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1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員
1.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu):
河南海納工程監(jiān)理有限公司開(kāi)封建業(yè)·菊香里一期工程項(xiàng)目理部安全監(jiān)理管里體系:
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2、安全監(jiān)理的具體工作
安全監(jiān)理人員組成:
組?長(zhǎng):于衛(wèi)忠
組?員:武二偉?程動(dòng)紅等?
安全工作向來(lái)是我公司監(jiān)理項(xiàng)目的重中之重,項(xiàng)目部專(zhuān)門(mén)成立了安全工作監(jiān)理小組,明確安全組長(zhǎng)職責(zé):召開(kāi)安全會(huì)議;不定期組織專(zhuān)項(xiàng)和綜合安全檢查;檢查安全指令整改落實(shí)情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)檢查結(jié)果;督促施工單位進(jìn)行安全專(zhuān)業(yè)檢查;督促施工單位落實(shí)安全組織保證體系;督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育以及分項(xiàng)、分部工程的安全技術(shù)交底工作。項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)立安全監(jiān)理員,安全監(jiān)理員職責(zé):協(xié)助總監(jiān)、總監(jiān)代表和項(xiàng)目安全組長(zhǎng)工作,檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、防護(hù)用品以及機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電、臨邊洞口、高空作業(yè)等防護(hù)裝置落實(shí)情況;檢查臨街建筑的安全圍護(hù)施工情況;幫助施工單位熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);對(duì)特殊工種操作人員嚴(yán)格審查上崗操作證。在監(jiān)理工作開(kāi)展前第一次監(jiān)理例會(huì)中對(duì)施工單位進(jìn)行安全監(jiān)理交底。
3、安全監(jiān)理依據(jù)
?1)、《中華人民共和國(guó)建筑法》
2)、《中華人民共和國(guó)建筑安全生產(chǎn)法》
3)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
4)、《監(jiān)理規(guī)范》
5)、《監(jiān)理規(guī)劃》
6)、《安全施工組織設(shè)計(jì)》
7)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2001)
8)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)
9)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)
10)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè)》(JGJ59—99)
11)、《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》(試行)
12)、其它國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
4.1、安全監(jiān)理工作原則
4.1.1、建設(shè)工程安全監(jiān)理,必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。
4.1.2、實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4.1.3、以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。
4.1.4、建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇,在實(shí)施安全監(jiān)理工作時(shí),根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則。
4.1.5、對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的安全保證體系和安全責(zé)任制落實(shí)到位。
4.1.6、安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管,采用“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的工作方法。
4.1.7、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素或安全事故隱患時(shí),應(yīng)要求施工單位立即整改,不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。
?? ?4.2、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
4.2.1、督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任書(shū)。督促總包單位與分包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工協(xié)議書(shū)。
4.2.2審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
4.2.3督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系;督促施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施。
4.2.4、審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
4.2.5、審核施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的資格證件(原件),以及特種作業(yè)人員資格證件(原件)。
4.2.6、督促施工承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作,監(jiān)理應(yīng)參與交底并紀(jì)錄交底情況。
4.2.7、督促施工承包單位開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況。
4.2.8、制定安全監(jiān)理工作文件,建立崗位責(zé)任制,進(jìn)行安全監(jiān)理工作交底。
4.2.9、在會(huì)審施工圖紙時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、施工承包單位提出。
4.2.10、檢查施工承包單位是否有針對(duì)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定的應(yīng)急救援預(yù)案和建立的應(yīng)急救援體系。
4.2.11、審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
4.3施工階段安全監(jiān)理的主要工作
4.3.1、檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。
4.3.2、監(jiān)督施工承包單位按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,制定違規(guī)作業(yè)。
4.3.3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,監(jiān)督施工承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改;情況嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
4.3.4、檢查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的合格證、檢測(cè)、驗(yàn)收、準(zhǔn)用手續(xù)(須持原件),對(duì)手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。
4.3.5、督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)。
4.3.6、監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“ 五臨邊”,高處作業(yè)等危險(xiǎn)部委的安全防護(hù)工作,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;檢查施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防洪、防雷、防滑坡、墜落物等有效控制,建立良好的工作環(huán)境。
4.3.7、在定期召開(kāi)的監(jiān)理會(huì)議上,將安全生產(chǎn)列入會(huì)議主要內(nèi)容之一,評(píng)述現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,提出整改要求,制定預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
4.3.8、對(duì)高空作業(yè),易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點(diǎn),宜采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢查和平行檢驗(yàn)等手段,加大監(jiān)督力度。
4.3.9、檢查安全文明施工措施費(fèi)的使用情況,督促施工承包按安全文明施工措施費(fèi)規(guī)定正確使用,及時(shí)投入并必須用于安全措施上。對(duì)未按照規(guī)定使用該費(fèi)用的或挪作他用的,總監(jiān)理工程師應(yīng)予以制止,并向建設(shè)單位報(bào)告。
4.3.10、督促施工承包單位按照《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法(試行)通知》的要求,分階段進(jìn)行自查自評(píng)。監(jiān)理工程單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)況和自查自評(píng)情況,認(rèn)真、公正地進(jìn)行審查評(píng)價(jià),填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表,并報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(部門(mén))備案。
4.3.11、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)工程暫停令,并督促施工承包單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督部門(mén))和有關(guān)部門(mén)報(bào)告;配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
4.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)
4.4.1、安全管理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全管理目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)中安全管理措施、施工安全技術(shù)交底、安全教育制度、新進(jìn)場(chǎng)工人安全教育、安全管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全管理人員、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、班前安全活動(dòng)制度、書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志:現(xiàn)場(chǎng)出入口、起重機(jī)械、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊、每個(gè)臨時(shí)用電設(shè)施。
3、持證上崗人員:塔吊司機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員、施工電梯司機(jī)、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、電工、焊工。
4、現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)的安全距離;臨時(shí)建筑應(yīng)安全;不得用在建工程兼做宿舍;在市區(qū)施工應(yīng)圍擋封閉;工地出入口應(yīng)符合交通管理要求;施工可能影響毗鄰建筑、構(gòu)筑物、管道、高壓線(xiàn)路的防范措施。
4.4.2、基坑施工
1、基坑施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并應(yīng)符合施工組織設(shè)計(jì)要求。
2、基坑施工方案須經(jīng)施工單位總工程師批準(zhǔn),并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。
3、深度超過(guò)2米的基坑,臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄,上下基坑應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道或登高設(shè)施。對(duì)于基坑深度超過(guò)5米時(shí),支護(hù)方案需經(jīng)原地勘和設(shè)計(jì)單位同意,并組織專(zhuān)家論證其可行性,論證通過(guò)后方可組織實(shí)施。
4、地下水位較高的基坑應(yīng)有降水措施。
5、對(duì)地質(zhì)較差、深度較大的基坑,坑壁支護(hù)應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)方案或措施。
6、對(duì)毗鄰基坑的建筑物、構(gòu)筑物、管道、高壓線(xiàn)等應(yīng)有防范措施。
7、基坑上下周邊應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)。
8、未經(jīng)驗(yàn)算或采取保護(hù)措施,禁止在坑邊堆土、存放材料或機(jī)械設(shè)備、通行車(chē)輛。
9、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械應(yīng)經(jīng)查驗(yàn),司機(jī)須持證上崗,作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。