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建筑施工特殊環(huán)境安全措施手冊

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目???? 錄

第一章天氣因素

1.1 高溫........................................................... 001

1.2 暴雨洪災(zāi).................................................. 011

1.3 臺風(fēng)........................................................... 033

1.4 霧霾........................................................... 046

第二章? 災(zāi)害事件

2.1 地震........................................................... 058

2.2 火災(zāi)........................................................... 068

2.3 特殊埋臵物環(huán)境...................................... 085

第三章? 公共衛(wèi)生事件

3.1 有毒氣體.................................................. 091

3.2 傳染病....................................................... 099

3.3 食物中毒.................................................. 110

第四章? 社會事件

4.1??????? 重大會議..................................................... 122

4.2??????? 考試期間..................................................... 128

4.3 節(jié)假日....................................................... 132

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建筑施工特殊環(huán)境安全措施手冊
目	錄
第一章 天氣因素

1.1 高溫	001
1.2 暴雨洪災(zāi)	011
1.3 臺風(fēng)	033
1.4 霧霾	046
第二章	災(zāi)害事件
2.1 地震	058
2.2 火災(zāi)	068
2.3 特殊埋臵物環(huán)境	085
第三章	公共衛(wèi)生事件
3.1 有毒氣體	091
3.2 傳染病	099
3.3 食物中毒	110
第四章	社會事件
4.1	重大會議	122
4.2	考試期間	128
4.3 節(jié)假日	132
2
高溫預(yù)警分級：

序號	高溫等級	預(yù)警標(biāo)示	標(biāo)準(zhǔn)及含義

1	
黃色預(yù)警信號	 	
連續(xù)三天日最高氣溫將在 35℃以上。

2	
橙色預(yù)警信號	 	
24 小時內(nèi)最高氣溫將升至 37℃以上。

3	
紅色預(yù)警信號	 	
24 小時內(nèi)最高氣溫將升至 40℃以上。

3

4

1、項目須編制高溫作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演練，并根據(jù)高溫天氣情況，調(diào)整作業(yè)時間；在可能發(fā)生高溫危害的作業(yè)過程中，管理人員進行旁站監(jiān)督，及時處理險情。
2、用電高峰期間加強對施工現(xiàn)場、工人宿舍的用電安全管理，定期檢查，堅決禁止私拉亂接電源。
3、高溫作業(yè)期間必須加強對消防栓的設(shè)臵、滅火器的配備檢查。保證現(xiàn)場消防系統(tǒng)能正常使用。
4、項目配備十滴水、風(fēng)油精、藿香正氣水、仁丹等防暑降溫藥品以及藥箱、擔(dān)架等急救器械。
5、施工項目應(yīng)當(dāng)在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場所或設(shè)臵茶水亭，并配臵簡易座椅，確保高溫作業(yè)期間一線工人現(xiàn)場飲水需求。
6、萬一發(fā)生中暑時應(yīng)立即將病人移到通風(fēng)、陰涼的地方， 使病人仰臥并解開衣領(lǐng)，脫去或松開外套，盡快散熱。
7、意識清醒的病人可飲服綠豆湯、淡鹽水，或服用人丹、十滴水、藿香正氣水解暑。如果發(fā)現(xiàn)病人有高燒、昏迷等癥狀，應(yīng)讓病人側(cè)臥，頭向后仰，保持呼吸順暢，同時撥打 120 向醫(yī)務(wù)人員求助。

5

6

當(dāng)日最高氣溫達到 37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過 6 小時，連續(xù)作業(yè)
時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段 3 小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

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暴雨按降水強度大小分為三個等級，即 24 小時降水量為 50～99.9 毫米稱“暴雨”；100～250 毫米以下為“大暴雨”；250 毫米以上稱“特大暴雨”。

暴雨預(yù)警分級：

序號	預(yù)警分類	標(biāo)識	含義

1	
暴雨黃色	
 	6 小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，

或者強降水將可能持續(xù)。

2	
暴雨橙色	
 	過去的 3 小時，本地降雨量已達

50 毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

3	
暴雨紅色	
 	過去的 3 小時，本地降雨量已達

100 毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
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暴雨來臨前須對項目臨時施工用電進行專項檢查，檢查電氣設(shè)備是否處于低洼地帶，是否有防雨措施，電纜是否有破損；電線絕緣接頭是否良好；接零、接地保護措施是否牢固；漏電保護器是否靈敏有效；暴雨來臨時除照明、排水、搶險用電外的其他電源都須切斷。
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臺風(fēng)預(yù)警分級：

