要完全消除物質(zhì)系統(tǒng)的潛在危險是不可能的,而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為,而人的不安全行為又會引起或擴大不安全狀態(tài)。此外,任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時間的函數(shù)。所以,加強安全管理是非常必要的。安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故的根本原因。
《安全生產(chǎn)法》對設(shè)備、設(shè)施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)有完備的安全裝置和明顯的安全警示標(biāo)志;有關(guān)的安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,特種設(shè)備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強對設(shè)備、設(shè)施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設(shè)備、設(shè)施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全。
1.設(shè)備、設(shè)施設(shè)計與制造的安全保障
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置
《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”
凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護裝置,例如,設(shè)備的可動零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應(yīng)盡可能封閉或隔離。對于操作人員在設(shè)備運行時可能觸及的可動零部件,必須配置必要的安全防護裝置。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
?。?)安全設(shè)備設(shè)計、制造應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!庇嘘P(guān)安全設(shè)備設(shè)計、制造的安全要求,國家或行業(yè)部門已頒發(fā)了有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計、制造單位必須執(zhí)行。
2.安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護、檢測的安全保障
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字?!备鶕?jù)這條規(guī)定,安全設(shè)備使用安全保障應(yīng)包括安裝使用方面的空保障和維護、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安全保障。
?。?)設(shè)備安裝的安全要求
設(shè)備安裝好后,應(yīng)逐項檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全要求。檢查的安全項目包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項目在設(shè)備不運行的條件下進行,如設(shè)備表面安全性、安全防護距離等;如控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全防護性能、安全防護裝置的工作性能與可靠性、設(shè)備運行中塵毒、易燃等的產(chǎn)生情況等。