為認真落實縣委縣政府、市局、縣安委會關于安全工作的一系列指示精神,進一步加強安全生產工作,促進全縣交通行業(yè)安全生產狀況穩(wěn)定好轉,努力實現(xiàn)交通安全生產再上新臺階,有效遏制重特大事故的發(fā)生,結合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,通過開展全面、深入的安全生產大檢查,進一步深化交通安全生產“四項機制”,全面排查治理交通行業(yè)安全隱患,限抓隱患整改,推動各部門和企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產技術規(guī)程和標準,徹底排查和治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題,堅決遏制重、特大事故和減少一般、較大事故的發(fā)生,為推動安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,促進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織機構
成立縣交通運輸局安全生產工作領導小組,組成人員如下:
組 長:葉恒強(縣交通局局長)
郭春桂(縣交通局黨委書記)
副組長:李香青(縣交通局黨委副書記、紀委書記)
吳蘭英(縣交通局副局長)
陳波海(縣交通局副局長)
成 員:由局屬各單位行政正職領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合股,由零強兼任辦公室主任。聯(lián)系電話:7216533。
在各部門和企業(yè)認真開展自查自糾的基礎上,按行業(yè)由運管所、航務所、基建股(公路所)分別組織道路運輸、水路運輸、公路建養(yǎng)三個專項工作組進行拉網式檢查,綜合執(zhí)法大隊配合。
領導小組成立專門檢查組,深入各部門和企業(yè)進行督促指導。
局屬各單位要相應成立安全生產工作領導機構,負責組織開展安全生產工作各項任務。
三、時間和檢查形式
從發(fā)文之日起,用半年時間進一步加強我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產全面工作。局屬各單位要按照本方案,制定具體活動方案,在指導企業(yè)做好自查自糾的基礎上,認真組織開展好安全生產督查、檢查以及培訓、教育、宣傳等工作。
四、重點內容
(一)道路水路運輸領域
運輸企業(yè)安全生產主體責任和安全管理責任制落實情況;運輸企業(yè)安全隱患排查治理情況;運輸企業(yè)對運輸車輛報班檢驗制度執(zhí)行情況;車船、站場、碼頭、渡口等安全管理措施落實情況;客運站對“三品”(危險品、易燃品、易爆品)檢查落實情況;客運站安裝危險品檢測儀和“三不進站、五不出站”的落實情況;途中上車旅客攜帶危險品檢查責任的落實情況;客運企業(yè)執(zhí)行駕駛員駕駛及休息時間規(guī)定的落實情況,客運企業(yè)對駕駛員中途休息站和防止“三超’(超載、超速、超時)規(guī)定的落實情況;客運企業(yè)對行車、行船安全管理規(guī)范的執(zhí)行情況;GPS的管理落實情況;進一步加強檢查客船、旅游船舶救生、消防、防污設備是否配齊和有效;高溫雨季期間水上交通安全、應急處置措施是否落實;安全隱患是否有檢查和整改記錄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全責任書簽訂及落實情況;是否有專人負責渡口安全管理工作;渡船、渡工的持證和救生設備配備情況;通航水域有無纜渡;有無代渡、超載、違規(guī)載運機動車輛等違法行為;渡運量大的渡口高峰時是否指派專人值守;渡工接受安全教育或培訓是否有記錄;人員密集場所、辦公室、宿舍、消防安全等。
(二)交通基礎設施建養(yǎng)領域
《公路水路工程安全生產監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)執(zhí)行情況,重點檢查施工現(xiàn)場危險告知、施工安全監(jiān)理、專項事故方案審查、設備進場驗收登記和安全生產費用保障制度以及建設、施工、監(jiān)理單位人員持證上崗制度落實情況;施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管及設計文件中防范生產安全事故技術措施的制定及落實情況;圍繞汛期、臺風季節(jié)對高邊坡、深基坑、高空作業(yè)設施和水上水下作業(yè)點等重大危險源以及易受臺風、雷雨、山體滑坡和泥石流等自然災害影響區(qū)域安全檢查及防范情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構的路況安全隱患排查職責落實情況;轄區(qū)內事故多發(fā)路段的安全隱患排查及登記、造冊、整改情況;各養(yǎng)護站安全生產情況,危房、危橋、危險路段、危涵、高邊坡、高擋墻、高路堤等路況安全情況等。
五、工作要求
(一)精心組織,加強領導。各單位要加強學習《廣西壯族自治區(qū)人已政府關于進一步加強當前安全生產工作的決定》(桂政發(fā)[2011]40號)文件精神,充分認識進一步加強當前安全生產工作的重要意義,把當前安全生產工作作為一項重要任務,進一步加強領導,強化責任,狠抓落實,要按照“誰管轄,誰負責”和“誰主管,誰負責”的原則,主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任,親自抓好部署落實工作,要督促、指導生產經營單位全面排查治理事故隱患,及時解決影響安全生產的突出矛盾和問題,堅決遏制重特大惡性事故的發(fā)生。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。在組織開展拉網式安全生產大檢查的基礎上,要突出重點,即道路運輸、水路運輸、交通基礎建設工程、我局管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路四個方面。安全大檢查要堅決杜絕走過場,搞形式主義,要提高檢查效果,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,能夠現(xiàn)場整改的,要立即責令現(xiàn)場整改,一時不能整改的,必須停產整頓,限期整改到位并跟蹤落實。
(三)標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各部門各單位要以大檢查為契機,不斷加強安全管理和監(jiān)督。建立建全各項安全生產責任、規(guī)章制度,認真制訂好各類應急預案,組織演練,抓好安全教育和培訓。嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準,要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次茅盾和問題,建立安全生產的長效機制。
二〇一一年八月二十日