1.? 目的和適用范圍
1.1??? 目的
本程序用來識(shí)別全廠在生產(chǎn)過程中能夠控制和可能施加影響的危險(xiǎn)源,以便判定哪些危險(xiǎn)源對(duì)職業(yè)健康安全具有或可能具有重大影響。
1.2??? 適用范圍
適用于全廠各單位危險(xiǎn)源點(diǎn)的定點(diǎn)、分級(jí)及控制管理。
2.? 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1 ???相關(guān)文件???
2.1.1 ?武漢鋼鐵(集團(tuán))公司《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理辦法》
2.2???術(shù)語
2.2.1 ?危險(xiǎn)辯識(shí)分析:對(duì)作業(yè)場所中存在的物的不安全因素,應(yīng)用系統(tǒng)安全工程分析方法對(duì)可能會(huì)發(fā)生什么事故以及事故可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行描述。預(yù)知一旦失控可能產(chǎn)生的危害和?? 傷害程度。
2.2.2? 危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
2.2.3? 定點(diǎn):根據(jù)危險(xiǎn)因素辯識(shí)分析可能產(chǎn)生的危害和傷害程度,確定是否設(shè)立危險(xiǎn)源點(diǎn)。
2.2.4? 分級(jí):根據(jù)已確定設(shè)立的危險(xiǎn)源點(diǎn)可能造成的傷害程度,分級(jí)別進(jìn)行控制管理。
2.2.5? 撤點(diǎn):危險(xiǎn)因素消除,取消該危險(xiǎn)源點(diǎn)。
2.2.6? 降級(jí):因工藝改進(jìn),防護(hù)措施水平提高,危險(xiǎn)程度降低,相應(yīng)降低控制級(jí)別。
3.? 職責(zé)
3.1? ??廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織全廠的(危害識(shí)別)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,定期對(duì)全廠的B級(jí)點(diǎn)進(jìn)行檢查,確定重大及不可容忍職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)整改措施。
3.2??? 廠安環(huán)科負(fù)責(zé)本程序的制定、修改,負(fù)責(zé)組織對(duì)全廠職業(yè)安全健康Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn)源)進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)危險(xiǎn)源控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)識(shí)別出的所有危險(xiǎn)源制訂控制措施,納入崗位安全規(guī)程中,并制定應(yīng)急預(yù)案。
3.3??? 各部門根據(jù)本程序的規(guī)定,識(shí)別、評(píng)價(jià)本部門能夠控制和可能施加影響的危險(xiǎn)源,參與廠組織的危險(xiǎn)辯識(shí)活動(dòng),并在本部門職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。
3.4??? 各車間負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)該程序,對(duì)本車間新投產(chǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)組織進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)分析工作, 熟悉本車間危險(xiǎn)源點(diǎn)分布情況,定期對(duì)車間B、C級(jí)點(diǎn)進(jìn)行檢查。
4.? 活動(dòng)描述
4.1??? 危險(xiǎn)源識(shí)別是組織對(duì)崗位人員活動(dòng)范圍的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別并進(jìn)行匯總。
4.2??? 危險(xiǎn)源識(shí)別是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,若新的法律法規(guī)要求、工藝更新及原材料替代、相關(guān)方的要求、外審及內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)未被識(shí)別的危險(xiǎn)源或事故的發(fā)生及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。
4.3??? 危險(xiǎn)源點(diǎn)定點(diǎn)與分級(jí)
4.3.1? 定點(diǎn):根據(jù)危險(xiǎn)因素辯識(shí)分析可能產(chǎn)生的危害和傷害程度,確定是否設(shè)立危險(xiǎn)源點(diǎn);
4.3.2? 分級(jí):根據(jù)已確定設(shè)立的危險(xiǎn)源點(diǎn)可能造成的傷害程度,依據(jù)以下原則分三個(gè)級(jí)別進(jìn)行控制管理:
A級(jí):可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)備及廠房設(shè)施毀滅性破壞;
B級(jí):可能造成死亡,或永久性全部喪失勞動(dòng)能力(終身致殘性重傷),或可能造成生產(chǎn)中斷(一個(gè)班以上);
C級(jí):可能造成人員永久性局部喪失勞動(dòng)能力(傷愈后能工作但不能從事原崗位工作的重傷),或危及生產(chǎn)暫時(shí)性中斷(一個(gè)班以內(nèi));
4.3.3? 為全面、全方位控制重大危險(xiǎn)源(點(diǎn)),杜絕重大事故的發(fā)生,公司確定以下部位、崗位、單機(jī)等為A級(jí)危險(xiǎn)源點(diǎn):⑴油庫;(2)氧氣站;(3)煤氣地區(qū)(包含煤氣加壓站等);
(4)冶煉提升系統(tǒng)起吊液態(tài)金屬的吊車;(5)高爐爐體;(6)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,各單位需確定的其他重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
5.? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.1??? 廠部組織評(píng)價(jià)小組,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5.2??? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC格雷厄姆法)或?qū)<以u(píng)定法。
5.3?? ?新投產(chǎn)項(xiàng)目,必須在試生產(chǎn)期間內(nèi)組織開展危險(xiǎn)辯識(shí);
5.4??? 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC格雷厄姆法)
5.4.1? 格雷厄姆認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是:發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性,用符號(hào)L 表示;人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,用符號(hào)E表示;一旦發(fā)生事故可能造成的后果,用符號(hào)C表示。
5.4.2? 作業(yè)條件危險(xiǎn)性,用符號(hào)D表示。D=L×E×C
5.4.3? 發(fā)生危險(xiǎn)情況的可能性L,用可能發(fā)生事故的概率來表示,絕對(duì)不可能發(fā)生的事件為0,而必然發(fā)生的事件概率為1。然而,我們?cè)谧靼踩到y(tǒng)考慮時(shí),絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的。所以,人為地將實(shí)際上不可能發(fā)生事故的情況的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)定為10,這兩種之間的情況取中間值,如表1所示。
表1?? 發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)
發(fā)生危險(xiǎn)的可能性 | 分?jǐn)?shù)值 |
完全被預(yù)料到 | 10 |
相當(dāng)可能 | 6 |
不經(jīng)常但可能 | 3 |
完全意外極少可能 | 1 |
可以設(shè)想但高度不可能 | 0.5 |
極不可能 | 0.2 |
實(shí)際上不可能 | 0.1 |
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5.4.4? 當(dāng)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間E越長,受到傷害的可能性越大,相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。這里規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況為10,而每年僅出現(xiàn)幾次或相當(dāng)少的時(shí)間為1,如表2所示。
