引言
近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展和高層建筑的增加，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等各類建筑起重機(jī)械的使用數(shù)量不斷增多。而這些建筑起重機(jī)械因管理不到位、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓹C(jī)重大事故也時有發(fā)生，如塔式起重機(jī)摔臂、折臂、塔帽脫落、倒塔、出軌，施工升降機(jī)出現(xiàn)吊籠墜落等。建筑起重機(jī)械重大事故的不斷發(fā)生給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失，同時也給建設(shè)單位和設(shè)備租賃單位造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。為了使機(jī)械設(shè)備管理適應(yīng)整個建筑行業(yè)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最大化、最優(yōu)化效用、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，本文對建筑起重機(jī)械管理的現(xiàn)狀和措施進(jìn)行分析和探討。
一、 建筑起重機(jī)械安全現(xiàn)狀
1.1 機(jī)械設(shè)備陳舊老化，更新滯后
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，建筑企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工，工程建設(shè)單位對施工企業(yè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度的要求越來越高，施工企業(yè)對建筑起重機(jī)械的需求量越來越大。為了降低工程成本、提高企業(yè)效益，大部分施工企業(yè)通過租賃建筑起重機(jī)械的方式來滿足自身的需求。但由于我國租賃業(yè)起步較晚，存在租賃立法不健全、行業(yè)管理不統(tǒng)一等問題。一方面，租賃單位為了降低成本，提高自身利潤，租賃市場存在大量陳舊老化的建筑起重機(jī)械，同時更新滯后。另一方面，施工單位重用輕管，維修督促少，造成性能下降，對修理的依賴性大，加之維修費(fèi)用無保障，使該修理的得不到修理，該更新的無法更新，致使待修機(jī)械增多，有時租賃單位為了利潤，使用單位為了趕任務(wù)只能帶病作業(yè)，最后形成小病拖大病的惡性循環(huán)。1.2 設(shè)備管理體制不健全，責(zé)任不明確
　　隨著國家對建筑施工管理體制改革的不斷加深，建筑企業(yè)逐步成為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大部分施工企業(yè)通過租賃建筑起重機(jī)械來滿足施工的需要，從而降低自身的施工成本。從而造成設(shè)備管理體制不健全，責(zé)任不明確，具體表現(xiàn)為施工企業(yè)內(nèi)部以及施工企業(yè)與產(chǎn)權(quán)單位之間。
　　一方面，由于建筑施工企業(yè)是流動性強(qiáng)、生產(chǎn)條件多變的行業(yè)，程項(xiàng)目點(diǎn)多線長，機(jī)械設(shè)備分散；而施工企業(yè)又實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制管理模式，為了減輕負(fù)擔(dān)，采取精簡人員機(jī)構(gòu)，取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，將其工作職能并入其他部門兼管等現(xiàn)象，由此導(dǎo)致施工企業(yè)管理班子不全，人員力量薄弱；管理層與操作層之間上下脫節(jié)，責(zé)任不明確，出現(xiàn)無人管的局面，機(jī)械設(shè)備管理工作難以順利進(jìn)行。同時施工企業(yè)雖然制定各項(xiàng)管理制度，但制度本身漏洞百出，沒有具體細(xì)化、量化，責(zé)任模糊，執(zhí)行不力。同時制度執(zhí)行起來阻礙重重，難以落實(shí)。缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度。
　　另一方面，由于施工企業(yè)與租賃企業(yè)是兩個獨(dú)立經(jīng)營的企業(yè)，施工企業(yè)一味追求施工進(jìn)度，對機(jī)械設(shè)備只重使用不重保養(yǎng)，同時在使用過程中，租賃企業(yè)對自身建筑起重機(jī)械的狀況沒有實(shí)時跟進(jìn)與了解，無法對建筑起重機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，從而使得建筑起重機(jī)械經(jīng)常帶病作業(yè)。
1.3 操作人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)參差不起
　　施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊，很多操作人員專業(yè)水平不足，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)先上崗，或先上崗操作一段時間，再補(bǔ)辦操作證，更有甚者，個別操作人員在有事離開時，為了應(yīng)急，隨便叫一個對本機(jī)械沒有操作經(jīng)驗(yàn)的人來代班。另外，上崗前的三級安全教育工作過于形式化，沒有針對性和有效性，而且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。施工企業(yè)、安裝企業(yè)等對操作人員的實(shí)際培訓(xùn)工作做得不夠，將存在重大安全隱患。如塔式起重機(jī)安裝過程中螺母、地腳螺栓固定基礎(chǔ)節(jié)不用防松墊圈造成螺母松動；只用緊固螺母而無防松螺母；高強(qiáng)度螺栓采用普通螺栓代替等。
1.4 片面追求利益，設(shè)備超期服役
　　由于建筑工程項(xiàng)目施工任務(wù)繁重、工期短，施工企業(yè)為了降低施工成本，只注重產(chǎn)值與效益從而使得設(shè)備管理使用出現(xiàn)“重用輕管”的現(xiàn)象。同時租賃企業(yè)為了提高企業(yè)自身的效益，出現(xiàn)對強(qiáng)制性要求檢測的設(shè)備不檢測，對陳舊老化、超期服役的機(jī)械設(shè)備超期使用，不進(jìn)行淘汰，從而降低成本，提高收益。由于超期服役的陳舊設(shè)備已經(jīng)喪失工作的機(jī)械可靠性，施工企業(yè)使用此種設(shè)備必然會增加事故發(fā)生的概率，從而給施工現(xiàn)場帶來較大的安全隱患。如塔吊倒塌、鋼絲繩斷裂、人員傷亡、工人掉進(jìn)攪拌機(jī)等。
二、 機(jī)械設(shè)備管理措施
2.1 建筑起重機(jī)械的安全檢測
