1 安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素（危險因素）。為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，就必須預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素（危險因素），針對這些不安全因素，制訂安全保護(hù)防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的手段及其有力的工具，是最基礎(chǔ)、最簡便的識別潛在不安全因素（潛在的危險因素）的方法之一。

1．1 安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的存在狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等潛在的不安全因素狀況。以利采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。

1．2 安全檢查的內(nèi)容

1） 檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范保護(hù)管理是否貫徹了黨和國家的安全生產(chǎn)保護(hù)方針政策和法規(guī)制度；是否建立健全了安全生產(chǎn)保護(hù)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否將職工的安全與健康放在了工作首位。

2） 檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)（原材料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3） 檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。

1．3 安全檢查的形式

安全檢查的形式可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。

1） 日常安全檢查

按企業(yè)制訂的檢查制度規(guī)定的經(jīng)常、普遍、每天都進(jìn)行的、貫穿生產(chǎn)過程的安全檢查。

2） 專業(yè)性安全檢查

對易發(fā)生事故的特種設(shè)備、特殊場所或特殊操作工序、除綜合性檢查外，還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作職工或委托有資格的相關(guān)專業(yè)技術(shù)檢查評價單位，進(jìn)行安全檢查。應(yīng)明確重點、手段、方法，如對電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、鍋爐及各種壓力容器、各種反應(yīng)罐（釜）、易燃、易爆場所等。

3） 季節(jié)性安全檢查

根據(jù)季節(jié)特點對企業(yè)安全的影響，由安技部門組織相關(guān)人員進(jìn)行的檢查。如春節(jié)前后的風(fēng)大，以防火、防爆為主要內(nèi)容；夏季以防暑降溫為主要內(nèi)容；雨季以防雷、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內(nèi)容；冬季以防寒、保暖為主要內(nèi)容的檢查。

4） 節(jié)假日前后的安全檢查

針對職工思想不集中、精力分散、提示注意的綜合安全檢查。

5） 不定期的特種檢查

由于新、改、擴(kuò)建工程的新作業(yè)環(huán)境條件、新工藝、新設(shè)備等可能會帶來新的不安全因素（危險因素），在這些設(shè)備、設(shè)施、投產(chǎn)前后規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行。峻工驗收檢查及工程項目開工前的“類比”預(yù)先安全檢查及檢修中、檢修后的試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查。

1．4 安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)及人員組成

依據(jù)安全檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求，以企業(yè)安技部門為主建立適應(yīng)檢查需要的臨時組織。特別是參加檢查的人員要有較高的專業(yè)技術(shù)知識，又懂安全技術(shù)，及有豐富實踐經(jīng)驗的操作人員。

1．5 安全檢查的準(zhǔn)備及實施

為使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果，必須做好充分準(zhǔn)備，即思想和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。思想上的準(zhǔn)備，主要是發(fā)動群眾，開展群眾性的自檢自查。業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備是指：

1） 確定檢查目的、步驟、方法，建立檢查組織、抽調(diào)檢查人員、安排檢查日程。

2） 針對檢查的項目內(nèi)容，有針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)組織。提高檢查人員的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策水平。

3） 分析過去幾年（一般是近5—10年）所發(fā)生的各種事故的資料，并根據(jù)實際需要準(zhǔn)備一些表格、卡片、記載曾發(fā)生事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護(hù)防范措施等，以提示檢查人員注意。

4） 準(zhǔn)備齊全、各項事先擬定的安全檢查表，以便逐項檢查，做好記錄，防止遺漏要檢查的項目內(nèi)容。

1．6 安全檢查應(yīng)注意的事項

1） 將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來，基層以自查為主，行業(yè)（或分區(qū)、片）互相檢查。

2） 堅持檢查與整改相結(jié)合。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，都要根據(jù)檢查記錄進(jìn)行整理和分析，采取整改措施。一時難以整改的，要采取切實有效的防范措施。

3） 制定和建立安全檔案。結(jié)合安全檢查表的實施，逐步建立健全檢查檔案；收集基本數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，實現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素（危險因素）源點的動態(tài)管理。

2． 安全檢查表

實踐證明，安全檢查的最有效的工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單?？筛鶕?jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，編制多種類型的相對通用的安全檢查表，如項目工程設(shè)計審查用的安全檢查表；項目工程峻工驗收用的安全檢查表；企業(yè)在線綜合安全管理狀況檢查表；企業(yè)在線主要危險設(shè)備、設(shè)施的安全檢查表；不同專業(yè)類型的檢查表等，面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。按照安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可提高檢查質(zhì)量，防止漏掉主要的不安全因素（危險因素）。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善過程，實際是對安全工作的不斷總結(jié)提高過程。

2．1 安全檢查表的編制依據(jù)：為使安全檢查表起到辨識危險和安全檢查的作用，其編制依據(jù)是：

①國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)實際狀況及操作規(guī)程。

②上級、行業(yè)和單位（企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求。

③國內(nèi)外同行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓(xùn)。結(jié)合本企業(yè)的實際情況，有可能導(dǎo)致事故的危險因素。

