???????????? （三）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災(zāi)報警裝置、火災(zāi)警報裝置及具有其他輔助功能的裝置組成的火災(zāi)報警系統(tǒng)。其是人們?yōu)榱嗽谠缙诎l(fā)現(xiàn)火災(zāi)并及時采取有效措施控制和撲滅火災(zāi)而設(shè)置在建筑物中或其他場所的一種自動消防設(shè)施?？刂浦行膱缶到y(tǒng)是功能最復(fù)雜的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，火災(zāi)探測器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后，該系統(tǒng)便發(fā)出火災(zāi)報警、廣播、消防控制聯(lián)動等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災(zāi)等措施。???
??????? （四）自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng)，國內(nèi)外應(yīng)用實踐表明該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟實用、滅火成功率高等優(yōu)點，是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設(shè)施。
??????? 三、高層建筑消防安全目前存在的主要問題
??????? （一）物業(yè)管理問題。主要表現(xiàn)在：一是部分開發(fā)商重建輕管。樓房建成后，物業(yè)管理對于開發(fā)商來說就成了次要的問題，尤其是一些小型開發(fā)商，秉著“肥水不流外人田”的思想，自己招聘幾個人員就組成了物業(yè)公司，物業(yè)管理的不規(guī)范給社區(qū)安全留下了隱患。例如，消控室值班人員無證上崗、小區(qū)消防通道劃線停車收費成為顯性問題。二是私自關(guān)停消防設(shè)施。一些物業(yè)為了節(jié)約管理成本，私自關(guān)閉消防電梯電源，關(guān)閉消防供水閥門，埋下了嚴重的消防安全隱患。??????????
??????? （二）消防電梯設(shè)計施工的缺陷。《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》第6.3.3.11條規(guī)定：消防電梯間前室宜設(shè)擋水設(shè)施；消防電梯的井底應(yīng)設(shè)排水設(shè)施。據(jù)調(diào)查，因規(guī)范沒有強制規(guī)定，目前投入使用的幾乎所有高層建筑消防電梯間前室均未設(shè)置擋水設(shè)施。在兩起火災(zāi)撲救過程中電梯井均大量進水，其中一幢建筑消防電梯因進水引起電氣短路而“罷工”，另一幢建筑則是物業(yè)主動關(guān)閉了電源，于是消防隊員只能費力地爬上高樓進行滅火，對滅火救援行動造成了諸多不便。
??????? （三）消防水泵接合器設(shè)置不合理。一是設(shè)置的數(shù)量偏少。目前，高層住宅小區(qū)大部分因開發(fā)面積較小，供水最不利點均在消防車的壓力范圍內(nèi)，所以小區(qū)基本只是在泵房旁邊設(shè)置了消防水泵接合器。二是設(shè)置的位置難找。由于小區(qū)在建設(shè)過程中追求環(huán)境優(yōu)美，道路設(shè)置情況較復(fù)雜，中隊雖然進行過“六熟悉”或滅火演練工作，但因人員調(diào)動或工作不細，往往會出現(xiàn)不能及時找到并利用水泵接合器來供水的情況。三是管理不善。因人為或管理不善的因素，出現(xiàn)管道堵塞或閥門關(guān)閉，導(dǎo)致中隊無法正常使用水泵結(jié)合器，延誤了火災(zāi)撲救的時間。
??????? （四）小區(qū)業(yè)主或住戶消防意識薄弱。一是只顧自身利益，對身邊的公共安全漠不關(guān)心。如室內(nèi)消火栓成了自家的免費水龍頭，消防通道成為私家車寬敞的停車場。二是自防自救能力低。有些住戶缺乏消防知識，個別人連滅火器都不會使用，更談不上科學(xué)滅火自救逃生了。2010年上?！?1.15”特大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡，與住戶缺乏必要的自救逃生常識有直接關(guān)系。
??????? 四、高層建筑的火災(zāi)預(yù)防及管理對策
??????? （一）強化建筑內(nèi)部消防設(shè)施的維護和保養(yǎng)，確保其完整好用。一是高度重視室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的完整好用。在撲救高層建筑火災(zāi)的過程中，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)是實現(xiàn)快速有效撲救的重要的也是“唯一”可以使用的利器。二是適當提高消防電梯的防水功能。除了增強電梯電機線路等部件的防水性能外，還應(yīng)強制規(guī)定在高層建筑消防電梯間前室必須設(shè)置擋水設(shè)施，以有利于消防電梯充分發(fā)揮其功能。三是合理設(shè)置高層住宅小區(qū)消防水泵接合器?？梢?guī)定每幢高層住宅建筑單獨設(shè)置水泵接合器，并設(shè)置醒目的標志，特別是分層供水的標志。
??????? （二）提高物業(yè)公司的消防安全管理能力。一是提高物業(yè)公司的準入門檻。要明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，通過消防專業(yè)培訓(xùn)，作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。二是加強對物業(yè)公司的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督部門應(yīng)該把加強對物業(yè)公司的管理作為消防管理的一項經(jīng)常性工作，與建設(shè)、房管等部門之間建立信息通報制度，把履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇。三是統(tǒng)一維護保養(yǎng)技術(shù)標準。借鑒消防安全重點單位管理模式，物業(yè)公司也要定期向消防部門報告建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)的狀況。積極推廣設(shè)有自動消防設(shè)施的小區(qū)接入城市遠程監(jiān)控報警系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時對自動消防設(shè)施的遠程監(jiān)控。四是提高物業(yè)公司從業(yè)人員消防業(yè)務(wù)技能，建立持證上崗制度。物業(yè)公司必須在提高從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)方面入手，通過消防部門的集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)，努力提高綜合技能，提升消防設(shè)施的維護管理整體水準。
??????? （三）加強法制建設(shè)，完善物業(yè)公司及業(yè)主委員會的管理職責(zé)。一方面，要進一步明確兩者的法律責(zé)任和制約措施。新《消防法》第18條對住宅區(qū)的物業(yè)公司的消防安全管理明確了責(zé)任，但是物業(yè)公司是受雇于業(yè)主委員會，目前對業(yè)主委員會的法律責(zé)任規(guī)定還是空白。另外，對物業(yè)公司的法律懲戒措施較弱。新《消防法》第67條明確，物業(yè)公司違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對其直接負責(zé)的主管人員的其他責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。另一方面，要明確消防設(shè)施的維保資金來源?，F(xiàn)有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)法律中，《物權(quán)法》規(guī)定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金由業(yè)主共同決定，是否收取須由全體業(yè)主三分之二以上通過。所以，通過地方立法或制定政府法規(guī)文件的方式，將消防設(shè)施維護保養(yǎng)、更新及接入城市遠程報警監(jiān)控系統(tǒng)的費用納入大修基金和物業(yè)費支出的項目內(nèi)，解決資金來源的最大的問題。
??????? 我國正處于城市化快速發(fā)展進程階段?，F(xiàn)代城市一方面高層建筑“層出不窮”，另一方面又確因建筑特點、經(jīng)濟條件以及人為因素，使高層建筑消防救援的實施在客觀上存在著不同程度的困難。為此，我們在加強高層建筑消防管理的過程中，要做到“硬件過硬”、軟件不軟”，并輔之以切實有效的監(jiān)督。特別實在消防安全的管理與公眾的安全意識方面應(yīng)予以高度重視和切實的落實，以保障社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，保證公眾的人身和財產(chǎn)安全。??
???????