為貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全“體檢”專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定目標(biāo)，特制定本方案。
        一、工作目標(biāo)
        圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，摸清煤礦基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓緊治理安全隱患，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，推進(jìn)責(zé)任監(jiān)管，提高安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有效防范遏制煤礦較大及以上事故，為確保黨的十九大勝利召開(kāi)及自治區(qū)成立70周年?duì)I造穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。
        二、組織機(jī)構(gòu)
        成立礦井全面安全“體檢”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格開(kāi)展自檢自改工作，統(tǒng)籌安排礦井安全“體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
        組  長(zhǎng)：XXX
        副組長(zhǎng)：XXX XXX XXX XXX
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全“體檢”辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，辦公室主任：翟永亮
        安全“體檢”組配備安全管理、采掘、“一通三防”、地測(cè)防治水、機(jī)電運(yùn)輸、應(yīng)急管理、安全培訓(xùn)、安全費(fèi)用、安全檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)安全“體檢”信息和安全“體檢”報(bào)告的上報(bào)工作。
        三、“體檢”內(nèi)容
        XXXX煤礦現(xiàn)處于正常生產(chǎn)礦井，對(duì)照國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕11號(hào)）和《國(guó)家煤炭安檢局關(guān)于開(kāi)展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號(hào)）要求依據(jù)《井工煤礦安全自檢表》（見(jiàn)附件1、2），結(jié)合礦井實(shí)際制定“體檢”內(nèi)容表（附表），并逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全“體檢”。
        四、方法步驟
        時(shí)間安排：全面安全“體檢”專(zhuān)項(xiàng)工作從2017年3月份開(kāi)始，持續(xù)到2017年年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為從3月份至6月底，為礦井自我“體檢”階段。首先根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定礦井安全“體檢”工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，完成對(duì)全礦井的安全“體檢”工作。第二階段從7月份至9月底，為鞏固提高階段及迎上級(jí)“體檢”階段，礦井對(duì)隱患突出的地點(diǎn)，進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況，以及完善后的安全管理運(yùn)行情況，并迎接上級(jí)部門(mén)的安全“體檢”。
        五、工作要求
        1、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，認(rèn)真履行安全“體檢”責(zé)任。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保取得實(shí)效。
        2、要與政府、公司緊密銜接，確保完成年度體檢計(jì)劃；依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
        3、嚴(yán)格隱患追責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查，從嚴(yán)責(zé)任追究。
        4、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，用好“體檢”成果，要定期總結(jié)報(bào)告，及時(shí)匯總上報(bào)工作情況。
        六、安全“體檢”主要內(nèi)容
            1、證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證等證照是否合法有效。
        2、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員；“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。
        3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報(bào)告制度，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)。
        4、開(kāi)拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開(kāi)采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔；是否存在超層越界、開(kāi)采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。
        5、通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤(pán)）區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門(mén)、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專(zhuān)兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。
        6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況。是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類(lèi)傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。
        7、瓦斯防治情況。是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開(kāi)拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定對(duì)突出煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性劃分，無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。
        8、水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍；是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開(kāi)拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類(lèi)型和導(dǎo)水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；資源整合礦井和水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有掘必探；是否違規(guī)開(kāi)采各類(lèi)防隔水煤（巖）柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。
        9、防滅火管理情況。是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開(kāi)采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。
        10、防塵管理情況。是否根據(jù)開(kāi)采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。
        11、頂板管理（沖擊地壓防治)情況。采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)（過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)是否有加強(qiáng)設(shè)計(jì)）并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動(dòng)支護(hù)的巷道是否安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測(cè)儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理；開(kāi)采有沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，是否按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。
        12、機(jī)電運(yùn)輸情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)、井下帶式輸送機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。
        13、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。
        14.應(yīng)急處置與救援情況。出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按《煤礦安全規(guī)程》要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立獨(dú)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。