④行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的原因經(jīng)驗。

⑤系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法，對系統(tǒng)進(jìn)行分析得出能導(dǎo)致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故的控制點源列入檢查表。

2．2 編制安全檢查表應(yīng)注意的問題：

檢查表要力求系統(tǒng)完整、不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關(guān)鍵因素，因此編制安全檢查表應(yīng)注意如下問題：

① 檢查表內(nèi)容要重點突出，簡繁適當(dāng)，有啟發(fā)性。

② 各類檢查表的項目內(nèi)容、應(yīng)針對不同被檢查對象要有所側(cè)重，分清各自職責(zé)內(nèi)容，盡量避免重復(fù)。

③ 檢查表的每項內(nèi)容要定義明確，便于操作。

④ 檢查表的項目內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變移（變動）、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。

⑤ 凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，確保各種不安全因素及時被發(fā)現(xiàn)或消除。

⑥ 實施安全檢查表應(yīng)依據(jù)其適用范圍，并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批，引起注意。檢查人員檢查后應(yīng)簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實整改措施，做到責(zé)任明確。

2．3 安全檢查表的種類：安全檢查表依據(jù)不同目的和不同對象，可編制多種類型的安全檢查表。例如：

① 根據(jù)檢查周期不同，可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。

② 根據(jù)檢查的作用不同，可分為提示（提醒），安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。

③ 根據(jù)檢查的使用對象不同，可分為項目設(shè)計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全等安全檢查表。

安全檢查表的內(nèi)容決定其應(yīng)用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位，不能忽略主要的、潛在不安全因素，應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它、潛在危險因素。每項檢查要點，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應(yīng)包括：分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要點用提問方式列出。檢查情況用“是”“否”或者打“√”“×”表示。對專業(yè)性安全檢查表，以增加檢查要求或合格標(biāo)準(zhǔn)為好。安全檢查表項目內(nèi)容舉例如下：

1）設(shè)計審查用安全檢查表：主要在設(shè)計人員和安全監(jiān)察人員及安全評價人員在設(shè)計審核時，對企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)和技改工程項目進(jìn)行設(shè)計時審核使用。也作為“三同時”的安全預(yù)評價審核的依據(jù)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

① 平面布置。

② 裝置、設(shè)備、設(shè)施工藝流程的安全性。

③ 機(jī)械設(shè)備設(shè)施的可靠性。

④ 主要安全裝置與設(shè)備設(shè)施布置及操作的安全性。

⑤ 消防設(shè)施與消防器材。

⑥ 防塵防毒設(shè)施、措施的安全性。

⑦ 危險物質(zhì)的儲存、運(yùn)輸、使用。

⑧ 通風(fēng)、照明、安全通道等方面。

這些內(nèi)容，要求系統(tǒng)、全面、明了。符合安全防護(hù)措施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，按一定格式的要求列成表格。

2）企業(yè)（廠級）安全檢查表：主要用于全廠性安全檢查和安全生產(chǎn)動態(tài)的檢查，為安全監(jiān)察部門進(jìn)行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內(nèi)容包括：

① 各生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施裝置裝備的安全可靠性，各個系統(tǒng)的重點不安全部位和不安全點（源）。

② 主要安全設(shè)備、裝置與設(shè)施的靈敏性，可靠性。

③ 危險物質(zhì)的儲存與使用。

④ 消防和防護(hù)設(shè)計的完整可靠性。

⑤ 作業(yè)職工操作管理及遵章守紀(jì)等。

檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為等，按一定格式要求列成表格。

3）各專業(yè)性安全檢查表：主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設(shè)備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝、防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶、配電裝置、起重設(shè)備、機(jī)動車輛、電氣焊等。檢查表的內(nèi)容應(yīng)符合專業(yè)安全技術(shù)防護(hù)措施要求。如設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全性、設(shè)備安裝的安全性、設(shè)備運(yùn)行的安全性及運(yùn)行參數(shù)指標(biāo)安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核等。按一定格式要求列成表格。

2．4 安全檢查表應(yīng)用中應(yīng)注意的問題：為了取得預(yù)期目的，應(yīng)用安全檢查表時，應(yīng)注意的幾個問題如下：

1）各類安全檢查表都有適用對象、不宜通用。如專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)、突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限，而日常檢查尤其是崗位檢查應(yīng)簡明扼要，突出關(guān)鍵和重點部位。

2）應(yīng)用安全檢查表實施檢查時，應(yīng)落實安全檢查人員。企業(yè)廠級日常安全檢查，可由安技部門現(xiàn)場人員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字并提出處理意見備查。

3）為保證檢查的有效定期實施，應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。如把安全檢查表，同巡回檢查制度結(jié)合起來，列入安全例會制度、定期檢查工作制或班組交接班制度中。