當前,我國正處在大規(guī)模的經濟建設時期,建筑業(yè)的規(guī)模逐年增加,已經成為繼工業(yè)、農業(yè)、貿易之后的第四位支柱產業(yè)。但是,安全生產事故的起數和死亡人數一直較高,建筑安全生產形勢嚴峻成為人民群眾關注的熱點問題之一。
如何科學地把握建設工程安全生產形勢,防患于未然,就要從源頭抓起,搞好安全生產預防工作,每一個建筑企業(yè)制定一套危險識別、評價以及控制管理制度就顯得相當必要。
一、辯識危險源
危險源是指可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合形成的根源和狀態(tài)。危險源不同于隱患,隱患是在一定程度上已經暴露出來、如不及時采取措施就會引發(fā)的不安全因素,而危險源是潛在的暫時還沒有暴露出來,應當預料到,需預先采取控制措施,加以預防的不安全因素。
1、危險源的辯識方法危險源的識別要考慮三種狀態(tài)(正常、異常、緊急狀態(tài))和三種時態(tài)(過去、現在、將來)以及參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》中分為16類危險源和《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法的規(guī)定》中分為7類的危險源即:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。
危險源的識別還應包括所有進入作業(yè)場所人員的活動、作業(yè)場所內的設施,無論是企業(yè)內部的還是外部場所提供的設施均應納入危險源的控制管理,并將已識別的危險源填入危險源調查表。
2、危險源的辨識內容建筑施工企業(yè)的全部生產經營活動,是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合的過程。所以應從以下幾個方辨識危險源:(1)工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災、支持條件等;(2)平面布局:功能分區(qū)(生產、管理、輔助生產、生活區(qū));高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易暴、危險品設施布置;建筑物布置、構筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;(3)運輸線路:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯系的交通路線等;(4)施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);(5)施工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修、和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電器設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電和雷電;(6)危險性較大設備和高空作業(yè)設備:如提升、起重設備等;(7)特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;(8)有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;(9)各種設施:管理設施(指揮機關等)、事故應急搶救設施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產、生活設施等;(10)勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。
3、危險源辨識準備在辨識危險源前,負責此項工作的員工應做好充分準備:(1)各級管理者要高度重視,在人員、時間和其他資源上給予支持和保證;(2)必須由懂專業(yè)、有經驗的人員組成辯識小組,如生產副經理、總工、工程師、技術員、安全員、班組長、機械司機、管庫員、現場施工人員;(3)識別和應用的法律法規(guī)要全,基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)(工作)及設備(設施);(4)對參加辯識的員工掌握辯識范圍和類別的基本情況,了解法律法規(guī)對本單位、本項目安全具體要求;(5)資料準備齊全。
4、危險源辯識方法(1)調查法;(2)安全檢查表辯識法;(3)經驗法;(4)經辯識的危險源填入《危險源調查表》內。
5、重大危險源辯識的確定(1)重大危險是指能導致重大事故發(fā)生的危險因素,具有傷亡人數眾多、經濟損失嚴重、社會影響大的特征。(2)危險源一般出現在:隧道坍塌、突泥涌水、煤層瓦斯、斜豎井提升、洞內外爆破、橋基開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運等。(3)重大危險源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要分析支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險因素。
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