1、安全監(jiān)理工作依據(jù)
??????? 為進一步加強我項目監(jiān)理部對本工程建設(shè)的安全監(jiān)理工作，完善安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高工程安全監(jiān)理工作水平，我監(jiān)理部根據(jù)公司總工程師的要求和安全監(jiān)理工作實際，進一步學(xué)習(xí)09版《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》。
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??????? 2、安全監(jiān)理工作原則
??????? （1）工程安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。
??????? （2）工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
??????? （3）以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標(biāo)。
??????? （4）建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實施安全監(jiān)理時，根據(jù)《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。
??????? （5）對工程項目施工階段的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實到位。
??????? （6）安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。
??????? （7）“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續(xù)施工。
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??????? 3、安全監(jiān)理工作程序
??????? （1）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師會同安全監(jiān)理人員共同編制項目安全監(jiān)理方案和危險性較大的安全專項實施細則；
??????? （2）督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責(zé)任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議。
??????? （3）審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證（原件）和建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書（原件）。
??????? （4）檢查施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和措施實施。
??????? （5）審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案。
??????? （6）審核施工單位負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工等特種作業(yè)人員資格證（原件）。
??????? （7）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作，監(jiān)理應(yīng)參與技術(shù)交底并記錄交底情況。
??????? （8）檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動、培訓(xùn)工作情況。
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??????? 4、安全監(jiān)理文件的編制
??????? 安全監(jiān)理文件的編制應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、我省有關(guān)規(guī)定以及委托安全監(jiān)理約定的要求，結(jié)合工程項目特點和施工現(xiàn)場實際情況，明確我項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、制度和措施，并應(yīng)做到有針對性、指導(dǎo)性、可操作性。
??????? （1）安全監(jiān)理方案
??????? 項目監(jiān)理機構(gòu)單獨編制安全監(jiān)理方案。
??????? 安全監(jiān)理方案編制與監(jiān)理規(guī)劃同時進行，并在項目開工前報送建設(shè)單位單位、安監(jiān)站。
??????? 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批。
??????? （2）安全監(jiān)理方案應(yīng)有以下內(nèi)容：
??????? 安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工作內(nèi)容；項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)；安全監(jiān)理工作制度；須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的施工機械和安全設(shè)施一覽表；擬定編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表。
??????? （3）安全監(jiān)理實施細則及包括的內(nèi)容
??????? 實施細則由專職安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準。
??????? 安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容應(yīng)該包括：編制實施細則的依據(jù)；危險性較大的分部分項工程特點、施工工藝和周邊環(huán)境狀況；安全監(jiān)理人員安排及職責(zé)；安全監(jiān)理工作的流程、方法及措施；針對性的安全監(jiān)理檢查、控制點；相關(guān)過程的檢查記錄和資料目錄。
??????? （4）定期召開安全生產(chǎn)專項會議或監(jiān)理例會，并作好會議記錄，會議討論有關(guān)安全生產(chǎn)決定的事項應(yīng)形成會議紀要。
??????? （5）安全監(jiān)理月報及包括的內(nèi)容
??????? 項目監(jiān)理機構(gòu)在施工現(xiàn)場實施的安全監(jiān)理活動應(yīng)載入監(jiān)理月報，單獨編寫安全監(jiān)理月報；安全監(jiān)理月報由專職(或兼職)安全監(jiān)理人員編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。
??????? 安全監(jiān)理月報應(yīng)有以下內(nèi)容：當(dāng)月施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況簡介；施工單位安全生產(chǎn)保證體系運行情況及文明施工狀況評價；危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析（必要時附照片）；安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況；當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作和效果；當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件和資料；存在問題及下月安全監(jiān)理工作的計劃和措施。
??????? （6）安全監(jiān)理工作總結(jié)及包括的內(nèi)容
??????? 工程監(jiān)理項目結(jié)束時，項目監(jiān)理機構(gòu)編寫的監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有安全監(jiān)理內(nèi)容。安全監(jiān)理工作總結(jié)由專職（或兼職）安全監(jiān)理人員編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。
??????? 安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容：工程施工安全生產(chǎn)概況；委托安全監(jiān)理約定執(zhí)行情況；安全監(jiān)理保證體系運行情況；安全監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)情況；對施工過程中重大安全生產(chǎn)問題，安全事故隱患及安全事故的處理和結(jié)論；安全監(jiān)理工作效果及評價；必要的影像資料等。
??????? （7）組織建設(shè)、施工單位共同協(xié)商，商討管理現(xiàn)場安全施工的強制性措施，達成共識，制定現(xiàn)場安全管理獎懲辦法。
??????? （8）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)每周組織施工單位進行一次安全施工檢查，工地例會上講評，提出整改建議。
??????? （9）每月組織三方共同進行一次安全大檢查，作好檢查記錄，開會評比，獎優(yōu)罰劣。
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??????? 5、施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案審查要點
??????? 施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大工程的安全專項施工方案，應(yīng)在施工前向現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)辦理報審。審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? （1）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、人員、職責(zé)及安全管理目標(biāo)；
??????? （2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制、大中型施工機械安裝拆卸驗收、維護保養(yǎng)管理制度、安全生產(chǎn)自檢制度等；
??????? （3）需經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設(shè)施一覽表；
??????? （4）需編制專項安全施工方案一覽表（包括須經(jīng)專家論證、審查的項目）；
??????? （5）對周邊建筑物、構(gòu)筑物及地下管道、電纜、線網(wǎng)等保護措施；
??????? （6）現(xiàn)場施工用電方案和臨時用電安全措施以及防火管理制度；
??????? （7）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案或措施。
??????? （8）施工現(xiàn)場平面布置應(yīng)附有說明：如施工區(qū)、倉庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施標(biāo)準、位置、間距；現(xiàn)場道路和出入口；場地排水和防洪；施工用電線路埋地或架空；市區(qū)內(nèi)施工的圍擋封閉等；
??????? （9）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 審查專項施工方案內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等。
??????? 危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)單獨編制安全專項施工方案。依據(jù)《安全條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，本工程中下列分部分項工程應(yīng)予編制：
??????? （1）基坑支護、降水工程
??????? 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程
??????? （2）土方開挖工程
??????? 開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。
??????? （3）模板工程及支撐體系
??????? 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
??????? 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
??????? （4）起重吊裝及安裝拆卸工程
??????? 采用起重機械進行安裝的工程；起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
??????? （5）腳手架工程
??????? （6）地下頂管作業(yè)工程。
??????? （7）預(yù)應(yīng)力工程
??????? 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進行論證、審查。專家組成員不得少于5名，并提交書面論證報告。本項目需要專家論證的分部分項工程有：腳手架搭設(shè)方案，箱梁滿堂紅支架預(yù)壓方案，頂管施工方案等。