1 危險源的分類

1.1危險源是指：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物資，且危險物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

根據(jù)GB／T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類和 GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對危險源的分類，危險源分為二大類：

1.1.1第一類危險源：物的不安全狀態(tài)：

A物理性危險、危害因素

B化學(xué)性危險、危害因素

C生物性危險、危害因素

D其他危險、危害因素

1.1.2第二類危險源：人的不安全行為：

A心理、生理性危險、危害因素

B行為性危險、危害因素

1.2危險源辨識的對象、內(nèi)容、范圍

危險源辨識貫穿每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終，主要是：

1.2.1 對象

1.2.1.1 常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營過程和非常規(guī)活動。

1.2.1.2 進(jìn)入作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動。

1.2.1.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施。

1.2.2 主要內(nèi)容：

A、隧道工程

B、機(jī)電設(shè)備工程及設(shè)備，壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備。

C、物業(yè)管理。

D、施工工藝、工序。

E、施工物資、設(shè)備、裝置、工具和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。

F、各項(xiàng)制度。

J、勞動強(qiáng)度、女職工勞動保護(hù)。

L、事故應(yīng)急救援設(shè)施。

1.2.3范圍：

生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所和生活設(shè)施的選址、布局、使用及四周地理、地質(zhì)、氣候、建筑物、天上地下管線等相關(guān)環(huán)境因素。

1.3.辨識和評價的方法:

1.3.1詢問與交流；

1.3.2現(xiàn)場觀察；

1.3.3查閱有關(guān)記錄；

1.3.4獲取外部信息；

1.3.5施工任務(wù)分析；

1.3.6職業(yè)健康安全檢查表法；

1.3.7作業(yè)條件的危險性評價；

1.3.8事件樹和故障樹等。

1.4 對危險源本質(zhì)的辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型。

1.5 風(fēng)險評價:

1.5.1風(fēng)險評價的方法（一）

風(fēng)險評價要充分結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)、管理水平、人員能力、資源狀況等。其方法有：直接判斷法和作業(yè)條件危險性評價法。

直接判斷法：根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度來進(jìn)行風(fēng)險評價，其結(jié)果從高到低依次劃分為A、B、C、D、E共5個級別，從而判斷出重大危險源及一般危險源。

1.5.1.1事故發(fā)生的可能性分為3個級別：事故發(fā)生可能性極大的為“可能”。事故發(fā)生可能性極小的為“極不可能”，界于兩者之間的為“不可能”。

1.5.1.2事故后果的嚴(yán)重程度分為3個級別：將會出現(xiàn)多人傷亡的為“嚴(yán)重傷害”，出現(xiàn)輕傷為“輕微傷害”，界于兩者之間的為“一般傷害”。

1.5.1.3后果和可能性的組合結(jié)果，對應(yīng)可得出風(fēng)險級別：

表中：

A級風(fēng)險（不可容許風(fēng)險），即：

事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性已極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的風(fēng)險。

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B級風(fēng)險（重大風(fēng)險），即：

事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險。

C級風(fēng)險（中度風(fēng)險），即：

雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險。

D級風(fēng)險（可容許風(fēng)險），即：

具有一定危險性，雖然重傷可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。

E級風(fēng)險（可忽視風(fēng)險），即：

危險性極小，不會傷人的風(fēng)險。

1.5.1.4風(fēng)險等級的確定：當(dāng)達(dá)到A、B級風(fēng)險時，確定為重大危險因素；C、D、E級風(fēng)險，可作為一般危險因素處理，評價后列出一般危險源和重大危險源清單。

1.5.2風(fēng)險評價方法（二）

作業(yè)條件危險性評價法，即LEC法，L值——表示發(fā)生事故的可能性大小，E值——表示人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度，C值——表示一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。

其簡化公式：D=LEC

D值——表示危險等級劃分。

a.為簡化評價過程，采用半定量計(jì)值法，給三種因素的不同等級分別確定不同的分值。具體分值見下表達(dá)式1、2、3：

表1：事故發(fā)生的可能性（L）

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表2：暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

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表3：發(fā)生人身事故所產(chǎn)生的損失后果(C)

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b.將被評價的危險源在上述表中對應(yīng)所得的L、E、C分?jǐn)?shù)值之積為D，D值不同，其危險等級也不同，危險等級劃分見表4：

表4：危險等級劃分（D）

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c.風(fēng)險等級確定

重大危險因素的確定從表4中查出D值對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值，D≥70的，確定為重大危險因素；D＜70的，確定為非重大危險因素。評價之后列出一般危險源清單和重大危險源清單。

d. D值≥160以上的危險因素，項(xiàng)目經(jīng)理部須報公司備案和監(jiān)控，D值在160以下的由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理。

e如現(xiàn)場的管理水平、安全投入及可控程度比較差，可將理論一般危險源上升至重大危險源來管理。

1.5.3風(fēng)險評價的方法宜優(yōu)先選用直接判斷法，也可采用作業(yè)條件危險性評價等。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險：

a.不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；

b.相關(guān)方有合理抱怨或要求的；

c.曾經(jīng)發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的；

d.直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。

1.5.4風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，參照已往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行，既要分析可能發(fā)生的事故后果，更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。風(fēng)險級別是綜合分析的結(jié)果。

1.5重大風(fēng)險必須控制，控制應(yīng)遵循“消除、預(yù)防、減小、隔離、個體防護(hù)”的原則，保護(hù)員工的安全和健康。

1.6重大風(fēng)險的控制應(yīng)滿足以下要求：

a.相關(guān)單位對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理，確定本單位的《重大危險源清單》并制定應(yīng)急預(yù)案，建立管理臺賬，并報安全生產(chǎn)管理部備案。

b.安全生產(chǎn)管理部通過下發(fā)年度及階段性計(jì)劃等文件，提出有關(guān)重大危險源控制的要求。

c.相關(guān)單位針對重大危險源控制措施，落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控，落實(shí)治理資金、防護(hù)設(shè)施和用品等必要資源的到位。

d.通過目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實(shí)施、運(yùn)行控制、應(yīng)急與響應(yīng)、績效監(jiān)測落實(shí)和改進(jìn)控制措施。

1.7風(fēng)險控制措施策劃

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風(fēng)險控制措施策劃表

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1.8風(fēng)險控制措施實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評審，以確保其充分性、有效性。

1.9發(fā)生以下情況時，相關(guān)部門進(jìn)行危險源的再識別、評價和更新。

a.法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時；

b.當(dāng)施工階段發(fā)生改變、生產(chǎn)工藝、材料、技術(shù)發(fā)生重大變化時；

c.當(dāng)有新的施工任務(wù)時；

d.當(dāng)公司管理方針發(fā)生變化時；

e.當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時。

1.10每年管理評審時，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案實(shí)現(xiàn)對危險源、重大危險源的控制情況進(jìn)行評價，必要時予以更新、補(bǔ)充、改進(jìn)。

重大 危 險 源 清 單

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