援，并立即自救互救，同時應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。一旦發(fā)生重傷和死亡事故，項目經(jīng)理必須立即達(dá)到現(xiàn)場，并于24小時內(nèi)逐漸上報主管部門、工會、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，公安部門，不得隱瞞不報，延報和謊報。

6、事故發(fā)生后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)視情況果斷采取有效措施，應(yīng)急人員和專職責(zé)任人應(yīng)立即將傷員進(jìn)行就地?fù)尵然蚓徒屯t(yī)院搶救，同時搶救現(xiàn)場一切財產(chǎn)，并保護(hù)好現(xiàn)場，迅速轉(zhuǎn)移危險源，減小損失，防止事故擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生，并上報各級主管部門。

2）安全事故應(yīng)急救援小組成員

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