1.0 目的
識(shí)別、評(píng)價(jià)公司能夠控制的、以及可能對(duì)其施加影響的環(huán)境因素,并確定、更新重要環(huán)境因素,以及對(duì)其進(jìn)行管理。
2.0 范圍
公司活動(dòng)、服務(wù)和產(chǎn)品中環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新與管理。
3.0 定義:無
4.0 職責(zé):
4.1本文件由人力資源部制訂、修改并實(shí)施教育訓(xùn)練;
4.2各部門配合人力資源部識(shí)別不合格的根本原因;
4.3責(zé)任部門負(fù)責(zé)制訂整改計(jì)劃并有效實(shí)施;
4.4管理者代表對(duì)責(zé)任部門的實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,跟蹤驗(yàn)證。
5.0 參考文件:
5.1? 《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》
5.3? 《運(yùn)行控制程序》
6.0 記錄:
序號(hào) | 名????? ? 稱 | 保管部門 | 保管期限 |
1 | 環(huán)境因素清單 | 人力資源部 | 長期 |
2 | 重要環(huán)境因素清單 | 人力資源部 | 長期 |
7.0 作業(yè)內(nèi)容
7.1初始化環(huán)境評(píng)審內(nèi)容
公司進(jìn)行初始環(huán)境影響評(píng)審,以了解公司的環(huán)境及環(huán)境管理現(xiàn)狀。
7.1.1明確適用的相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的環(huán)境要求。
7.1.2評(píng)價(jià)環(huán)境管理現(xiàn)狀與上述要求的符合程度,包括污染物排放、化學(xué)品使用、固體廢棄物的處理處置、資源能源消耗情況等。
7.1.3 充分識(shí)別環(huán)境因素和確定重大環(huán)境因素。
7.1.4 對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)與程序的審查。
7.1.5 對(duì)以往不符合事件調(diào)查所取得反饋意見的評(píng)價(jià),包括環(huán)境事故,環(huán)境處罰等的調(diào)查。
7.1.6 相關(guān)方提供的報(bào)告、記錄等背景資料,包括環(huán)評(píng)報(bào)告、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。初始評(píng)審的過程和結(jié)果,由人力資源部整理為書面報(bào)告,提交管理者代表。
7.2 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
7.2.1 以公司的全體部門為對(duì)象,每年在設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)前進(jìn)行。
7.2.2 公司的環(huán)境管理體系建立之初進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審時(shí)。
7.2.3 在相關(guān)法律法規(guī)變更或追加、涉及到新的開發(fā)和新的修改的活動(dòng)或服務(wù)、以及相關(guān)方要求等情況下,可適時(shí)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)。
7.3 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟
7.3.1環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)涉及對(duì)公司所有關(guān)于產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)過程進(jìn)行分析,盡可能將各方面環(huán)境問題全部識(shí)別出來,在確定的環(huán)境管理體系范圍之內(nèi)可以控制以及預(yù)期施加影響的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。
7.3.2環(huán)境因素的分類
a)水、氣、聲、土、渣、化學(xué)品、廢液、固廢等污染物排放或處置;
b)能源、資源、原材料消耗;
c)相關(guān)方的環(huán)境問題及要求;
d)潛在的意外緊急情況及其他。
7.3.3環(huán)境因素可仿照以下范例的方法進(jìn)行描述
組織過程(活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)) | 環(huán)境因素 | 環(huán)境影響 |
(產(chǎn)品)電冰箱、空調(diào) | CFCS使用 | 破壞臭氧層 |
(服務(wù))設(shè)備維修保養(yǎng) | 降低噪聲 | 維護(hù)健康 |
7.3.4確定環(huán)境因素的依據(jù)
a)客觀具有或可能具有環(huán)境影響的;
b)法律、法規(guī)及要求有明確規(guī)定的;
c)相關(guān)方有要求的;
d)其他。
7.3.5環(huán)境因素識(shí)別的步驟
a)劃分和確定公司的過程(活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù));
b)確定該過程伴隨的環(huán)境因素;
c)確定每一環(huán)境因素產(chǎn)生的環(huán)境影響。
7.3.6環(huán)境因素識(shí)別方法根據(jù)情況選用或聯(lián)合使用以下方法(但不限于)
a)工序分析法(先根據(jù)本單位所涉及的活動(dòng)、服務(wù),畫出工藝流程圖,標(biāo)出每步工序的輸入和輸出,填寫《環(huán)境因素調(diào)查登記表》);
b)問卷調(diào)查法;
c)現(xiàn)場調(diào)查法(包括查看、面談、文件資料收集方式)。
7.3.7環(huán)境因素識(shí)別范圍包括
a)向大氣的排放;
b)向水體的排放;
c)廢棄物的管理;
d)土壤的污染;
e)原材料與自然資源的使用,如水、電、油等的消耗;
f)地域環(huán)境問題和社區(qū)性問題,如噪聲、振動(dòng)、景觀、生態(tài)等;
g)生產(chǎn)過程中油料跑、冒、漏的控制。
7.3.8識(shí)別環(huán)境因素時(shí),須考慮
a)過去、現(xiàn)在及將來三種時(shí)態(tài);
b)正常、異常及緊急三種狀態(tài);
c)公司本身可施加影響的相關(guān)方(供方)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
7.4環(huán)境因素的審定、登記
7.4.1各部門根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別方法識(shí)別本部門的環(huán)境因素,填寫《環(huán)境因素調(diào)查登記表》,交人力資源部審定、匯總。