　　建筑起重機(jī)械尤其是特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測部門檢測合格并取得合格證之后方可投入使用，對未取得檢測合格證的特種設(shè)備應(yīng)立即停止使用，需繼續(xù)使用的應(yīng)立即進(jìn)行檢測，取得合格證后方可投入使用，對不合格的應(yīng)清退出場。對那些已經(jīng)超過使用期限，又無法檢測合格的施工設(shè)備應(yīng)強(qiáng)制報(bào)廢。同時建筑起重機(jī)械管理部門應(yīng)定期安排建筑起重機(jī)械執(zhí)法檢查，對本地區(qū)的大型工程進(jìn)行執(zhí)法檢查。目前廣州大部分地區(qū)已開始實(shí)施。
2.2 建立健全建筑起重機(jī)械管理體制
　　制度管理是一切工作的切入點(diǎn)。建立健全機(jī)械設(shè)備管理體制應(yīng)從以下幾方面考慮：
　　一方面，建立、健全機(jī)械設(shè)備管理體制，培育、完善機(jī)械設(shè)備租賃市場。有關(guān)行政單位應(yīng)盡快出臺相關(guān)管理辦法，規(guī)范機(jī)械設(shè)備租賃市場，要求設(shè)備租賃公司應(yīng)有持有上崗證的專業(yè)安裝、拆卸、維修隊(duì)伍，同時規(guī)定建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)，無資質(zhì)的安裝單位應(yīng)予以取締。另一方面，建立、健全建筑起重機(jī)械管理制度，做到管理程序化、制度化和規(guī)范化。主要要做到：堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)；誰施工，誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持專人專機(jī)，人機(jī)固定的原則，把目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到崗位，落實(shí)到個人。堅(jiān)持機(jī)械設(shè)備安全例會制度，定期召開機(jī)械設(shè)備安全調(diào)度會。班組和當(dāng)班工作人員實(shí)行崗位、崗中、崗后預(yù)測預(yù)報(bào)制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，保證每個當(dāng)班日機(jī)械設(shè)備的安全、有效運(yùn)行。堅(jiān)持登記備案制度。實(shí)行一機(jī)一號終身編號制度，并建立兩份臺賬。一份是機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測有效期限臺賬，另一份是安全防護(hù)裝置的檢驗(yàn)有效期限的臺賬。臺賬一旦失效，應(yīng)由安全監(jiān)督部門督促整改。堅(jiān)持崗位考核制度。主要建立崗位人員技術(shù)檔案。將每年培訓(xùn)、考核成績記入檔案，作為他們技術(shù)考核晉級的依據(jù)之一。對違反操作規(guī)程造成機(jī)械設(shè)備事故，工作態(tài)度不好，失修失保，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的等應(yīng)記入技術(shù)檔案，作為月度考核、年度考核、獎金發(fā)放的依據(jù)之一。
2.3 加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，持證上崗
　　操作人員培訓(xùn)主要包括作業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。操作人員的培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性：一要嚴(yán)格抓好施工項(xiàng)目機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān)，將上崗前的三級安全教育工作做到位。施工企業(yè)應(yīng)針對操作機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)、技術(shù)含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備應(yīng)選擇文化水平高的專業(yè)人才，以便掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)性能、實(shí)施安全操作。二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊，發(fā)給現(xiàn)場作業(yè)人員。三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作，樹立“全員安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)”的理念。對所有直接或間接參與建筑起重機(jī)械相關(guān)活動，須接受安全教育培訓(xùn)。建筑起重機(jī)械操作人員培訓(xùn)后應(yīng)經(jīng)勞動部門或有關(guān)部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作。堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)和持超過復(fù)審期的作業(yè)證件操作機(jī)械。對雖然持有機(jī)械設(shè)備操作證件，但已連續(xù)六個月以上未從事過本類機(jī)械操作的操作人員，單位應(yīng)對其進(jìn)行上崗前再培訓(xùn)。
2.4 設(shè)備更新
　　隨著企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的增長，機(jī)械設(shè)備使用時間增多，機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來越短，施工企業(yè)及租賃公司應(yīng)及時引進(jìn)新設(shè)備、淘汰舊設(shè)備。對國家和相關(guān)部門規(guī)定淘汰的建筑起重機(jī)械應(yīng)強(qiáng)制性淘汰，已到使用年限經(jīng)安全評估后技術(shù)性能無法達(dá)到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的以及因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重，無修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用較高的建筑起重機(jī)械應(yīng)予以淘汰。
三、結(jié)束語
　　建筑起重機(jī)械管理是一個負(fù)責(zé)的綜合性課題，只有行政管理部門、檢測單位、施工企業(yè)以及租賃企業(yè)共同努力，相互配合才能杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，保證機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。