安全工作歷來是部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)性工作,是事關(guān)消防部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)綜合性、根本性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的重要保證,同時(shí)也是長期困擾部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)老大難問題。特別是消防部隊(duì)由于部隊(duì)高度分散、社會活動多、訓(xùn)練內(nèi)容多、任務(wù)多而雜、加之駐地情況復(fù)雜等客觀因素,增加了安全防事故的難度。安全工作重于泰山,是飽蘸血和淚寫出來的慘痛的教訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)一而再再而三的強(qiáng)調(diào)安全,官兵的安全意識也不可謂不高,但即便是這樣,還是時(shí)不時(shí)的有安全事故的發(fā)生。僅今年以來,全國消防部隊(duì)便相繼發(fā)生了多起重大安全事故,有交通事故、操作事故、執(zhí)勤事故、零散人員違紀(jì)事故等,這些事故的發(fā)生不是偶然的,它反映了各級消防部隊(duì)在安全防事故工作中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)這些事故發(fā)生的根源,發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性:安全工作責(zé)任制的落實(shí)問題。
一、當(dāng)前消防部隊(duì)落實(shí)安全工作責(zé)任制的措施
1、強(qiáng)化教育管理,提高官兵自身的安全意識和責(zé)任意識。落實(shí)安全工作責(zé)任制,首先體現(xiàn)在自身在安全意識和責(zé)任意識的認(rèn)識上,只有在學(xué)習(xí)中不斷提高自身的素質(zhì)才能跟上時(shí)代的步伐,才能預(yù)防類似事故的發(fā)生,才能處理新時(shí)期出現(xiàn)的新問題。各級公安消防機(jī)構(gòu)歷來重視安全意識和責(zé)任意識的重要性,近年來公安部、消防局、總隊(duì)和支隊(duì)制定并下發(fā)了關(guān)于部隊(duì)安全工作、公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全、公安消防部隊(duì)車輛管理、廉儉作風(fēng)以及重大責(zé)任事故通報(bào)等安全工作規(guī)定,各級公安消防機(jī)構(gòu)通過各種形式認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高自身素質(zhì),在思想上嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
2、召開動員會議,強(qiáng)調(diào)安全工作責(zé)任制的重要性。落實(shí)安全工作責(zé)任制,其次體現(xiàn)在對安全工作的認(rèn)識上,而召開動員會議,是提出安全工作要求、落實(shí)安全工作責(zé)任制的重要途徑。通過召開安全工作動員會議,對安全工作進(jìn)行動員部署,就能使全體官兵站在全局的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性、緊迫性和必要性,更加自覺、更加堅(jiān)定地落實(shí)安全工作措施、提高安全意識、明確安全工作責(zé)任。
3、層層簽訂安全工作責(zé)任狀,明確各自安全工作責(zé)任。古時(shí)候在行軍打仗的時(shí)候要簽訂“軍令狀”,現(xiàn)在在工作開展的時(shí)候往往要簽訂“責(zé)任狀”。其作用都是想確保相關(guān)目標(biāo)任務(wù)得以圓滿實(shí)現(xiàn)。安全工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,只有確保安全大關(guān)才能開展各項(xiàng)工作,安全制度的落實(shí)是確保安全工作的重要保證。消防部隊(duì)一直堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制,并責(zé)任到人。各級公安消防機(jī)構(gòu)在層層簽訂責(zé)任狀時(shí),不僅結(jié)合本單位的實(shí)際,還根據(jù)具體細(xì)化的工作目標(biāo)制度切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲辦法。
4、通過明察暗訪,督促安全工作責(zé)任制的落實(shí)。通過明察暗訪,可以推動安全制度的落實(shí),明確安全工作責(zé)任,有效地消除部隊(duì)存在的安全隱患,確保部隊(duì)的高度安全穩(wěn)定。部局、總隊(duì)、支隊(duì)黨委成員結(jié)合地區(qū)分工進(jìn)行分包,落實(shí)承包責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并不定期地深入包片單位進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、推進(jìn)。同時(shí),部局、總隊(duì)、支隊(duì)組織專門督察隊(duì)采取明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主的方式,不間斷、全天候地對所屬部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、人員在位、車輛派遣、網(wǎng)絡(luò)安全、安全制度落實(shí)等情況進(jìn)行訪察。
以上是當(dāng)前消防部隊(duì)在落實(shí)安全工作責(zé)任制方面采取的措施,在一定程度上積極地預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消防部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)、官兵素質(zhì)、思想狀況都發(fā)生深刻的變化,影響部隊(duì)安全的新情況、新問題也不斷出現(xiàn)。如何在新形勢下落實(shí)安全工作責(zé)任制并抓好部隊(duì)的安全工作顯得尤為重要,筆者認(rèn)為,必須緊緊把握住安全工作責(zé)任制這個(gè)中心,在抓好落實(shí)上下苦功就能以不變應(yīng)萬變,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,從而確保部隊(duì)高度穩(wěn)定,促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平的提高。