序號	預(yù)警分類	標(biāo)識	含義	措施

1	
臺風(fēng)藍色	
 	24 小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，
平均風(fēng)力可達 6 級以上，或陣風(fēng)
7 級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 6～7 級，或陣風(fēng) 7～8 級并可能持續(xù)。	根據(jù)項目各部門職責(zé)做好準(zhǔn)備工作；停止高處危險作業(yè)；加固臨時設(shè)施，切斷危
險電源。

2	
臺風(fēng)黃色	
 	24 小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，
平均風(fēng)力可達 8 級以上，或陣風(fēng)
9 級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 8～9 級，或
陣風(fēng) 9～10 級并可能持續(xù)。	進入防風(fēng)狀態(tài)， 停止高空、作業(yè)； 危險地帶人員撤離；禁止隨意外
出。

3	
臺風(fēng)橙色	
 	12 小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，
平均風(fēng)力可達 10 級以上，或陣
風(fēng) 11 級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 10～11 級，或陣風(fēng) 11～12 級并可能持
續(xù)。	做好臺風(fēng)搶險準(zhǔn)備工作；密切關(guān)注降雨情況，防止發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害。

4	
臺風(fēng)紅色	
 	12 小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達 12 級以上， 或者已達12 級以上并可能持續(xù)。	停止戶外、高處作業(yè)；進入緊急避難場所避難。

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1、臺風(fēng)會伴隨著大雨和大風(fēng)的到來，易造成高處物體打擊和人員高處墜落事故。
2、大型機械設(shè)備受臺風(fēng)荷載影響較大，可能會導(dǎo)致大型機械設(shè)備損壞、倒塌繼而引發(fā)安全事故，例如：塔吊折斷、電器線路短路、安全裝臵損壞、螺栓松動、附墻件松動等。
3、腳手架受臺風(fēng)荷載影響較大，對架體穩(wěn)定性造成影響， 破壞外架的剛性連接或使屋面懸臂端腳手架鋼管彎折；爬架等受風(fēng)力影響導(dǎo)致安全裝臵損壞、電線短路。
4、臺風(fēng)會影響落地式卸料平臺、懸挑式卸料平臺、落地式操作架、防護棚的穩(wěn)定性。
5、臺風(fēng)對現(xiàn)場的臨時建筑物、水電等生活設(shè)施造成破壞。
6、臺風(fēng)對施工現(xiàn)場的廣告布、圍擋、宣傳圖牌等標(biāo)化設(shè)施造成破壞。

36

1、項目應(yīng)編制防臺風(fēng)專項應(yīng)急救援預(yù)案，并組織應(yīng)急演練、交底、評價、修訂并逐步完善應(yīng)急預(yù)案。
2、項目及時關(guān)注氣象臺發(fā)布的氣象信息，實時通報臺風(fēng)預(yù)警信號。
3、項目組織人員加固現(xiàn)場的臨建活動板房、廣告布、圍擋、腳手架、卸料平臺、操作平臺。
4、項目組織工程、技術(shù)、安全等部門組織對塔吊、電梯、吊籃、腳手架、臨時建筑物、操作平臺等進行檢查。
5、臺風(fēng)期間所有大型設(shè)備禁止安裝、拆卸、頂升加節(jié)、爬升，風(fēng)力達到 6 級以上時所有大型機械設(shè)備應(yīng)停止作業(yè)。
6、檢查現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)，防止因暴風(fēng)、暴雨導(dǎo)致配電系統(tǒng)故障或發(fā)生觸電事故，必要的時候關(guān)閉用電總開關(guān)；當(dāng)公共輸電網(wǎng)因臺風(fēng)損害無法正常供電時，項目須立即啟動自備發(fā)電機供電。
7、臺風(fēng)季節(jié)期間 5-10 月份項目應(yīng)加強對工人的安全教育， 并通過班前會議、宣傳教育欄等多種形式告知其在危險情況下的緊急避難方法和急救措施。
8、根據(jù)政府有關(guān)部門的通報，安排將施工現(xiàn)場人員轉(zhuǎn)移到附近的應(yīng)急避難場所，并為避難人員提供必要的生活保障。9、臺風(fēng)過境后，項目須組織復(fù)工檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患
立即進行整改，整改合格后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