表2? 出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)
出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況 | 分?jǐn)?shù)值 |
連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中 | 10 |
每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作 | 6 |
每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中 | 3 |
每月一次 | 2 |
每年一次 | 1 |
幾年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中 | 0.5 |
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5.4.5? 事故發(fā)生后的危害程度C變化范圍很大,對(duì)于傷亡事故來說,可以是極輕微的傷害直到多人死亡的后果。由于范圍的廣闊,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1~100,把引人注目的輕傷規(guī)定為1,把較大及以上事故的可能性分?jǐn)?shù)定為100,其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1~100之間,如表3所示。
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表3? 事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)
可能結(jié)果 | 分?jǐn)?shù)值 |
大災(zāi)難許多人死亡 | 100 |
災(zāi)難數(shù)人死亡 | 40 |
非常嚴(yán)重1人死亡 | 15 |
嚴(yán)重傷害 | 7 |
重大手足致殘 | 5 |
較大受傷較重 | 3 |
引人注目輕傷 | 1 |
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5.4.6? 風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn)源)分級(jí):危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在20以下的因素被認(rèn)為是低危險(xiǎn)性的,一般可以被接受,定為Ⅴ級(jí);危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)≥20~70,表示有顯示的危險(xiǎn),定為Ⅳ級(jí);危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)≥70~160,表示很危險(xiǎn),定為Ⅲ級(jí);危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)≥160~320,表示為高危險(xiǎn),定為Ⅱ級(jí);危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)≥320,表示為極其危險(xiǎn),是不可容許的風(fēng)險(xiǎn),定為Ⅰ級(jí);危險(xiǎn)性程度分級(jí)分?jǐn)?shù)如表4所示。
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表4? 危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)(D值)
危險(xiǎn)性程度(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)) | 分?jǐn)?shù)值 |
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(Ⅰ) | ≥320 |
高度危險(xiǎn),需立即整改(Ⅱ) | ≥160~320 |
很危險(xiǎn),需整改(Ⅲ) | ≥70~160 |
危險(xiǎn),需注意(Ⅳ) | ≥20~70 |
稍有危險(xiǎn),可接受(Ⅴ) | <20 |
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5.5 ???危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表的填寫程序
5.5.1? 組織全員對(duì)工作現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),填寫《職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》。
5.5.2? 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總和評(píng)價(jià),并填寫《職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》。
6.? 控制管理
6.1 ???在危險(xiǎn)源點(diǎn)控制區(qū)域醒目處,設(shè)置《危險(xiǎn)源點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌》,標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容應(yīng)包含危險(xiǎn)源點(diǎn)可能的事故傷害模式、主要危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的主要措施對(duì)策。
6.2? ??執(zhí)行危險(xiǎn)源點(diǎn)日常點(diǎn)檢制度,按崗位危險(xiǎn)源檢查表進(jìn)行檢查,當(dāng)班人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢制度要求,按危險(xiǎn)源點(diǎn)檢查表內(nèi)容對(duì)本班組管理區(qū)域內(nèi)各級(jí)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)檢,并作好記錄。
6.3??? 車間、廠各級(jí)管理部門按照各自責(zé)任制要求對(duì)所負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)源點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行檢查,并危險(xiǎn)源點(diǎn)檢查檢查情況進(jìn)行記錄和簽字。
7.? 記錄
7.1??? ZGJ/ZY02W2WW2501 ?《危險(xiǎn)源點(diǎn)登記臺(tái)帳》
7.2??? ZGJ/ZY02W2WW2502? 《職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》
7.3?? ?ZGJ/ZY02W2WW2503? 《職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》
?
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ZGJ/ZY02W2WW2501
危險(xiǎn)源點(diǎn)登記臺(tái)帳
序號(hào) | 廠名或??? 車間名 | 危險(xiǎn)源點(diǎn)名稱 | 級(jí)別 | 所在車間班組或崗位 | 主要危險(xiǎn)因素 | 備注 |
?
?
ZGJ/ZY02W2WW2502
職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表
序號(hào) | 作業(yè)活動(dòng) | 危害 | 可能的事故 | 防范措施 | 嚴(yán)重違規(guī) | 以往案例 |
填表人:???????????????????????? ?審核人: ?????????????????????????????????????????填表日期: 年???? 月???? 日
?
ZGJ/ZY02W2WW2503
職業(yè)安全健康管理體系危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
填表單位:???? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????年 ??月 ??日
序號(hào) | 作業(yè)活動(dòng) | 危害 | 可能的事故 | 嚴(yán)重 | 以往案例 | 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) | 是否可承受風(fēng)險(xiǎn) | 對(duì)策措施 | ||||
L | E | C | R | 否 | 是 | |||||||
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