區(qū)內(nèi)各企業(yè):
根據(jù)《關(guān)于加強全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(淮安辦〔2012〕10號)文件精神,為切實做好我區(qū)“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。經(jīng)管委會研究決定,自2012年3月6日至2012年3月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:徐 超(市政府副秘書長,黨工委副書記、淮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任)
副組長:胡 奎(開發(fā)區(qū)管委會副主任)
成 員:賁影安(開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長)
李樂皖(開發(fā)區(qū)公安分局局長)
劉 通(開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局局長)
劉 瑋(開發(fā)區(qū)消防大隊大隊長)
陸 娟(開發(fā)區(qū)環(huán)安辦主任)
二、檢查的重點和內(nèi)容
(一)檢查的主要內(nèi)容
1.貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的重要決策,落實措施和責任,部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動等年度重點工作情況。
2.加大監(jiān)管力度,強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、治理違規(guī)違章問題和組織企業(yè)開展隱患排查治理情況;生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,強化現(xiàn)場安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。
3.針對兩會期間安全生產(chǎn)要求,結(jié)合各自特點,加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管,落實安全防范措施的情況;節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收情況。
4.去年以來隱患突出的企業(yè),改進安全生產(chǎn)工作,整改措施落實等情況。
5.新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行和落實情況。
(二)行業(yè)檢查重點:
1.建筑施工。檢查建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,規(guī)章制度和防護措施的落實情況,事故易發(fā)頻發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié),切實消除事故隱患。督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動,切實提高事故應(yīng)急救援能力。
2.特種設(shè)備。重點檢查鍋爐、壓力容器(管道)、電梯、起重機械等有無使用許可證,是否經(jīng)過定期檢測檢驗,操作人員是否持證上崗看,設(shè)備運行狀況是否良好,嚴防各種設(shè)施帶病運行。
3.危險化學(xué)品。重點是壓力容器檢測檢驗、重大設(shè)備使用、保養(yǎng)情況、安全評價、重大危險源監(jiān)控情況,嚴厲打擊危險化學(xué)品非法生產(chǎn)、非法儲存、非法運輸,切實加強對倉庫等重點部位實行24小時巡查,嚴格危險物品出入庫登記管理,嚴防危險物品流失被盜。
三、檢查方式
此次安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查分兩組進行,檢查組由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成(具體人員分工見附件),檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對不能當場整改的要求發(fā)出整改通知,限期整改并要跟蹤落實。
四、檢查要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責任,各成員單位一把手要親抓,深入企業(yè)開展檢查,以求真務(wù)實、真抓實干的工作態(tài)度,認真查處突出問題和重點隱患,確保按照全區(qū)的工作部署,把這次安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作落到實處。
2、加強對重大危險源的監(jiān)控和重大安全事故的防范,重點檢查容易發(fā)生事故的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),如危險化學(xué)品、人員密集、建筑施工企業(yè)等的安全條件,消防措施等的安全落實。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要登記造冊,明確整改意見和期限,指定專人負責,及時消除不安全因素,對存在的隱患整改不力的,依法督促整改,要堅持執(zhí)行國家、省政府關(guān)于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定,嚴肅追究業(yè)主的法律責任及所在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責任,使檢查扎實有效,保證不發(fā)生重特大安全事故。
3、加強值班,落實24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班專人值班制度。“兩會”期間,各成員單位要落實全天候安全生產(chǎn)狀況跟蹤監(jiān)管,嚴格崗位責任,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),建立健全安全事故應(yīng)急處理機構(gòu)和安全事故的專項制度,保證政令暢通,保障安全生產(chǎn)信息上傳下達,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并組織力量有效處置,做到“兩會”期間安全生產(chǎn)工作萬無一失。
二Ο一二年三月六日