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霧霾預(yù)警分級：

序號	圖 例	含	義
1	
 	12 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 500 米的霧，
或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 500 米、大于等于
200 米的霧并將持續(xù)。
2	
 	6 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 200 米的霧，或
者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 200 米、大于等于 50 米的霧并將持續(xù)。
3	
 	2 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧，或
者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧并將持續(xù)。

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1、項目編制消防應(yīng)急救援預(yù)案，成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防小組，明確各部門、各崗位的消防管理職責(zé)并組織消防演練。
2、完善項目消防管理、易燃易爆品管理等制度，實行特殊工種持證上崗、三級動火審批和危險品集中存放制度，并加強施工現(xiàn)場的動火管理。
3、項目建設(shè)初期編制詳細(xì)的項目策劃，根據(jù)策劃要求建立獨立完善的消防系統(tǒng)，總平面設(shè)計時按照規(guī)范要求設(shè)臵環(huán)形消防車道、消防水池、消防栓、滅火器等。
4、加強現(xiàn)場施工用電及生活用電的管理，充分考慮設(shè)備功率、漏電保護裝臵、線路走向等，避免電器著火引發(fā)火災(zāi)。5、在樓層內(nèi)張貼消防平面布臵圖和應(yīng)急逃生線路，并設(shè)臵
消防照明設(shè)備。
6、火災(zāi)發(fā)生以后，目擊者須及時撥打項目應(yīng)急電話，告知項目管理人員或項目經(jīng)理，報告起火詳細(xì)地址等情況；項目部根據(jù)火勢情況撥打“119”救援，同時啟動項目應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對火災(zāi)事故進行處理。
7、積極組織人員進行自救，輔助消防員救火，為救火工作提供必要的幫助。
8、項目應(yīng)急醫(yī)護小組對火災(zāi)受傷人員進行必要的現(xiàn)場急救
（情況嚴(yán)重的立即送醫(yī)）。

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圖	例

項目應(yīng)編制施工現(xiàn)場消防安全專項方案，并進行消防策劃， 消防栓間距不得大于 120 米，最大保護半徑不得大于 150 米，
給水管管徑不得小于 100 毫米，滅火器箱不少于 1 個/200 平方

米，箱內(nèi)不少于 2 具滅火器，單具滅火器間距不得大于 25 米，

建筑高度大于 24 米或單體體積超過 30000 立方米的在建工程應(yīng)

設(shè)臵消防泵房。消防水跟隨主體施工進度不得少于 3 個結(jié)構(gòu)層。
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1、編制特殊施工環(huán)境下工程施工專項方案和應(yīng)急預(yù)案。

2、項目建設(shè)初期收集紅線范圍內(nèi)和周邊各類管網(wǎng)類型、分布、大小、埋深等信息，并有詳細(xì)的勘測報告。
3、針對現(xiàn)場特殊的環(huán)境對現(xiàn)場管理人員、工人進行詳細(xì)的安全交底，告知其相關(guān)信息。
4、項目管理人員、監(jiān)理加強現(xiàn)場旁站，并設(shè)臵提示標(biāo)志。
5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)燃?xì)?、燃油滲漏、光纜損壞、電力中斷時， 立即報告項目負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任單位或撥打該單位特定的應(yīng)急電話。
6、項目經(jīng)理部根據(jù)事故情況，項目立即啟動應(yīng)急預(yù)案， 組織人員轉(zhuǎn)移，防止發(fā)生大型爆炸或火災(zāi)造成大量人員傷亡。

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第三章 公共衛(wèi)生事件
3.1 有毒氣 體

1、預(yù)防措施：在相對密閉且高溫的空間從事可能產(chǎn)生有毒氣體的施工時，應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，作業(yè)人員須佩戴口罩、防護眼鏡、防毒面具等。
2、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、熬制膠水。
3、物品存放：油漆材料和防水材料等通常都具有毒性、刺激性或易燃易爆性，必須設(shè)專用庫房存放，且不得與其他材料混放，庫房醒目位臵懸掛“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志、公示責(zé)任人。
4、物資準(zhǔn)備：項目須配備消毒用品、急救藥品（繃帶、無菌敷料）及常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等日常應(yīng)急物資。
5、現(xiàn)場人員應(yīng)先用濕毛巾捂住口鼻盡快將患者抬離中毒現(xiàn)場，移至空氣新鮮通風(fēng)良好處。吸入氧氣，對呼吸停止者進行人工呼吸，應(yīng)用呼吸興奮劑。必要時進行胸外心臟按壓。