7.4.2對(duì)相關(guān)方的環(huán)境因素,各對(duì)口相關(guān)部門應(yīng)予以識(shí)別,并將有關(guān)信息提供給人力資源部,人力資源部對(duì)相關(guān)方的重要環(huán)境因素予以識(shí)別登記。
7.4.3人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)各部門已識(shí)別的環(huán)境因素進(jìn)行分析、審定、并分類匯總、登記為公司的《環(huán)境因素清單》作為評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素的基礎(chǔ)資料。
7.4.4在對(duì)各部門識(shí)別的環(huán)境因素匯總登記過程中,如某些環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響極小,則可以省略,如有多個(gè)類似的環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的影響一樣,則可以合并為一個(gè)環(huán)境因素。
7.5環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
7.5.1本公司的環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境因素的性質(zhì)分為污染類環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資源類環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
7.5.2污染類環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):污染類評(píng)價(jià)綜合得分=A+B+C+D
A、頻次——資源消耗、利用頻率;
每天發(fā)生 | 每周發(fā)生 | 每月發(fā)生 | 每季發(fā)生 | 一年以上或從不發(fā)生 |
5分 | 4分 | 3分 | 2分 | 1分 |
B、規(guī)模——產(chǎn)生污染物的數(shù)量或指標(biāo)程度;
很多(強(qiáng)) | 較多(強(qiáng)) | 一般 | 較少(弱) | 極?。ㄈ酰?/td> |
5分 | 4分 | 3分 | 2分 | 1分 |
C、狀況——環(huán)境因素管理控制狀況或符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)狀況;
不受控 | 有受控但不徹底 | 完全受控制 |
5分 | 3分 | 1分 |
D、危害度——造成的危害程度或影響范圍或持續(xù)時(shí)間。
對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重破壞,或有其他嚴(yán)重危害,或造成的影響一年以上才能恢復(fù)的 | 5分 |
對(duì)環(huán)境有較嚴(yán)重破壞,或有其他較嚴(yán)重危害,或造成影響半年至一年可恢復(fù)的 | 4分 |
對(duì)環(huán)境有破壞,或有其他危害,或造成的影響一周或半年可恢復(fù)的 | 3分 |
對(duì)環(huán)境有較大影響,或有其他較大影響,或造成的影響一周內(nèi)可恢復(fù)的 | 2分 |
對(duì)環(huán)境有影響,或有其他影響,或造成的影響一天內(nèi)可恢復(fù)的 | 1分 |
7.5.3資源類環(huán)境因素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):資源類評(píng)價(jià)綜合得分=A+B+C
A、頻次——資源消耗、利用頻率;
每天發(fā)生 | 每周發(fā)生 | 每月發(fā)生 | 每季發(fā)生 | 一年以上或從不發(fā)生 |
5分 | 4分 | 3分 | 2分 | 1分 |
B、規(guī)模——資源消耗的規(guī)模、范圍;
很多 | 較多 | 一般 | 較少 | 極少 |
5分 | 4分 | 3分 | 2分 | 1分 |
C、狀況——資源的管理控制狀況。
無管理措施、浪費(fèi)嚴(yán)重 | 管理不到位、浪費(fèi)時(shí)有 | 有效管理、符合要求 |
5分 | 3分 | 1分 |
7.6重要環(huán)境因素的確定
7.6.1本公司對(duì)重要環(huán)境因素的確定采取定性判斷和定量打分相結(jié)合的原則。
7.6.2環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果滿足下列條件之一,則被確定為重要環(huán)境因素。
a)違反環(huán)境法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的規(guī)定要求;
b)發(fā)生緊急事故時(shí),可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的,如火災(zāi)及壓力容器的損壞;
c)當(dāng)?shù)卣P(guān)注或需監(jiān)測的環(huán)境因素;
d)其他環(huán)境因素根據(jù)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜合得分,在排名前5位并經(jīng)環(huán)境因素評(píng)價(jià)討論會(huì)討論決定為重要環(huán)境因素。
7.6.3人力資源部根據(jù)環(huán)境因素清單,組織各部門按照規(guī)定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行計(jì)算打分,得出初步結(jié)果,評(píng)定重要環(huán)境因素。
7.6.4人力資源部將重要環(huán)境因素評(píng)定結(jié)果登記在《重要環(huán)境因素清單》中,報(bào)管理者代表確認(rèn)。
7.7 環(huán)境因素的更新
在法律、法規(guī)變更時(shí),公司進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),以及有相關(guān)方要求情況下,要及時(shí)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià),更新環(huán)境因素。
7.8 重要環(huán)境因素的管理
對(duì)登記在《重要環(huán)境因素清單》中的重要環(huán)境因素的控制應(yīng)盡量體現(xiàn)在環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)以及環(huán)境管理方案中,或通過制定程序、作業(yè)指導(dǎo)書或應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備控制程序的方式來加以控制。