1 目的
對本項目在管理和施工中所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)的風(fēng)險因素進(jìn)行識別、評價以及對其控制措施的策劃。
2 范圍
適用于本項目在管理和工程施工中所有可能涉及人員安全及財產(chǎn)損失的風(fēng)險因素的識別、評價以及對其控制措施的策劃。
3 職責(zé)和權(quán)限
3.1 管理者代表負(fù)責(zé)危害辨識和風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作,并批準(zhǔn)本項目重大風(fēng)險因素清單。
3.2施工技術(shù)管理部是本程序的主管部門,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行本項目的危害辨識和風(fēng)險評價工作。工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)所承擔(dān)項目的危害辨識和風(fēng)險評價。
3.3 項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本單位危害辨識和風(fēng)險評價工作。
4 活動描述
4.1 危害辨識風(fēng)險評價的步驟
4.1.1 HSE管理部和施工技術(shù)管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行工程的危害辨識和風(fēng)險評價工作,編制本項目的《職業(yè)安全健康危害辯識與風(fēng)險評價一覽表》。
4.1.2 HSE管理部和施工技術(shù)管理部根據(jù)公司的《職業(yè)安全健康危害辯識與風(fēng)險評價一覽表》,確定《職業(yè)安全健康重大風(fēng)險因素清單》,報管理者代表批準(zhǔn)。并把《職業(yè)安全健康危害辯識與風(fēng)險評價一覽表》和《職業(yè)安全健康重大風(fēng)險因素清單》發(fā)放給相關(guān)單位。
4.1.3 HSE管理部和施工技術(shù)管理部根據(jù)上報的新的風(fēng)險因素補充本項目的《職業(yè)安全健康危害辯識與風(fēng)險評價一覽表》和《職業(yè)安全健康重大風(fēng)險因素清單》,并下發(fā)各項目部。
4.2 識別
4.2.1 選擇活動、產(chǎn)品和服務(wù)
根據(jù)本項目特點,從以下四個方面選擇活動、產(chǎn)品或服務(wù):
1)施工工藝與安全技術(shù)管理;??? 2)施工作業(yè)人員操作活動;
3)設(shè)備設(shè)施安裝、運行、維護(hù);?4)化學(xué)危險品儲存與使用;
4.2.2 本項目在活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的風(fēng)險因素存在于以下幾個環(huán)節(jié):
1)管理:安全措施計劃、操作規(guī)程、人員技能培訓(xùn)、防護(hù)用品;
2)人員素質(zhì):人員意識、技能、經(jīng)驗、行為;
3)環(huán)境條件:施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境與設(shè)備(設(shè)施)狀態(tài);
4)職業(yè)健康、消防。
4.2.3 危害辨識方法
主要采取以下幾種方法:
1)詢問與交流;???? 2)現(xiàn)場觀察;?????? 3)查詢有關(guān)記錄;
4)獲取外部信息;?? 5)安全檢查表法;?? 6)工作任務(wù)分析;
4.2.4 風(fēng)險因素的分類
采用以下標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險因素進(jìn)行分類:
1)《企業(yè)傷亡事故分類》;?? 2)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》。
4.3 風(fēng)險評價方法
對作業(yè)過程中的風(fēng)險因素評價采用直接判斷法與作業(yè)條件風(fēng)險性評價法相結(jié)合,評價時要考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、七種類型(機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、心理生理因素)情況下的風(fēng)險,分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果,確定風(fēng)險的大小。
1)直接判斷法:
Ⅰ)不符合職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;
Ⅱ)相關(guān)方有合理抱怨和要求的;
Ⅲ)曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取防范、控制措施的;
Ⅳ)直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。
2)作業(yè)條件風(fēng)險性評價法:
以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險的大小。即風(fēng)險性分值D=L×E×C