2.2 管理上的不足
根據(jù)調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)分析顯示,我國特種設(shè)備安全事故的發(fā)生多集中于使用環(huán)節(jié),其次是維修和改造和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中,總體來說,主要是集中發(fā)生在特種設(shè)備的安全管理環(huán)節(jié)上,管理上的不足是造成安全事故發(fā)生的主要原因。雖然已經(jīng)有相關(guān)的法律規(guī)章對于特種設(shè)備的安全管理進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)定,但是在實(shí)際管理和操作過程中,違章作業(yè)的現(xiàn)象還是明顯存在的。根據(jù)調(diào)查顯示,目前使用環(huán)節(jié)發(fā)生的安全事故之中,又有70%以上是由于違章作業(yè)造成的,其中違章作業(yè)包括操作人員的違章操作、不當(dāng)操作甚至存在很多的無證操作現(xiàn)象其中非法制造、修理、改造以及非法使用等原因造成的安全事故占第二大比重,非法的制造和改造使用行為導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量沒有保證,導(dǎo)致安全隱患的增大和最終安全隱患的發(fā)生。這些都是由于違反了相關(guān)操作規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)和要求的行為導(dǎo)致的,是特種設(shè)備管理上的不足,體現(xiàn)了特種設(shè)備在實(shí)際管理中制度不嚴(yán),沒有專門的管理和設(shè)備檢查人員、特種設(shè)備的管理長期處于無監(jiān)督的狀態(tài)之下,基本的管理工作被忽視,流程管理不規(guī)范,甚至存在很多違法行為,都是管理制度上的不完善導(dǎo)致的。
2.3 技術(shù)上的缺陷
技術(shù)上的缺陷和不足也是造成特種設(shè)備安全隱患的主要原因之一。常見的技術(shù)問題造成的安全事故主要有例如過濾缺水、超壓或者安全聯(lián)鎖裝置使用不當(dāng)或者裝置失效等原因造成的安全事故,另外化學(xué)危險介質(zhì)的泄漏和混入可燃介質(zhì)等原因造成的安全事故也不少,這些都是安全事故的主要原因??偟膩碚f,在特種設(shè)備的安全管理和使用過程中,由于技術(shù)上的限制和操作人員專業(yè)知識上的不足造成的安全事故也是特種設(shè)備安全管理水平提高目前面臨的急需解決的主要問題之一。
3 特種設(shè)備安全管理的加強(qiáng)措施
建立特種設(shè)備安全管理責(zé)任機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全管理能力的增強(qiáng),首先要建立特種設(shè)備安全管理責(zé)任機(jī)制,將安全管理的責(zé)任和任務(wù)明確到個人,擁有責(zé)任主體將更加方便管理工作的開展,也更加有利于管理制度的完善和流程操作的規(guī)范。對于企業(yè)特種設(shè)備的安全管理實(shí)行責(zé)任主體的方式,將責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到具體的個人,對設(shè)備使用和管理相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的考核制度,將安全管理狀況與個人的獎懲進(jìn)行綁定并形成明文規(guī)定,促進(jìn)責(zé)任人對特種設(shè)備安全管理的積極性,也提高個人的安全意識和警覺性,這樣的方式可以有效的避免違章操作和操作不當(dāng)?shù)仁褂貌划?dāng)?shù)男袨榘l(fā)生。其次,應(yīng)當(dāng)有專門的或者兼職的設(shè)備安全管理人員,要求安全管理人員要有專業(yè)的設(shè)備安全管理相關(guān)知識,協(xié)同責(zé)任人進(jìn)行更好的設(shè)備檢測和安全管理,進(jìn)行雙重保險,加強(qiáng)特種設(shè)備操作使用和流程的規(guī)范,降低設(shè)備使用風(fēng)險和隱患的產(chǎn)生。
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