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傳染病的分類：傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂、埃博拉。
乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、登革熱、禽流感等。丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎等。

101

1、開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。

2、流行期間暫停集會和集體文體活動。到公共場所應(yīng)戴口罩，病人用過的食具、衣物等應(yīng)煮沸消毒。
3、接種疫苗。
4、對現(xiàn)場、生活區(qū)積水、污水、垃圾房要及時進行清理。
5、簽訂“除四害”服務(wù)合同，每月不少于兩次對所處環(huán)境消毒，杜絕空氣或環(huán)境中的傳染。
6、發(fā)現(xiàn)有人發(fā)生傳染病疑似病例、確診病例后，應(yīng)立即上報衛(wèi)生防疫部門。
7、嚴(yán)格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，防止傳染病擴散， 積極救治病人；對相關(guān)人員進行隔離、監(jiān)測，對場所進行消殺。

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食物中毒分級：食物中毒事件的發(fā)病人數(shù)達到 30 例及以上時，應(yīng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理，事件分級如下： 1、屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的食物中毒事件   一次食物中毒人數(shù)超過 100 人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn) 10 例
以上死亡病例；由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

2、屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)超過 100 人;或出現(xiàn)死亡病例；由市(地)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
3、屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)的食物中毒事件 發(fā)病人數(shù)在 30～99 人，未出現(xiàn)死亡病例；由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

112

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4、超過 100 人的建筑工地食堂，每餐次的食品成品應(yīng)留樣， 留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)， 在冷藏條件下存放 48 小時以上，每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于 100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。
5、控制細(xì)菌的污染繁殖，按照食品分類的要求貯存食品， 防止食品腐爛變質(zhì)，生熟食分開存放。
6、出現(xiàn)脫水癥狀時要到醫(yī)院就醫(yī)。用塑料袋留好嘔吐物或大便，一并送醫(yī)院檢查，有助于診斷。
7、出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時，馬上將病人妥善安臵，用手帕纏好筷子塞入病人口中，以防止咬破舌頭。
8、如中毒癥狀無緩解的跡象，甚至出現(xiàn)失水明顯，四肢寒冷，腹痛腹瀉加重，極度衰竭，面色蒼白，大汗，意識模糊， 說胡話或抽搐，以至休克，應(yīng)立即送醫(yī)院救治。

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做好泥頭車管理工作，嚴(yán)禁無“兩牌兩證”（兩牌：車輛號牌和市交通運輸委審核備案的檔案號牌；兩證：駕駛證和備案合格證）泥頭車進入施工現(xiàn)場，落實泥頭車臺賬管理制度，設(shè)臵專人核查進出工地泥頭車，登記車輛進出工地時間、“檔案號牌”等信息備查。工地出入口應(yīng)安裝有監(jiān)控攝像頭，實時監(jiān)控泥頭車進出工地情況，并留存視頻信息備查。工地應(yīng)加強對泥頭車裝載情況和沖洗保潔情況的管理，嚴(yán)禁泥頭車超高裝載和帶泥上路。
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中高考期間應(yīng)盡量避免造成噪音污染，晝間噪音不得超過75 分貝，夜間不得超過 55 分貝，中午（12:00-14:00），夜間
23：:00-07:00（次日）禁止所有產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)， 中高考當(dāng)天考點周邊 500 米范圍內(nèi)的建筑工地全天 24 小時禁止產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。
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根據(jù)深圳市住房和建設(shè)局《關(guān)于加強中秋國慶假期建筑工地安全管理工作的通知》深基坑開挖、起重機械安裝或拆卸、高大模板澆注等危險性較大的分部分項工程施工，原則上不安排在節(jié)日期間進行，如確實無法錯開，提前報安監(jiān)部門備案，并嚴(yán)格控制作業(yè)時間，強化現(xiàn)場管理，確保施工安全。

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