盡管現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程千差萬(wàn)別,但如果能夠通過(guò)事先對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,找出可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,就能夠?qū)λ嬖诘奈kU(xiǎn)、有害因素采取相應(yīng)的對(duì)策措施(如修改設(shè)計(jì),增加安全設(shè)施等),從而可以大大提高生產(chǎn)過(guò)程和系統(tǒng)的安全性。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)裝置逐步向大型化、自動(dòng)化方向發(fā)展,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。因此,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要比解決問(wèn)題更重要,亦即在最初的設(shè)計(jì)階段就要進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析,并通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、安裝、試車、開車、停車、正常運(yùn)行、檢修等階段的危險(xiǎn)、有害因素分析,識(shí)別出生產(chǎn)全過(guò)程中所有危險(xiǎn)、有害因素,然后研究安全對(duì)策措施,這是保證系統(tǒng)安全的重要手段。
在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí),應(yīng)全面、有序地進(jìn)行識(shí)別。為防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜按廠址、總平面布置、廠內(nèi)運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要生產(chǎn)裝置、作業(yè)環(huán)境等幾方面進(jìn)行。危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的過(guò)程,實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過(guò)程。
1)廠址
從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防等方面分析、識(shí)別。
2)總平面布置
從功能分區(qū)、防火間距和安全問(wèn)距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
3)廠內(nèi)運(yùn)輸
從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。
4)建構(gòu)筑物
從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
5)工藝過(guò)程
(1)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,應(yīng)從以下6個(gè)方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
?、俑鶕?jù)生產(chǎn)工藝流程,按班組(或崗位)逐步辨識(shí)和分析生產(chǎn)、存儲(chǔ)和使用過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)、有害因素(包括公用工程及輔助設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素)。
②設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì),盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生。例如是否采用無(wú)害化工藝技術(shù),以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)并實(shí)現(xiàn)過(guò)程自動(dòng)化等,否則就可能存在危險(xiǎn)。
?、郛?dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來(lái)預(yù)防或消除危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。例如是否設(shè)置安全閥、防爆閥(膜),是否有足夠的泄壓面積和可靠的防靜電接地、防雷接地、保護(hù)接地、漏電保護(hù)裝置等。
?、墚?dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下,是否采取了降低危險(xiǎn)、危害的措施。例如是否設(shè)置防火堤、涂防火涂料,是否是敞開或半敞開式的廠房,防火間距、通風(fēng)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求等,是否以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì),是否采取了減震、消聲和降溫措施等。
?、莓?dāng)無(wú)法消除、降低危險(xiǎn)的情況下,是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等。如是否實(shí)行遙控,設(shè)隔離操作室、安全防護(hù)罩、防護(hù)屏,配備勞動(dòng)保護(hù)用品等。
?、蕻?dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),是否能通過(guò)連鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。如鍋爐極低水位時(shí)是否有停爐連鎖和沖剪壓設(shè)備光電連鎖保護(hù)等。
?、咴谝装l(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等,如在廠內(nèi)鐵路或道路交叉路口、危險(xiǎn)品庫(kù)、易燃易爆物質(zhì)區(qū)等。
(2)在進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí),可針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn),可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。例如原勞動(dòng)部曾會(huì)同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定,評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求,對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識(shí)別。如根據(jù)涂裝作業(yè)安全、焊接與切割安全、氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程、氧氣及有關(guān)氣體安全等規(guī)定對(duì)相應(yīng)的被評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識(shí)別。