特種設(shè)備是指涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的設(shè)備或設(shè)施，諸如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，為滿足人才培養(yǎng)的需要各高校設(shè)施設(shè)備不斷增加，特種設(shè)備數(shù)量和種類的比重逐漸加大。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地，校園的安全穩(wěn)定對培養(yǎng)人才起著至關(guān)重要的作用，是社會公共安全的重要組成部分。特種設(shè)備安全管理工作成為維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，稍有疏忽，就會給教師、學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。

　　當(dāng)前，我國特種設(shè)備安全管理仍然存在著一些突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全事故時(shí)有發(fā)生。為此，我國逐漸加大了對特種設(shè)備的安全管理力度。2003年國務(wù)院頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，2006年國家質(zhì)檢總局和教育部聯(lián)合開展的“特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園”活動正式啟動。

　　一、高校特種設(shè)備安全管理的主要特點(diǎn)

　　近幾年來隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室也在不斷興建和擴(kuò)建，進(jìn)而致使實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)施增多，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增加，一些如木材實(shí)驗(yàn)室常用的高壓反應(yīng)釜、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常備的各種氣體鋼瓶及生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室常用的高壓蒸氣滅菌鍋數(shù)量也相應(yīng)增加。有些專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中甚至要接觸到大型的起重機(jī)，在擴(kuò)招的大背景下，學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)室的累積開放時(shí)間和實(shí)驗(yàn)室使用效率都明顯地有所增加，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的特種設(shè)備安全問題變得更為突出，另外，電梯鍋爐等非實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備分布較為分散，管理權(quán)多劃歸后勤公司管理，管理人員業(yè)務(wù)的素質(zhì)不高，人員情況復(fù)雜。歸納起來，高校特種設(shè)備安全管理主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)特種設(shè)備分布分散，所屬權(quán)相對獨(dú)立，管理難度大；(2)各實(shí)驗(yàn)室設(shè)備精良，特種設(shè)備種類呈不斷上升趨勢；(3)特種設(shè)備所涉及的試驗(yàn)項(xiàng)目多，實(shí)驗(yàn)條件復(fù)雜；(4)實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備使用頻繁，人員集中且流動性大；(5)電梯、鍋爐、起重機(jī)等非試驗(yàn)設(shè)備的管理辦法滯后；(6)無證上崗，甚至尚未經(jīng)過培訓(xùn)和考核的人員擅自從事特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)象較為普遍。

　　二、高校特種設(shè)備安全事故的主要表現(xiàn)及原因

　　1高校特種設(shè)備安全事故的主要表現(xiàn)。高校特種設(shè)備安全事故的表現(xiàn)主要有爆炸性事故、毒害性事故、機(jī)械傷害事故、設(shè)備損壞事故和電梯事故等。爆炸性事故是特種設(shè)備的常發(fā)性事故，主要易發(fā)生在鍋爐及高壓容器的使用過程中。毒害性事故大多發(fā)生在使用具有化學(xué)藥品和有毒物質(zhì)的設(shè)備的化工實(shí)驗(yàn)室。機(jī)械傷害事故主要易發(fā)生在有起重機(jī)、弧焊機(jī)等大型、高溫或沖擊運(yùn)動機(jī)械設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。設(shè)備損壞事故主要發(fā)生在突然停電或電路故障有用電加熱、存在機(jī)械高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。電梯在給師生的學(xué)習(xí)生活帶來的舒適、快捷之余同時(shí)也存在著對人身安全的隱患問題，電梯突然停運(yùn)、電梯突然自由下滑都會發(fā)生電梯事故。其他還有諸如氣儲罐及其壓力管道泄漏，氣瓶火災(zāi)等具體表現(xiàn)形式。

　　2高校特種設(shè)備安全事故產(chǎn)生的主要原因。(1)安全教育宣傳不到位。目前在我國高校的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中都不同程度地存在著重教學(xué)科研、輕特種設(shè)備安全管理的思想，覺得特種設(shè)備安全工作投入大而產(chǎn)出小，認(rèn)為特種設(shè)備和普通設(shè)備沒有太大區(qū)別，不需要加以特別管理。而且普遍存在一種僥幸心理，認(rèn)為所謂的重大安全事故不太可能發(fā)生，忽視了對設(shè)備管理職能部門以及學(xué)院使用部門全體教師員工安全意識的教育宣傳。

　　(2)管理體制機(jī)制不完善，高等院校普遍存在安全管理體制不順、安全責(zé)任不明的問題。很多高校安全工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，但并沒有明確的特種設(shè)備安全的責(zé)任單位，這種管理方式存在很大弊端，保衛(wèi)部門人員有限，沒有精力分管全校幾百臺甚至更多的特種儀器設(shè)備每天的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，而在保衛(wèi)部門中配備精通各種特種設(shè)備安全使用的特種設(shè)備安全員又難度較大，無法實(shí)現(xiàn)對某些專業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全管理。另外，還表現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)不夠明確，突發(fā)事件不能及時(shí)處理。

　　(3)安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。有些員工對特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝及維護(hù)等方面的法律法規(guī)，特種設(shè)備登記檔案的建立，以及如何預(yù)防和處理事故等方面的知識缺乏了解。他們對特種設(shè)備安全管理把關(guān)能力、科學(xué)監(jiān)管能力還不能完全適應(yīng)工作需要，整體素質(zhì)尚待提高。出現(xiàn)這種情況的原因，有些是出于安排人才家屬的考慮，大多學(xué)歷不高，有些是與原來專業(yè)知識不對口，需要一個(gè)階段的適應(yīng)。而有些人年紀(jì)較大，接受特種設(shè)備管理的能力本身有限。